Основная информация
Дата опубликования: | 10 июля 2015г. |
Номер документа: | RU695133032015001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского района Тверской области |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Статья 8
Утратил силу решением Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского муниципального района Тверской области от 23.09.2020г. № 20
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КЕСОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЕСОВОГОРСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 06.02.2006 №01
Принят
Решением Совета депутатов
Кесовского сельского поселения
Кесовогорского района Тверской области
от 10.07.2015 № 13
Статья 8. Вопросы местного значения Кесовского сельского поселения.
К вопросам местного значения Кесовского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Кесовского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Кесовского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение об исполнении отчета бюджета Кесовского сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кесовского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кесовского сельского поселения;
4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кесовского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кесовского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в Кесовском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кесовского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кесовского сельского поселения;
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кесовского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кесовского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Кесовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кесовского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кесовского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кесовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кесовского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кесовском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Кесовского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кесовского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) формирование архивных фондов Кесовского сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) утверждение правил благоустройства территории Кесовского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Кесовского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;
19) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодеком Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Кесовского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кесовского сельского поселения;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кесовского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
33) исключен;
34) исключен;
35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Кесовского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Кесовского сельского поселения;
38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года
№ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.
1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Кесовском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) утратил силу;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кесовского сельского поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кесовского сельского поселения;
8) создание условий для развития туризма;
9) создание муниципальной пожарной охраны;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Кесовского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Кесовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов бюджета Кесовского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 27. Должностные лица сельского поселения.
Должностными лицами Кесовского сельского поселения являются:
- Глава Кесовского сельского поселения;
- заместитель Главы Администрации Кесовского сельского поселения;
- председатель Совета депутатов Кесовского сельского поселения;
- заместитель Председателя Совета депутатов Кесовского сельского поселения.
Статья 28. Совет депутатов Кесовского сельского поселения
1. Совет депутатов Кесовского сельского поселения является представительным органом Кесовского сельского поселения, который представляет население Кесовского сельского поселения и осуществляет нормотворческую деятельность.
2. Совету депутатов Кесовского сельского поселения принадлежит право от имени населения Кесовского сельского поселения в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.
3. Срок полномочий Совета депутатов Кесовского сельского поселения первого созыва составляет 3 года, а последующих созывов – 5 лет.
4. Совет депутатов Кесовского сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организации данного вида положений федерального закона в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
5. Совет депутатов Кесовского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Полномочия Совета депутатов Кесовского сельского поселения начинаются со дня избрания указанного органа в правомочном составе (в количестве не менее 2/3 от установленной численности депутатов). Вновь избранный Совет депутатов Кесовского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее двух недель со дня избрания в правомочном составе.
6. Основной формой работы Совета депутатов Кесовского сельского поселения является заседание, которое проводится не реже одного раза в три месяца.
Заседание Совета депутатов Кесовского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов установленной численности депутатов Совета депутатов Кесовского сельского поселения.
7. На заседаниях Совета депутатов Кесовского сельского поселения вправе присутствовать жители Кесовского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации Кесовского сельского поселения и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.
8. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Кесовского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Кесовского сельского поселения.
9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Кесовского сельского поселения предусматриваются в бюджете Кесовского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации исключительно за счет собственных доходов.
10. Полномочия Совета депутатов Кесовского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Совета депутатов Кесовского сельского поселения также прекращаются:
1)в случае принятия Советом депутатов Кесовского сельского поселения решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Кесовского сельского поселения, в том числе в связи со сложениями депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Кесовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Кесовского сельского поселения;
4) в случае утраты Кесовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Кесовского сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Кесовского сельского поселения или объединения Кесовского сельского поселения с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Решение о самороспуске принимается на заседании Совета депутатов Кесовского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.
Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Кесовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кесовского сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Кесовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 29. Компетенция Совета депутатов Кесовского сельского поселения.
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Кесовского сельского поселения находится:
1) принятие Устава Кесовского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Кесовского сельского поселения, и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кесовского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Кесовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Кесовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Кесовского сельского поселения в отставку.
