О внесении изменений и дополнений в Устав Большеатмасского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области



СОВЕТ

БОЛЬШЕАТМАССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Черлакского муниципального района Омской области

( второй созыв)

РЕШЕНИЕ 10 мая 2012 года № 28

О внесении изменений и дополнений в Устав Большеатмасского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством закрепляемых в Уставе Большеатмасского сельского поселения вопросов местного значения поселения и полномочий по их решению, в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации»,

Совет Большеатмасского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Большеатмасского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области следующие изменения и дополнения:

В части 1 статьи 4 Устава:

- пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

- пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

- дополнить пунктом 38 следующего содержания:

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2) часть 1 статьи 4.1 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

« 10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

3) статью 8 Устава изложить в следующей редакции:

« Статья 8. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ, преобразования Большеатмасского сельского поселения

1.Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, проводится по инициативе населения, в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

2. Основания по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия(бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Большеатмасском сельском поселении(избирательном округе).

3. В случае, если депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете Большеатмасского сельского поселения замещается депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ в целях получения согласия населения при изменении границ Большеатмасского сельского поселения, преобразовании Большеатмасского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Большеатмасского сельского поселения, преобразования Большеатмасского сельского поселения.

5. Голосование по вопросам изменения границ Большеатмасского сельского поселения, преобразования Большеатмасского сельского поселения проводится на всей территории Большеатмасского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12 и частью 5 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ.

6. Голосование по вопросам изменения границ Большеатмасского сельского поселения, преобразования Большеатмасского сельского поселения назначается Советом Большеатмасского сельского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом№ 131-ФЗ. При этом положения Федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

7. Голосование по вопросам изменения границ Большеатмасского сельского поселения, преобразования Большеатмасского сельского поселения считаются состоявшимися, если в нем приняло участие более половины жителей Большеатмасского сельского поселения или части Большеатмасского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Большеатмасского сельского поселения, преобразование Большеатмасского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Большеатмасского сельского поселения или части Большеатмасского сельского поселения.

8. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ Большеатмасского сельского поселения, преобразования Большеатмасского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию( обнародованию).»;

4) в статье 11 Устава:

- пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития Большеатмасского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

- в части 3 после слов « результатов публичных слушаний» дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений,» ;

5) в части 1 статьи 18 Устава:

-пункт 6 дополнить словами следующего содержания:

«, выполнение работ за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.»;

- дополнить пунктом 19 следующего содержания:

«п.19. Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами»;

6) статью 20 Устава:

-дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Депутаты Совета Большеатмасского сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

7) Дополнить Устав статьей 22.1 следующего содержания:

«Статья 22.1. Фракции в Совете Большеатмасского сельского поселения

1.Депутаты Совета сельского поселения, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения( во фракции) ( далее –фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных( избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты ( депутат), избранные ( избранный) в составе списка кандидатов политической партии( ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Омской области и (или) регламентом либо иным актом Совета Большеатмасского сельского поселения.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете сельского поселения, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4.Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией ( ее региональным отделением или иным структурным подразделением) не вправе выйти из фракции в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете сельского поселения, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.»

8) Статью 25 Устава дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1 Глава Большеатмасского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

9) Пункт 11 статьи 28 Устава считать утратившим силу.

10) Статью 28 Устава дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ».

11) статью 30 устава дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1 Глава местной Администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

12) В статье 34 Устава:

-часть 4 изложить в следующей редакции:

« 4. Глава Большеатмасского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Большеатмасского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Большеатмасккого сельского поселения, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, или Постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава Большеатмасского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и другими федеральными законами.

- в части 5 Устава слова «, не имеющие нормативного характера» исключить.

13) Статью 40 Устава дополнить частью 1.1 следующего содержания:

« 1.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений».

14) часть 2 статьи 58.1 Устава дополнить пунктом 4 следующего содержания:

« 4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

15) пункт 6 статьи 60 Устава исключить.

16) абзац 1 статьи 61 Устава изложить в следующей редакции:

«Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования(обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации.».

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Большеатмасского сельского поселения.

3. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава Большеатмасского сельского поселения У.С. Дюсюмбенов