О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЗАЛАРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА ЗАЛАРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от10 апреля 2014 года № 87

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЗАЛАРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях приведения Устава Заларинского муниципального образования в соответствие с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральным и региональным законодательством, руководствуясь ст. 31 Устава Заларинского муниципального образования, Дума Заларинского муниципального образования

РЕШИЛА:

1. Внести изменения в Устав Заларинского муниципального образования следующие изменения и дополнения:

- часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 5.2 следующего содержания: «полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

- часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 7.1 следующего содержания: «разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»;

- в абзаце 3 части 5 статьи 14 Устава после слов «Избирательную комиссию» дополнить словом «Иркутской»;

- в части 3 статьи 15 Устава слова «относительного большинства» исключить;

- в части 12 статьи 15 Устава слова «устанавливаются федеральными законами и законами Иркутской области» заменить словами «устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области»;

- в абзаце 2 части 4 статьи 25 Устава слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного»

- в пункте 2.15 части 2 статьи 27 Устава слова «,не имеющие нормативного характера» исключить;

- в пункте 6 части 1 статьи 29 Устава после слов «муниципальных предприятий и учреждений» дополнить словами «выполнение работ»;

- часть 2статьи 33 Устава дополнить  пунктом 6 следующего содержания: «в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, в соответствии с частью 3 статьи 50 Устава»;

- пункт 13 части 7 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции: «принятие решений о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в Поселении, установление нумераций домов»;

- в части 2 статьи 44 Устава после слов «об учреждении соответствующего органа» дополнить словами «в форме муниципального казенного учреждения», после слов «утвержденное Думой Поселения» дополнить словами «, по представлению главы местной администрации,»;

- в части 2 статьи 73 Устава слово «ведения» заменить словом «введения».

- часть 1 пункт 3 статьи 8 Устава слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить на слова «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

- статью 26  Устава дополнить пунктом 9.1. следующего содержания: «9.1. Полномочия депутата Думы Поселения осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131- ФЗ.»;

- статью 74 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 74. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

- часть 2 статьи 81 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания: «допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов».

- часть 2 статьи 84 Устава изложить в следующей редакции:

«2) Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовые актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований.

- статью 84 Устава дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать

от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов».

- статью 84 Устава дополнить частью 2.2 следующего содержания:

«2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют

государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.

При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.

Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют органы прокуратуры».

- статью 84 Устава дополнить частью 2.3. следующего содержания:

«2.3. Плановые проверки деятельности органов местного

самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой субъекта Российской Федерации (далее - ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру соответствующего субъекта Российской Федерации проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.

Указанные проекты рассматриваются прокуратурой субъекта Российской Федерации на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок.

Прокуратура субъекта Российской Федерации на основании представленных органами государственного контроля (надзора) проектов формирует ежегодный план не позднее 1 октября го, предшествующего году проведения проверок».

- статью 84 Устава дополнить частью 2.4 следующего содержания:

«2.4. В ежегодный план включаются следующие сведения:

1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;

2) наименования органов государственного контроля (надзор; планирующих проведение проверок;

3) цели и основания проведения проверок, а также сроки проведения».

- статью 84 Устава дополнить частью 2.5 следующего содержания:

«2.5. Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах;

прокуратуры субъекта Российской Федерации и соответствующего opгана государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок».

- статью 84 Устава дополнить частью 2.6 следующего содержания:

«2.6. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требование Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъект; Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям»;

- статью 84 Устава дополнить частью 2.7 следующего содержания:

«2.7. Информация о результатах проведенной проверки деятельности

органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"».

- статью 84 Устава дополнить частью 2.8 следующего содержания:

«2.8. Запрос органа государственного контроля (надзора) о

предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом

их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.».

2. Поручить главе Заларинского муниципального образования обеспечить государственную регистрацию настоящего решения в соответствии с законодательством.

3. Опубликовать в средствах массовой информации настоящее решение с новой редакцией Устава Заларинского муниципального образования после государственной регистрации.

4. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на Главу Заларинского муниципального образования.

Глава Заларинского

муниципального образования

Р.А. Мазитов

Председатель Думы Заларинского

муниципального образования

А.В.Говорков