О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПОДБЕРЕЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием  - областной закон от 01.04.2014 № 533-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОДБЕРЕЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

10.05.2012 № 84

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПОДБЕРЕЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»

Совет депутатов Подберезского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять изменения в Устав Подберезского сельского поселения (далее – изменения в Устав)  в прилагаемой редакции.

2. Представить изменения в Устав в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете «Звезда», за исключением отдельных положений, для которых федеральным законодательством установлены иные сроки вступления в силу:

- пункт 21 части 1 статьи 4 Устава вступает в силу с 1 января 2013 года;

- пункт 6.1 части 1 статьи 5 Устава вступает в силу с 1 января 2013 года.

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Звезда».

Глава сельского поселения:             

                                Т.А. Делянская

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ПОДБЕРЕЗСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 4. Вопросы местного значения Подберезского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Подберезского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Подберезского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Подберезского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Подберезского сельского поселения;

4) организация в границах Подберезского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Подберезского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Подберезского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Подберезском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Подберезского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Подберезского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Подберезского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Подберезского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Подберезского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Подберезского сельского поселения

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Подберезского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Подберезского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Подберезского сельского  поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Подберезском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории  Подберезского сельского поселения  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Подберезского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Подберезского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов Подберезского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории Подберезского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Подберезского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Подберезского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Подберезского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Подберезского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Подберезского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Подберезского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Подберезского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Подберезского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Подберезского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Подберезского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Подберезского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Подберезском сельском  поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи  жилого помещения на период выполнения сотрудником  обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированных некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Подберезского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Подберезского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Новгородского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Подберезского сельского поселения в бюджет Новгородского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Подберезского сельского поселения принимается Советом депутатов Подберезского сельского поселения по предложению Главы Подберезского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4.1. Права органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Подберезского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Подберезском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении  деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Подберезского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Подберезского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Подберезского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Подберезского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Подберезского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Подберезского сельского поселения и органами местного самоуправления Новгородского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении".

6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Подберезского сельского поселения, Главы Подберезского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Подберезского сельского поселения, преобразования Подберезского сельского поселения;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Подберезского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Подберезского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Подберезского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Подберезского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Подберезского сельского поселения, депутатов Подберезского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Подберезского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Подберезского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Подберезского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17, 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Подберезского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 10. Голосование по отзыву Главы Подберезского сельского поселения, депутата Совета депутатов Подберезского сельского поселения, голосование по вопросам изменения  границ Подберезского сельского поселения, преобразования Подберезского сельского поселения

1. Голосование по отзыву Главы Подберезского сельского поселения, депутата Совета депутатов Подберезского сельского поселения проводится по инициативе населения Подберезского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Подберезского сельского поселения являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные в судебном порядке:

непосещение депутатом в течение одного года трех и более заседаний Совета депутатов Подберезского сельского поселения без уважительных причин;

неведение в течение 6 месяцев подряд ежемесячных приемов избирателей.

Основаниями для отзыва Главы Подберезского сельского поселения являются противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные в судебном порядке.

3. Процедура отзыва Главы Подберезского сельского поселения, депутата Совета депутатов Подберезского сельского поселения производится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», и включает в себя основные стадии:

- возбуждение вопроса об отзыве;

- назначение голосования по отзыву;

- подготовка голосования по отзыву;

- проведение голосования по отзыву;

- установление результатов голосования по отзыву;

- исполнение решения, принятого в результате голосования по отзыву.

4. Глава Подберезского сельского поселения, депутат Совета депутатов Подберезского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву, давать при этом объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву Главы Подберезского сельского поселения, депутата Совета депутатов Подберезского сельского поселения, принимается Советом депутатов Подберезского сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом для проведения местного референдума.

Глава Подберезского сельского поселения, депутат Совета депутатов Подберезского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв  проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Подберезском сельском поселении (избирательном округе).

5. В случаях, предусмотренных федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Подберезского сельского поселения, преобразовании Подберезского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Подберезского сельского поселения, преобразования Подберезского сельского.