2. К компетенции Совета депутатов Кесовского сельского поселения также относится:
1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;
2) избрание Главы Кесовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, избрание председателя Совета депутатов Кесовского сельского поселения, заместителя Председателя Совета депутатов Кесовского сельского поселения;
3) утверждение генеральных планов Кесовского сельского поселения, правил землепользования и застройки;
4) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Кесовского сельского поселения;
5) принятие решения об обращении в суд;
6) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения;
7) заслушивание ежегодных отчетов Главы Кесовского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Кесовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Кесовского сельского поселения;
8) принятие решения о назначении местного референдума;
9) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Кесовского сельского поселения, преобразования Кесовского сельского поселения;
10) назначение выборов депутатов Совета депутатов Кесовского сельского поселения;
11) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий Совета депутатов Кесовского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
12) утверждение Регламента Совета депутатов Кесовского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;
13) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Кесовского сельского поселения;
14) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;
15) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы Кесовского сельского поселения, возглавляющего местную Администрацию;
16) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;
17) определение размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления муниципальных служащих Кесовского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области;
18) осуществление иных полномочий, определенных федеральными законами, и принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области, настоящим Уставом.
Статья 31. Глава Кесовского сельского поселения.
1. Глава Кесовского сельского поселения является высшим должностным лицом Кесовского сельского поселения, возглавляет Администрацию Кесовского сельского поселения на принципах единоначалия и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Кесовского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению сельского поселения и Совету депутатов Кесовского сельского поселения.
2. Глава Кесовского сельского поселения избирается на пять лет Советом депутатов Кесовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Глава Кесовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Кесовского сельского поселения устанавливается Советом депутатов Кесовского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Кесовском сельском поселении устанавливается Советом депутатов Кесовского сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Кесовского сельского поселения , а другая половина – главой Кесовогорского района.
3. Полномочия Главы Кесовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность.
Глава Кесовского сельского поселения вступает в должность с момента принесения им присяги на торжественном собрании в присутствии депутатов Совета депутатов Кесовского сельского поселения, представителей государственных органов, органов местного самоуправления Кесовогорского района, членов конкурсной комиссии, представителей общественности.
3.1. Совет депутатов Кесовского сельского поселения организует торжественное собрание по вступлению в должность вновь избранного Главы Кесовского сельского поселения не позднее четырнадцати дней со дня обнародования решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения об избрании кандидата на должность Главы Кесовского сельского поселения.
Торжественное собрание проводит Председатель Совета депутатов Кесовского сельского поселения, либо в случае его отсутствия - заместитель Председателя Совета депутатов Кесовского сельского поселения.
4. При вступлении в должность Глава Кесовского сельского поселения приносит присягу жителям Кесовского сельского поселения: «Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Кесовского сельского поселения, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, Устав и Законы Тверской области, Устав Кесовского сельского поселения, муниципальные правовые акты муниципального Кесовского сельского поселения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Кесовского сельского поселения, добросовестно выполнять возложенные избирателями на меня обязанности Главы Кесовского сельского поселения».
4.1. Вступление в должность Главы Кесовского сельского поселения оформляется постановлением Главы Кесовского сельского поселения о вступлении в должность.
Полномочия Главы Кесовского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Кесовского сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кесовского сельского поселения избрание Главы Кесовского сельского поселения проводится в порядке и сроки, установленные законодательством.
Особенности правового статуса Главы Кесовского сельского поселения устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Тверской области и настоящим Уставом.
Гарантии осуществления полномочий Главы Кесовского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
Глава Кесовского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица, в том числе по истечению срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Кесовского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
5. Глава Кесовского сельского поселения:
1) представляет Кесовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кесовского сельского поселения;
2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Кесовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кесовского сельского поселения федеральными законами и законами Тверской области;
4) исключен;
5) исключен;
6) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Кесовского сельского поселения нормативные правовые акты Совета депутатов Кесовского сельского поселения;
7) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов Кесовского сельского поселения или возложены на него законодательством;
8) представляет Совету депутатов Кесовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Кесовского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Кесовского сельского поселения.
