О внесении изменений и дополнений в Устав Дальневосточного сельсовета



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

РОМНЕНСКИЙ РАЙОН

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 10 марта 2017 года №180

О внесении изменений и дополнений в Устав Дальневосточного сельсовета

Принято Дальневосточным сельским Советом народных депутатов

В целях приведения Устава Дальневосточного сельсовета в соответствие с действующим законодательством, на основании Федерального закона от 23.06.2016 №197-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», Федерального закона от 02.06.2016 №171-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», федерального закона от 28.12. 2016 №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Дальневосточный  сельский  Совет народных  депутатов 

решил:

Статья 1. Внести в Устав Дальневосточного сельсовета  следующие изменения  и дополнения:

1.1.  Статью 25. «Глава Дальневосточного сельсовета» изложить в следующей редакции:

1. Глава Дальневосточного сельсовета является высшим должностным лицом местного самоуправления сельсовета, возглавляет администрацию сельсовета, избирается представительным органом сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет.

2. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший ко дню выборов 21 года, а также иностранный гражданин в соответствии с федеральными законами.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельсовета устанавливается решением сельского  Совета в соответствии со статьей 36  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается представительным органом сельского поселения.

При формировании конкурсной комиссии в сельском поселении половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом сельского поселения, а другая половина – главой Ромненского района

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.

Законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Представительному органу муниципального образования для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

3. Вступление в должность главы сельского поселения производится не позднее 10 дней после обнародования решения представительным органом сельского поселения об избрании и прекращает их исполнение с момента вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения

Днем вступления главы сельсовета в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава сельсовета не позднее чем на 15 день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:

«Клянусь верно служить населению Дальневосточного сельсовета, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы Дальневосточного сельсовета, уважать и защищать права и свободы человека, соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации и Амурской области, Устав Дальневосточного сельсовета».

Присяга принимается в торжественной обстановке в присутствии депутатов Дальневосточного сельского Совета народных депутатов и приглашенных представителей Ромненского районного Совета народных депутатов и администрации Ромненского района, почетных граждан Дальневосточного сельсовета и представителей общественности.

4.  Уставом муниципального образования могут устанавливаться ограничения, не позволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципального образования более определенного данным уставом количества сроков подряд

5. На главу сельсовета распространяются права, обязанности и ответственность, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Амурской области, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления сельсовета.

6. Глава сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету. Сельский Совет и глава сельсовета взаимодействуют, исходя из принципов народовластия, интересов жителей сельсовета, единства целей и задач в решении проблем поселения.  Глава сельсовета представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации  и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом, обязан не реже 1  раза в год отчитываться перед избирателями о своей работе. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет. Порядок проведения отчета выборного должностного лица устанавливается сельским Советом.

7. Глава сельсовета как выборное должностное лицо местного самоуправления имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим  полномочия выборного должностного лица местного самоуправления, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

8. Главе сельсовета как выборному должностному лицу местного самоуправления обеспечиваются  условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства, он осуществляет свою деятельность в соответствии со статусом выборного должностного лица местного самоуправления, определяемым законом области на основе федерального законодательства.

9.  Глава сельсовета  должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12. 2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы сельсовета   прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012  №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05. 2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

10. Глава сельсовета имеет право на правотворческую инициативу. Порядок осуществления права правотворческой инициативы определяется Регламентом сельского Совета в соответствии с федеральным законодательством и законами области.

11. Глава сельсовета пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти области, органов местного самоуправления, а также руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, расположенных на территории Дальневосточного сельсовета.

12. Глава сельсовета как выборное должностное лицо вправе направить письменное обращение в органы государственной власти области, органы местного самоуправления, к их должностным лицам, а также руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений. Данное обращение подлежит обязательному рассмотрению должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, к которым оно обращено. Информация, составляющая государственную и охраняемую законом тайну, предоставляется запрашиваемыми органами в порядке, установленном федеральным законодательством. Мотивированный отказ в предоставлении информации подлежит оформлению в письменном виде

Глава сельсовета вправе обратиться к соответствующим органам и должностным лицам за защитой прав, свобод и законных интересов граждан в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Глава сельсовета в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления сельсовета, другими информационными и справочными материалами, а также документами, официально распространяемыми органами государственной власти области.