6. Голосование по вопросам изменения границ Подберезского сельского поселения, преобразования Подберезского сельского поселения проводится на всей территории Подберезского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Голосование по вопросам изменения границ Подберезского сельского поселения, преобразования Подберезского сельского поселения назначается Советом депутатов Подберезского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Подберезского сельского поселения, преобразования Подберезского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Подберезского сельского поселения или части Подберезского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Подберезского сельского поселения, преобразование Подберезского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Подберезского сельского поселения или части Подберезского сельского поселения.

9. Итоги голосования по отзыву Главы Подберезского сельского поселения, депутата Совета депутатов Подберезского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Подберезского сельского поселения, преобразования Подберезского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием населения Подберезского сельского поселения, Советом депутатов Подберезского сельского поселения, Главой Подберезского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Подберезского сельского поселения, Главы Подберезского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Подберезского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Подберезского сельского поселения, а по инициативе Главы Подберезского сельского поселения – Главой Подберезского сельского поселения.

3.  На публичные слушания должны выносится:

1) проект Устава Подберезского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав Подберезского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Подберезского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Подберезского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Подберезского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Подберезского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Подберезского сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Подберезского сельского поселения о дате, времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Подберезского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 17. Органы местного самоуправления Подберезского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения составляют:

а) Совет депутатов Подберезского сельского поселения.

Совет депутатов Подберезского сельского поселения обладает правами юридического лица и находится по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. Подберезье, ул. Центральная, д. 106.

б) Глава Подберезского сельского поселения.

в) Администрация Подберезского сельского поселения.

Администрация Подберезского сельского поселения обладает правами юридического лица и находится по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. Подберезье, ул. Центральная, д. 106.

г) Контрольно-счетная палата Подберезского сельского поселения.

2. Должностными лицами местного самоуправления Подберезского сельского поселения являются:

1) Глава Подберезского сельского поселения;

2) Заместители Главы Подберезского сельского поселения.

Статья 17.1. Контрольно-счетная палата Подберезского сельского поселения

1. Контрольно-счетная палата Подберезского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

2.  Контрольно-счетная палата Подберезского сельского поселения образуется Советом депутатов Подберезского сельского поселения и подотчетна ему.

3. Деятельность Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов Подберезского сельского поселения.

4. В структуру Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения входят:

- председатель Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения;

- аппарат Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения.

5. Контрольно-счетная палата Подберезского сельского поселения формируется Советом депутатов Подберезского сельского поселения.

5.1. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения вносятся в Совет депутатов Подберезского сельского поселения:

1) Главой Подберезского сельского поселения;

2) депутатами Совета депутатов Подберезского сельского поселения - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения.

5.2. Предложения о кандидатурах на должности аппарата Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения вносятся в Совет депутатов Подберезского сельского поселения по представлению председателя Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения.

6. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения, аппарата Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения составляет 5 лет.

7. Состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения устанавливаются Положением о Контрольно-счетной палате Подберезского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Подберезского сельского поселения.

8. Контрольно-счетная палата Подберезского сельского поселения не обладает правами юридического лица и находится по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. Подберезье, ул. Центральная, д. 106.

Статья 17.2. Полномочия Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения

1. Контрольно-счетная палата Подберезского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Подберезского сельского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета Подберезского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Подберезского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Подберезского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Подберезского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Подберезского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Подберезскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Подберезского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Подберезского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности Подберезского сельского поселения;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Подберезского сельского поселения (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Подберезского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Подберезском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Подберезского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Подберезского сельского поселения и Главе Подберезского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом и решениями Подберезского сельского поселения.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой Подберезского сельского поселения:

1) в отношении органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения и их структурных подразделений, муниципальных учреждений и унитарных предприятий Подберезского сельского поселения, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Подберезского сельского поселения;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета в порядке Подберезского сельского поселения контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Подберезского сельского поселения, предоставившего указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета Подберезского сельского поселения.

