О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "НИЖНЯЯ ОМРА"



СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЯЯ ОМРА»

РЕШЕНИЕ

от 10 июня 2008 года № 33/137

(Республика Коми, пст. Нижняя Омра)

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «НИЖНЯЯ ОМРА»

Руководствуясь ст.24,37 Устава муниципального образования сельского поселения «Нижняя Омра»

Совет сельского поселения «Нижняя Омра»

Решил:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельского поселения «Нижняя Омра» согласно приложению.

2. Поручить главе сельского поселения «Нижняя Омра» Локтюшиной Р.И. направить данное решение в ГУ министерства юстиции для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Нижняя Омра».

3. Поручить главе сельского поселения «Нижняя Омра» Локтюшиной Р.И. после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения «Нижняя Омра» их обнародовать.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации и со дня официального обнародования.

Глава сельского поселения «Нижняя Омра» Р.И.Локтюшина

Приложение

к решению Совета

сельского поселения

«Нижняя Омра» от 10.06.2008г. № 33/137

Перечень вносимых изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Нижняя Омра»

1. В статье 7 :

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 17 части 1 исключить;

в) пункты 18-29 части 1 считать пунктами 17-28 части 1;

г) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

д) пункт 28 части 1 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

е) пункт 30 части 1 исключить;

ж) пункты 31,32,33,34 части 1 считать соответственно пунктами 29,30,31,32 части 1;

з) дополнить часть 1 пунктом 33 следующего содержания:

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

и) последнее предложение части 1 исключить.

2. Статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Права и полномочия органов местного самоуправления сельского поселения

1. Для решения вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса ;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству ;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2.Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Коми).

3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения ;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения , преобразования сельского поселения ;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения , а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения , и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) организация подготовки и переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом.

4. По вопросам, отнесенным в соответствии с действующим законодательством к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

5. По решению Совета сельского поселения население сельского поселения может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 16, 19, 30 части 1 статьи 7 Устава муниципального образования сельского поселения.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения «Нижняя Омра» ( далее по тексту - администрация сельского поселения ).».

3.В статье 9 :

Часть 5 изложить в следующей редакции:

«5.Органы местного самоуправления сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с действующим законодательством, в случае принятия Советом сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий. Органы местного самоуправления вправе осуществлять указанные выше расходы за счет средств бюджета сельского поселения , если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.».

4.В статье 16:

Пункт 1 части 3 дополнить словами «,кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами ;».

5. Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20 . Обращения граждан в органы местного самоуправления

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации .».

6. В статье 22:

а) в части 1 после слова «выборах» дополнить словами «по мажоритарной избирательной системе относительного большинства»;

б) часть 4 дополнить предложениями следующего содержания:

« Вновь избранный Совет сельского поселения собирается на первое заседание не позднее, чем на 15 день со дня избрания Совета сельского поселения в правомочном составе. Заседание Совета сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов.».

7.В статье 25:

Часть 1:

а) пункт 3 дополнить словами « , осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения сельского поселения;»;

б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

« 5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;»;

в) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;».

Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения досрочные выборы депутатов Совета назначаются в сроки, установленные федеральным законом.».

8. В статье 27:

а ) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования сроком на 4 года. Глава сельского поселения входит в состав Совета сельского поселения с правом решающего голоса, исполняя полномочия его председателя и возглавляет администрацию сельского поселения.»;

б) второй абзац части 5 изложить в следующей редакции:

«Глава сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

в) дополнить часть 8 предложением следующего содержания:

«Гарантии осуществления полномочий главы сельского поселения устанавливаются Уставом сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми.»;

г) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Главе сельского поселения предоставляются дополнительные гарантии, установленные муниципальным служащим администрации сельского поселения «Нижняя Омра» частью 4 статьи 35 Устава сельского поселения.».

9. В статье 29:

а ) часть 1 дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»

б) в части 2 слова « законодательством и законодательством Республики Коми заменить словом «законом»

10.В статье 35:

Дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Дополнительные гарантии муниципальным служащим администрации сельского поселения:

1) оплата проезда муниципального служащего к месту отдыха и обратно один раз в год;

2) компенсация расходов по оплате стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно муниципального служащего и членов его семьи один раз в два года в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативными правовыми актами сельского поселения для работников организаций бюджетной сферы, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Право на компенсацию указанных расходов возникает у муниципального служащего одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в органе местного самоуправления сельского поселения;

3) компенсация санаторно-курортного лечения при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) выплата единовременного денежного вознаграждения муниципальному служащему в связи с выходом его на пенсию при наличии у него права на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости;

5) иные дополнительные гарантии, установленные законами Республики Коми.

Условия, размер и порядок предоставления муниципальным служащим указанных в настоящей статье гарантий определяются правовыми актами Совета сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.».

11. Статью 43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Муниципальное имущество сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета сельского поселения, а также имущественные права сельского поселения .

2. В собственности сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения ;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения ;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения , в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводнённые карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральным законодательством и законами Республики Коми, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

21) имущество для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения;

22)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

23) имущество , предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пунктах 1-19 и 23 части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.».

12.В статье 48:

а) во втором абзаце части 1 слова «решением Совета» заменить словами «местной администрацией»;

б) во 2 части слова «местных бюджетов» заменить словами «местного бюджета»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3.Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления устанавливаются решением Совета сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.».