О внесении изменений и дополнений в Устав Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района



Совет депутатов Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района

Решение

10.04.2009 №64/149

О внесении изменений и дополнений в Устав Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области от 05.08.2014 № 89/194, НГР: ru 345163102014002

В целях приведения Устава Покровского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Покровского сельского поселения от 25.12.2005г. № 12/3, в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава Покровского сельского поселения, Совет депутатов Покровского сельского поселения Решил:

1. Внести в Устав Покровского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить пункт 2 статьи 10 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов в следующей редакции:

« 2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Покровского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Покровского сельского поселения;

3) правовые акты главы Покровского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Покровского сельского поселения.»

1.2. Статью 24 Устава, определяющую статус главы муниципального образования, дополнить пунктом следующего содержания:

« 7. Глава Покровского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»

1.3 Изложить пункт 4 статьи 24 Устава определяющей статус главы администрации муниципального образования, в следующей редакции:

«4. Глава администрации в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Покровского сельского поселения.»

1.4. Пункт 1 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов Покровского сельского поселения состоит из 12 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Совет депутатов Покровского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.»

1.5. Статью 32 Устава, определяющую статус депутата представительного органа муниципального образования, дополнить пунктом следующего содержания:

« 5. Депутаты Совета депутатов Покровского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»

1.6. Статью 47 Устава, определяющую права органов местного самоуправления на владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, дополнить пунктом следующего содержания:

« 4. Органы местного самоуправления Покровского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

1.7. Изложить статью 58 Устава, регулирующую вопросы муниципальных заимствований, в следующей редакции:

«Статья 58. Муниципальные заимствования

Покровское сельское поселения вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Покровского сельского поселения.»

2. Главе Покровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Покровского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Покровского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее

Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Покровского сельского поселения

А.В. Фисенко

Приложение к решению

Совета депутатов Покровского сельского поселения

10.04.2009 №64/149

Новая редакция

измененных положений Устава Покровского сельского поселения

Статья 10 Муниципальные правовые акты Покровского сельского поселения.

1. По вопросам местного значения населением Покровского сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Покровского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Покровского сельского поселения;

3) правовые акты главы Покровского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Покровского сельского поселения.»

3. Устав Покровского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и обязательны для исполнения на всей территории Покровского сельского поселения. Никакие иные правовые акты Покровского сельского поселения не должны противоречить им.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Покровского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Муниципальные правовые акты Покровского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Муниципальные правовые акты Покровского сельского поселения публикуются в Ленинской районной газете «Знамя».

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области)

7. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 24. Глава Покровского сельского поселения.

1. Глава Покровского сельского поселения является высшим должностным лицом Покровского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Покровского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов Покровского сельского поселения.

3. Глава Покровского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Глава администрации в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Покровского сельского поселения.

5. Глава Покровского сельского поселения возглавляет администрацию Покровского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Покровского сельского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Покровского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Покровского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

7. Глава Покровского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 28. Совет депутатов Покровского сельского поселения

1. Совет депутатов Покровского сельского поселения состоит из 12 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Совет депутатов Покровского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Совет депутатов Покровского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Покровского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета депутатов Покровского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе главы Покровского сельского поселения и по инициативе не менее чем 1/3 депутатов Совета депутатов Покровского сельского поселения.

2.1 Вновь избранный Совет депутатов Покровского сельского поселения собирается на первое заседание в установленном Уставом Покровского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Покровского сельского поселения в правомочном составе.

3. Порядок работы Совета депутатов Покровского сельского поселения определяется Регламентом.

4. Для технического обеспечения своей деятельности Совет депутатов Покровского сельского поселения может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

5. Совет депутатов Покровского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Совета депутатов Покровского сельского поселения отражается отдельной строкой в бюджете Покровского сельского поселения.

Статья 32. Депутат Совета депутатов Покровского сельского поселения.

1. Депутатом Совета депутатов Покровского сельского поселения является избранный населением член Совета депутатов, обладающий правом представлять интересы населения Покровского сельского поселения и принимать от его имени решения в составе Совета депутатов.

2. Депутаты Совета депутатов Покровского сельского поселения осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Покровского сельского поселения.

Депутаты Совета депутатов Покровского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Покровского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На депутатов Совета депутатов Покровского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

3. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица Покровского сельского поселения устанавливаются Уставом Покровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.

4. Полномочия депутата Совета депутатов Покровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Покровского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных законодательством.

5. Депутаты Совета депутатов Покровского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 47. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

1.Органы местного самоуправления Покровского сельского поселения от имени Покровского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Покровского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Волгоградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать его, совершать иные сделки в соответствии с законодательством.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Покровского сельского поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов Покровского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Покровского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

Статья 58. Муниципальные заимствования

Покровское сельское поселения вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Покровского сельского поселения.»

Глава

Покровского сельского поселения

А.В. Фисенко