3. Полномочия Контрольно-счетной комиссии Подберезского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством. 

Статья 17.3. Председатель Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения

1. Председатель Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения избирается на заседании Совета депутатов Подберезского сельского поселения из числа кандидатов, предложенных в порядке ч. 5.1 ст. 17.1 Устава тайным голосованием.

Председатель Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.

2. Председатель Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения является должностным лицом Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения.

3. Председатель Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения непосредственно организует работу Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения по вопросам, отнесенным к деятельности Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения, руководит её деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на палату полномочий, обладает иными полномочиями в соответствии с положением о Контрольно-счетной палате Подберезского сельского поселения.

4. Председатель Контрольно-счетной палаты Подберезского сельского поселения вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов Подберезского сельского поселения, комиссий и рабочих групп, создаваемых Советом депутатов Подберезского сельского поселения, Администрацией Подберезского сельского поселения.

Статья 20. Полномочия Совета депутатов Подберезского сельского поселения

1. В исключительной компетентности Совета депутатов Подберезского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Подберезского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии   законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Подберезского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия Подберезского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Подберезского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Подберезского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) назначение муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Подберезского сельского поселения, Главы Подберезского сельского поселения;

2) принятие правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции, а также по вопросам организации его деятельности;

3) утверждает Регламент Совета депутатов Подберезского сельского поселения, вносит в него изменения;

4) утверждение программ приватизации муниципального имущества, определение условий и порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными и областными законами;

5) установление в соответствии с законодательством порядка передачи и продажи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Подберезского сельского поселения, в собственность гражданам и организациям, сдачи указанных жилых помещений в аренду;

6) принятие решений в соответствии с законодательством о создании условий для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания и для предоставления транспортных услуг населению, определение порядка организации транспортного обслуживания населения;

8) установление в соответствии с законодательством льгот, в том числе налоговых, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

9) инициирование вопросов изменения границ, преобразования Подберезского сельского поселения;

10) утверждение генерального плана Подберезского сельского поселения, правил землепользования и застройки, местных нормативов градостроительного проектирования Подберезского сельского поселения, правил благоустройства, а также иных нормативных правовых актов в области градостроительной деятельности;

11) принятие решений о внесении изменений в планы и программы развития Подберезского сельского поселения, об утверждении целевых муниципальных программ и отчетов об их исполнении;

12) принятие решений по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Подберезского сельского поселения;

13) установление официальных символов Подберезского сельского поселения и порядок их использования;

14) установление порядка принятия решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Подберезского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения;

15) установление целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, в том числе порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;

16) определение порядка финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия за счет средств, получаемых от использования находящихся в муниципальной собственности объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и (или) выявленных объектов культурного наследия;

17) утверждение основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

18) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения;

19) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определяет порядок их проведения;

20) назначение конференций граждан и определение порядка их проведения;

21) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Подберезского сельского поселения, а также с преобразованием Подберезского сельского поселения;

22) утверждение структуры Администрации Подберезского сельского поселения по представлению Главы Подберезского сельского поселения, принятие положения об Администрации Подберезского сельского поселения;

23) установление порядка формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

24) резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Подберезского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, а также определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и распоряжения земельными участками, находящимися на территории Подберезского сельского поселения;

25) иные полномочия, определенные федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

3. Совет депутатов Подберезского сельского поселения заслушивает ежегодные отчёты Главы Подберезского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Подберезского сельского поселения и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Подберезского сельского поселения.

Статья 35. Муниципальное имущество Подберезского сельского поселения

1. В собственности Подберезского сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подберезского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Подберезского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Подберезского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Подберезского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Подберезского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Подберезского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Подберезского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Подберезского сельского поселения;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Подберезском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Подберезского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Подберезского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Подберезского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Подберезского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Подберезского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Подберезского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Подберезского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Подберезского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Подберезского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Подберезского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Подберезском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Подберезского сельского поселения.

2.1. В собственности Подберезского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Подберезского сельского поселения.

3. В случаях возникновения у Подберезского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.