6. Возглавляя Администрацию Кесовского сельского поселения, Глава Кесовского сельского поселения выполняет следующие функции:
1) обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Тверской области, настоящего Устава, решений Совета депутатов Кесовского сельского поселения, постановлений и распоряжений Главы Кесовского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Кесовского сельского поселения;
2) руководит на принципах единоначалия деятельностью Администрации Кесовского сельского поселения, определяет полномочия (обязанности) специалистов Администрации Кесовского сельского поселения, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов;
3) принимает меры по обеспечению и защите интересов Кесовского сельского поселения, а также Администрации Кесовского сельского поселения;
4) исключен;
5) представляет на утверждение Совета депутатов Кесовского сельского поселения структуру Администрации Кесовского сельского поселения;
6) организует управление хозяйством поселения, социальной и другими сферами, осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;
7) организует разработку бюджета и программ социально-экономического развития сельского поселения, предоставляет их от имени Администрации на утверждение в Совет депутатов Кесовского сельского поселения, ежегодно отчитывается об их исполнении, о расходовании средств бюджета;
7.1) осуществляет общее руководство учреждениями, финансируемыми из бюджета сельского поселения, а также осуществляет полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с разграничением полномочий, установленных настоящим Уставом;
8) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины в Администрации Кесовского сельского поселения и установленный порядок ее работы;
9) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
9.1) исключен;
10) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;
11) исключен;
12) исключен;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тверской области и настоящим Уставом;
14) исключен.
7. Обеспечивает взаимодействие Администрации Кесовского сельского поселения с Советом депутатов Кесовского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления сельского поселения.
8. В период временного отсутствия Главы Кесовского сельского поселения (в связи с нахождением на больничном, в командировке, отпуске и т. д.)- его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Кесовского сельского поселения по его распоряжению.
9. Глава Кесовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы Кесовского
сельского поселения.
1. Полномочия Главы Кесовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) исключен;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Кесовского сельского поселения;
10) утратил силу;
11) преобразования Кесовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 федерального закона, а также в случае упразднения Кесовского сельского поселения;
12) утраты Кесовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Кесовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кесовского сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом;
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 71.1 федерального закона;
15) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона.
1.1. Полномочия Главы Кесовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом.
2. Решение о принятии отставки по собственному желанию Главы Кесовского сельского поселения принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кесовского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Кесовского сельского поселения по решению Совета депутатов Кесовского сельского поселения.
Статья 36. Полномочия Администрации Кесовского сельского поселения.
1. Администрация Кесовского сельского поселения осуществляет свои полномочия в соответствии с законодательством.
2. В пределах своих полномочий Администрация Кесовского сельского поселения:
1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития сельского поселения, проект бюджета сельского поселения;
2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие сельского поселения;
3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития сельского поселения;
4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кесовского сельского поселения;
5) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
6) организует в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
7) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кесовского сельского поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кесовского сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обеспечивает проживающих в сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создаёт условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах сельского поселения;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кесовского сельского поселения;
11) создает условия для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование, обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;
13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
14) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории сельского поселения;
15) обеспечивает создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;
16) обеспечивает условия для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;
17) создает условия для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирует архивные фонды сельского поселения;
19) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
20) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
23) организует благоустройство и озеленение территории сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;
24) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне, гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24.1) осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодеком Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
25) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;
26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;
27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Кесовского сельского поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
29) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
30) исключен;
31) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Кесовского сельского поселения;
32) осуществляет муниципальный лесной контроль;
33) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кесовского сельского поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
34) исключен;
35) исключен;
36) представляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке Кесовского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
37) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
38) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Кесовского сельского поселения, решениями Совета депутатов Кесовского сельского поселения и правовыми актами Главы Администрации Кесовского сельского поселения;
38.1) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
Статья 58. Переходные положения.
Положения настоящего Устава, устанавливающие полномочия и порядок избрания Главы Кесовского сельского поселения, а также полномочия и порядок избрания Председателя Совета депутатов Кесовского сельского поселения, применяются после прекращения полномочий Главы Кесовского сельского поселения, избранного Советом депутатов Кесовского сельского поселения из своего состава.
1
Статья 8
Утратил силу решением Совета депутатов Кесовского сельского поселения Кесовогорского муниципального района Тверской области от 23.09.2020г. № 20
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КЕСОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЕСОВОГОРСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 06.02.2006 №01
Принят
Решением Совета депутатов
Кесовского сельского поселения
Кесовогорского района Тверской области
от 10.07.2015 № 13
Статья 8. Вопросы местного значения Кесовского сельского поселения.
К вопросам местного значения Кесовского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Кесовского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Кесовского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение об исполнении отчета бюджета Кесовского сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кесовского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кесовского сельского поселения;
4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кесовского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кесовского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в Кесовском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кесовского сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Кесовского сельского поселения;
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кесовского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кесовского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Кесовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Кесовского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кесовского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кесовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кесовского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кесовском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Кесовского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кесовского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) формирование архивных фондов Кесовского сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) утверждение правил благоустройства территории Кесовского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Кесовского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;
19) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодеком Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Кесовского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кесовского сельского поселения;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кесовского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
33) исключен;
34) исключен;
35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Кесовского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Кесовского сельского поселения;
38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года
№ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.
