О внесения изменений в Устав Надеждинского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области



Совет

Надеждинского муниципального образования

Пугачевского муниципального района

Саратовской области

Р Е Ш Е Н И Е

от 10 мая 2018 года № 141

О внесения изменений в Устав Надеждинского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 07.06.2017 N 107-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях", Федеральный закон от 18.07.2017 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 30.10.2017 N 299-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон от 05.12.2017 N 380-ФЗ "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации", Федеральный закон от 29.12.2017 N 455-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральный закон от 29.12.2017 N 463-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь Уставом Надеждинского муниципального образования, Совет Надеждинского муниципального образования РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Надеждинского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области, следующие изменения и дополнения:

1.1.1. Пункт 9 части 1 статьи 3 изложить в  следующей редакции:

«9) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;»;

1.1.2. Наименование статьи 12 изложить в новой редакции:

«Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

1.1.3. Пункт 3 части 3 статьи 12 признать утратившим силу;

1.1.4. В части 5 статьи 12 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,»;

1.1.5. Дополнить статью 12 частью 6 следующего содержания:

«6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных  участков и объектов капитального строительства на другой вид такого  использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

1.1.6. Пункт 4 части 1 статьи 21 изложить в  следующей редакции:

«- утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

1.1.7. часть 1 статьи 21 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«- утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.»;

1.1.8. Дополнить статью 24 частью 5.1 следующего содержания:

«5.1 Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.»;

1.1.9. Дополнить статью 24 частью 5.2 следующего содержания:

«5.2 Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.»;

1.1.10. Дополнить статью 24 частью 5.3 следующего содержания:

«5.3 Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.»;

1.1.11. Дополнить статью 24 частью 5.4 следующего содержания:

«5.4 Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

1.1.12. Дополнить статью 29 частью 29.1. следующего содержания:

«Статья 29.1. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования.

              Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе и ему предоставляются следующие гарантии:

              - оплата труда, которая производится в форме ежемесячного денежного вознаграждения, условия и размер которого устанавливаются решением Совета Надеждинского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области;

- ежегодный основной оплачиваемый отпуск, продолжительность 45 календарных дней.

Начало ежегодного оплачиваемого отпуска Главы поселения определяется по согласованию с Советом Надеждинского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области и оформляется соответствующим решением Совета Надеждинского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области.

При уходе в очередной ежегодный отпуск главе поселения производится единовременная выплата в размере, который устанавливается решением Совета Надеждинского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области;

- материальная помощь производится главе поселения один раз в календарном году на основании письменного заявления в размере, который устанавливается решением Совета Надеждинского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области;

- премии выплачиваются по решению Совета Надеждинского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области;

- доплата к пенсии (при уходе на заслуженный отдых) за выслугу лет устанавливается решением Совета Надеждинского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области;

- глава поселения имеет право на оплату служебных командировок, возмещение расходов, связанных с нахождением в служебных командировках,  при исполнении своих полномочий Глава поселения имеет право на транспортное обслуживание.

              Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств местного бюджета.

              Гарантии, установленные частью 29.1, в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) главы поселения, предусматривающие расходование средств местного бюджета, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.1.13. Часть 4 статьи 31  изложить в  следующей редакции:

«4. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»;

1.1.14. Дополнить статью 31 частью 5 следующего содержания:

«5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования избрание главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из состава представительного органа муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного представительного органа муниципального образования, а избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.»;

1.1.15. Дополнить статью 33 пунктом 4 следующего содержания:

«4. Администрация муниципального образования реализует право обращения в суд с административным иском о ликвидации религиозной организации либо о запрете деятельности религиозной группы, в соответствии с федеральным законом.»;

1.1.16. Абзац 1 части 6 статьи 40 изложить в  следующей редакции:

«6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.»;

1.1.17. Дополнить статью 40 частью 6.1 следующего содержания:

«6.1 Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.»;

1.1.18. Дополнить статью 40 частью 8 следующего содержания:

«8. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.»;

1.1.19. Дополнить статью 44 частью 7 следующего содержания:

«7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований по Саратовской области в порядке, установленном федеральным законом.

3.Обнародовать настоящее решение после государственной регистрации в регистрирующем органе.

4. Решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Надеждинского 

муниципального образования

Пугачевского муниципального района:                                                                       А.Ф. Корнеев