13.  Главе сельсовета, не имеющему жилой площади в сельсовете, может быть предоставлено на срок осуществления полномочий не подлежащее приватизации служебное жилое помещение в соответствии с требованиями, установленными жилищным законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном правовыми актами области и сельсовета. По окончании полномочий должностное лицо, замещавшее муниципальную должность сельсовета, обязано в течение двух месяцев освободить занимаемое служебное жилое помещение;

15. Глава сельсовета как выборное должностное лицо, осуществляющее свои полномочия на постоянной (оплачиваемой) основе, освобождается от военных сборов в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

16. Глава сельсовета не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

1.2. Часть 1 статьи 9.2 дополнить пунктом 14 следующего содержания: «14. Осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений Российской Федерации»«.

1.3.Абзац первый части 1.2 статьи 11 после слов «Законами субъекта Российской Федерации» дополнить словами «в случаях, установленных федеральными законами,»

1.4. Название статьи 15 изложить в новой редакции:

«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Дальневосточного сельского Совета народных депутатов»

1.5. По всему тексту статьи 15 слова «глава сельсовета», «глава Дальневосточного сельсовета»  в соответствующих падежах исключить.

1.6. Абзац 2 части 2 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«- проект устава Дальневосточного сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;».

1.7. Часть 4 статьи 28 исключить;

1.8. Часть 5 статьи 28 считать соответственно частью 4;

1.9. Статью 29 изложить в новой редакции:

«Статья 29. Исполнение обязанностей главы Дальневосточного сельсовета

В случае досрочного прекращения полномочий главы Дальневосточного сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет специалист  администрации сельсовета или депутат Дальневосточного сельского Совета народных депутатов по решению, принимаемому на заседании сельского Совета народных депутатов.

2. В остальных случаях, когда глава сельсовета не может исполнять свои обязанности,  их временно исполняет специалист  администрации сельсовета.».

1.10. В части 1 статьи 40 слова «главы Дальневосточного сельсовета» исключить.

1.11.Часть 4 статьи 27 исключить.

1.12 Дополнить статьей 31.1 следующего содержания:

«Статья 31.1. Структура Дальневосточного сельского Совета народных депутатов

1. Организацию деятельности Дальневосточного сельского Совета народных депутатов муниципального образования осуществляет председатель Дальневосточного сельского Совета народных депутатов, избираемый Дальневосточным сельским Советом народных депутатов  из своего состава.  Председатель Дальневосточного сельского Совета народных депутатов является должностным лицом Дальневосточного сельсовета, ответственным за организацию работы сельского Совета народных депутатов, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.

2. Председатель Дальневосточного сельского Совета народных депутатов осуществляет следующие полномочия:

- руководит подготовкой заседаний Дальневосточного сельского Совета народных депутатов и вопросов, вносимых на обсуждение;

- созывает заседания Дальневосточного сельского Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов Дальневосточного сельского Совета народных депутатов  время и место их проведения,

- ведет заседания Дальневосточного сельского Совета народных депутатов;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Дальневосточного сельского Совета народных депутатов;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Дальневосточного сельского Совета народных депутатов;

- организует в Дальневосточном сельском Совете народных депутатов  прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- координирует деятельность постоянных и рабочих комиссий, депутатских групп;

- несет ответственность за деятельность Дальневосточного сельского Совета народных депутатов;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности  Дальневосточного сельского Совета народных депутатов;

- подписывает постановления, принятые Дальневосточным сельским Советом народных депутатов.

3. В отсутствии председателя Дальневосточного сельского Совета народных депутатов или невозможности выполнения им обязанностей его функции исполняет заместитель председателя, избираемый сельским Советом народных депутатов  из своего состава.

4. Дальневосточный сельский Совет народных депутатов вправе создавать комиссии из числа депутатов Дальневосточного сельского Совета народных депутатов. Вопросы формирования и организации деятельности комиссий определяются регламентом, принимаемым Дальневосточным сельским Советом народных депутатов.»

Статья 2. Направить на регистрацию в Управление  Министерства юстиции  Российской  Федерации  по Амурской  области принятые  изменения  и дополнения  в Устав  Дальневосточного сельсовета.

Статья 3. Настоящее решение  вступает в силу после его государственной регистрации со дня официального обнародования.

Глава Дальневосточного сельсовета

М.В.Лузан