1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Кесовском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) утратил силу;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кесовского сельского поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кесовского сельского поселения;
8) создание условий для развития туризма;
9) создание муниципальной пожарной охраны;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Кесовского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Кесовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов бюджета Кесовского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 27. Должностные лица сельского поселения.
Должностными лицами Кесовского сельского поселения являются:
- Глава Кесовского сельского поселения;
- заместитель Главы Администрации Кесовского сельского поселения;
- председатель Совета депутатов Кесовского сельского поселения;
- заместитель Председателя Совета депутатов Кесовского сельского поселения.
Статья 28. Совет депутатов Кесовского сельского поселения
1. Совет депутатов Кесовского сельского поселения является представительным органом Кесовского сельского поселения, который представляет население Кесовского сельского поселения и осуществляет нормотворческую деятельность.
2. Совету депутатов Кесовского сельского поселения принадлежит право от имени населения Кесовского сельского поселения в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.
3. Срок полномочий Совета депутатов Кесовского сельского поселения первого созыва составляет 3 года, а последующих созывов – 5 лет.
4. Совет депутатов Кесовского сельского поселения как юридическое лицо действует на основании общих для организации данного вида положений федерального закона в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
5. Совет депутатов Кесовского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Полномочия Совета депутатов Кесовского сельского поселения начинаются со дня избрания указанного органа в правомочном составе (в количестве не менее 2/3 от установленной численности депутатов). Вновь избранный Совет депутатов Кесовского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее двух недель со дня избрания в правомочном составе.
6. Основной формой работы Совета депутатов Кесовского сельского поселения является заседание, которое проводится не реже одного раза в три месяца.
Заседание Совета депутатов Кесовского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов установленной численности депутатов Совета депутатов Кесовского сельского поселения.
7. На заседаниях Совета депутатов Кесовского сельского поселения вправе присутствовать жители Кесовского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации Кесовского сельского поселения и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.
8. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Кесовского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Кесовского сельского поселения.
9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Кесовского сельского поселения предусматриваются в бюджете Кесовского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации исключительно за счет собственных доходов.
10. Полномочия Совета депутатов Кесовского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Совета депутатов Кесовского сельского поселения также прекращаются:
1)в случае принятия Советом депутатов Кесовского сельского поселения решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Кесовского сельского поселения, в том числе в связи со сложениями депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Кесовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Кесовского сельского поселения;
4) в случае утраты Кесовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Кесовского сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Кесовского сельского поселения или объединения Кесовского сельского поселения с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Решение о самороспуске принимается на заседании Совета депутатов Кесовского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.
Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Кесовского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кесовского сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Кесовского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 29. Компетенция Совета депутатов Кесовского сельского поселения.
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Кесовского сельского поселения находится:
1) принятие Устава Кесовского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Кесовского сельского поселения, и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кесовского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Кесовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Кесовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Кесовского сельского поселения в отставку.
2. К компетенции Совета депутатов Кесовского сельского поселения также относится:
1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;
2) избрание Главы Кесовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, избрание председателя Совета депутатов Кесовского сельского поселения, заместителя Председателя Совета депутатов Кесовского сельского поселения;
3) утверждение генеральных планов Кесовского сельского поселения, правил землепользования и застройки;
4) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Кесовского сельского поселения;
5) принятие решения об обращении в суд;
6) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения;
7) заслушивание ежегодных отчетов Главы Кесовского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Кесовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Кесовского сельского поселения;
8) принятие решения о назначении местного референдума;
9) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Кесовского сельского поселения, преобразования Кесовского сельского поселения;
10) назначение выборов депутатов Совета депутатов Кесовского сельского поселения;
11) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий Совета депутатов Кесовского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
12) утверждение Регламента Совета депутатов Кесовского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;
13) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Кесовского сельского поселения;
14) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Кесовского сельского поселения в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;
15) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы Кесовского сельского поселения, возглавляющего местную Администрацию;
16) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;
17) определение размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления муниципальных служащих Кесовского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области;
18) осуществление иных полномочий, определенных федеральными законами, и принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области, настоящим Уставом.
