О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СВЕТЛОЛОБОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА СВЕТЛОЛОБОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 10 марта 2008 года № 3-ДП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СВЕТЛОЛОБОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях приведения отдельных положений Устава Светлолобовского муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», на основании ст.43 Устава поселения, Светлолобовская Дума

РЕШИЛА:

Внести в Устав муниципального образования следующие изменения:

Статья 6.п.1 ч. 5 изложить в следующей редакции:

«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

п.7 дополнить п. 7.1. следующего содержания:

« участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;»;

п.11. дополнить словами:

«комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения»;

п.13.изложить в следующей редакции:

«сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного муниципального значения расположенных на территории поселения;»;

п.13. дополнить п.13.1) «создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»;

п.14. дополнить предложением «и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;

п.16. «оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения» (вступил в действие с 01.01.2008г.);

п.19. дополнить следующим содержанием:

«защиты, воспроизводство лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Поселения»;

п.20. после слов: « разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Поселения;»;

Дополнить п.28,29,30,31,32,33

п.28 содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

п.29 расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; Вступил в действие с 01.01.1008 г.

п.30. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

п.31. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирования населения об ограничениях их использования ;

п.32 осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

п.33. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; вступил в силу с 01.01.2008г.

Статью 6. дополнить частью 6.1.Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

п.1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса; вступил в силу с 15.01.2008 г.

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; вступил в силу с 01.01.2008 г.

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов. Находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года.

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

7.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено Федеральными законами, а также решать иные вопросы,

отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации);

Статья 7. п.7 дополнить п.7.1.

п.7.1.органы местного самоуправления поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 - ФЗ « Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществление таких расходов предусмотрено федеральными законами. Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержке и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, предусмотренное п.7.1.1. не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств, других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

Статья 10.п.8. изложить в следующей редакции:

п.8. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведение местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

Статья 11. п. 6. дополнить словом « опубликованию»;

Статья 12. дополнить п.3. изложить в следующей редакции:

п.3.Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий депутата, главы поселения;

п.4. Инициативной группой по отзыву депутата, главы поселения являются:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки , установленные федеральным законом;

п.5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7 дней письменно уведомить депутата, главу поселения о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или письменные объяснения;

п.6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию поселения, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившие основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершения депутатом, главой поселения правонарушения (правонарушений);

п.7. Голосование по отзыву депутата, главы поселения считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории поселения;

п.8. Глава поселения, депутат Думы поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Светлолобовском муниципальном образовании;

п.9. Итоги голосования по отзыву главы поселения, депутата думы поселения подлежат опубликованию (обнародованию);

Статья 13.п.5 дополнить словом « опубликованию»;

Статья 16.п.3.ч1) дополнить после слов « и дополнений в Устав Поселения» дополнить « кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской федерации, федеральными законами;

п.4. изложить в следующей редакции:

Информация о теме публичных слушаний, времени и месте их проведения, проект правового акта публикуются в средствах массовой информации или доводятся до сведения населения иным путем, не позднее чем за три дня до начала слушаний, если иное не установлено федеральными законами;

п.6. дополнить словом « опубликованию»;

Статья 17.п.5 дополнить словом « опубликованию»;

Статья 18.п.2. дополнить словом « опубликование»;

Статья 19 п.5. изложить в следующей редакции: «Информация о проведении опроса доводится до сведения жителей Поселения не менее чем за 10 дней до его проведения через средства массовой информации или иным путем»;

Статья 20. п.2. изложить в следующей редакции: «Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

п..3 изложить в следующей редакции: «За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с Законодательством Российской Федерации;»;

Статья 22.дополнить пунктом 5 и 6:

п.5. Глава поселения как выборное должностное лицо не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев установленных федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

п.6. Глава поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключение преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава местной администрации не вправе входить в состав некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

Статья 26. п. 8) изложить в следующей редакции:

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

Статью 26 дополнить пунктом 11) преобразование муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями: 3,4-7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

Статья 32. п.5. изложить в следующей редакции:

5. Первое заседание вновь избранной Думы Поселения, созывается председателем Избирательной комиссии Поселения в 30-дневный срок со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе. Первое заседание вновь избранной Думы Поселения открывает председатель Избирательной комиссии Поселения;

Статья 36.п.4. изложить в следующей редакции:

4. Ограничения, связанные со статусом депутата Думы Поселения, определяются федеральными законами. Депутаты Думы поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом « Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации»

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты поселения, члены выборного местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

Статья 37п.7 дополнить « приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

Статья 38.п.7) изложить в следующей редакции:

7) Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов. Обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

Статья 44.п.1 дополнить словами « опубликованию», « опубликованием»;

п.4. дополнить словом « опубликования»;

Статья 45.п.1. дополнить: « (на сходе граждан)»;

Внести п.2 п.3 следующего содержания:

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца;

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, являются основанием для отзыва должностного лица местного самоуправления, увольнением главы местной администрации или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления;

Статья 46 п.5. изложить в следующей редакции:

5. Постановления и распоряжение Главы Поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено главой поселения, принявши (издавши) соответствующий муниципальный правовой акт, судом. А в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации);

Статья 47.п.1.изложить в следующей редакции:

1.Представительный орган Светлолобовского муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа Светлолобовского муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа Светлолобовского муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

п.7. дополнить словом « Опубликования»;

п.8.изложить в следующей редакции:

Муниципальные правовые акты Думы Поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов российской Федерации - уполномоченными органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации);

Статью 50.Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов.

Изложить в следующей редакции:

п.1.Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в периодическом печатном издании, с которым имеют возможность ознакомления жители Поселения;

п.2. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере периодического печатного

издания, то такой акт в соответствии с законодательством публикуется в нескольких номерах соответствующего периодического издания, как правило, подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) нормативного правового акта является день выхода номера периодического печатного издания, в котором завершена публикация его полного текста.

п.3. В случае, если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки или иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности в том же издании в соответствии с законодательством публикуется официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений;

п.4. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муниципальных правовых актов осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт, в котором имеются неточности;

п.5 иной порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов может осуществляться в случаях, предусмотренных законодательством;

Статью 51 Муниципальные должности в органах местного самоуправления.

Заменить:

п.1. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утвержденным законом субъекта Российской Федерации. Перечень наименований должностей муниципальной службы (Реестр), классифицируется по органам местного самоуправления установлен законом Иркутской области № 89-оз.

п.2. Оплата труда муниципального служащего регулируется ст.10 № 88-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области». Этой же нормой закона установлены и дополнительные выплаты муниципальному служащему;

п.3.Поступление на муниципальную службу оформляется распоряжением Главы Поселения или приказом руководителя соответствующего органа администрации Поселения;

Статью 59 п.2. слова « устанавливаются Главой Поселения» заменить словами « определяются решением Думы Поселения в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами Иркутской области»;

Статью 60 п. 2 ип.3 исключить, пункт 4 п.5 заменить на п.2 и п.3;

Статью 63 дополнить п.4 следующего содержания:

п.4. Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией муниципального района;

Статью 67. Муниципальный заказ изложить в следующей редакции:

п.1. Размещение заказов на поставки, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ (о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд);

п.2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнения работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета;

п.3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля над исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2. Направить указанные в пункте 1 настоящего решения изменения в Устав Светлолобовского сельского поселения в Главное управление министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу для их регистрации в установленном законом Порядке.

3. Опубликовать настоящее решение в установленном порядке.

Глава Светлолобовского

муниципальное образование

Л.В.Савостьянова