Статья 31. Глава Кесовского сельского поселения.
1. Глава Кесовского сельского поселения является высшим должностным лицом Кесовского сельского поселения, возглавляет Администрацию Кесовского сельского поселения на принципах единоначалия и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Кесовского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению сельского поселения и Совету депутатов Кесовского сельского поселения.
2. Глава Кесовского сельского поселения избирается на пять лет Советом депутатов Кесовского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Глава Кесовского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Кесовского сельского поселения устанавливается Советом депутатов Кесовского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Кесовском сельском поселении устанавливается Советом депутатов Кесовского сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Кесовского сельского поселения , а другая половина – главой Кесовогорского района.
3. Полномочия Главы Кесовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность.
Глава Кесовского сельского поселения вступает в должность с момента принесения им присяги на торжественном собрании в присутствии депутатов Совета депутатов Кесовского сельского поселения, представителей государственных органов, органов местного самоуправления Кесовогорского района, членов конкурсной комиссии, представителей общественности.
3.1. Совет депутатов Кесовского сельского поселения организует торжественное собрание по вступлению в должность вновь избранного Главы Кесовского сельского поселения не позднее четырнадцати дней со дня обнародования решения Совета депутатов Кесовского сельского поселения об избрании кандидата на должность Главы Кесовского сельского поселения.
Торжественное собрание проводит Председатель Совета депутатов Кесовского сельского поселения, либо в случае его отсутствия - заместитель Председателя Совета депутатов Кесовского сельского поселения.
4. При вступлении в должность Глава Кесовского сельского поселения приносит присягу жителям Кесовского сельского поселения: «Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Кесовского сельского поселения, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, Устав и Законы Тверской области, Устав Кесовского сельского поселения, муниципальные правовые акты муниципального Кесовского сельского поселения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Кесовского сельского поселения, добросовестно выполнять возложенные избирателями на меня обязанности Главы Кесовского сельского поселения».
4.1. Вступление в должность Главы Кесовского сельского поселения оформляется постановлением Главы Кесовского сельского поселения о вступлении в должность.
Полномочия Главы Кесовского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Кесовского сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кесовского сельского поселения избрание Главы Кесовского сельского поселения проводится в порядке и сроки, установленные законодательством.
Особенности правового статуса Главы Кесовского сельского поселения устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Тверской области и настоящим Уставом.
Гарантии осуществления полномочий Главы Кесовского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
Глава Кесовского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица, в том числе по истечению срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Кесовского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
5. Глава Кесовского сельского поселения:
1) представляет Кесовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кесовского сельского поселения;
2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Кесовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кесовского сельского поселения федеральными законами и законами Тверской области;
4) исключен;
5) исключен;
6) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Кесовского сельского поселения нормативные правовые акты Совета депутатов Кесовского сельского поселения;
7) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов Кесовского сельского поселения или возложены на него законодательством;
8) представляет Совету депутатов Кесовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Кесовского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Кесовского сельского поселения.
6. Возглавляя Администрацию Кесовского сельского поселения, Глава Кесовского сельского поселения выполняет следующие функции:
1) обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Тверской области, настоящего Устава, решений Совета депутатов Кесовского сельского поселения, постановлений и распоряжений Главы Кесовского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Кесовского сельского поселения;
2) руководит на принципах единоначалия деятельностью Администрации Кесовского сельского поселения, определяет полномочия (обязанности) специалистов Администрации Кесовского сельского поселения, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов;
3) принимает меры по обеспечению и защите интересов Кесовского сельского поселения, а также Администрации Кесовского сельского поселения;
4) исключен;
5) представляет на утверждение Совета депутатов Кесовского сельского поселения структуру Администрации Кесовского сельского поселения;
6) организует управление хозяйством поселения, социальной и другими сферами, осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;
7) организует разработку бюджета и программ социально-экономического развития сельского поселения, предоставляет их от имени Администрации на утверждение в Совет депутатов Кесовского сельского поселения, ежегодно отчитывается об их исполнении, о расходовании средств бюджета;
7.1) осуществляет общее руководство учреждениями, финансируемыми из бюджета сельского поселения, а также осуществляет полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с разграничением полномочий, установленных настоящим Уставом;
8) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины в Администрации Кесовского сельского поселения и установленный порядок ее работы;
9) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
9.1) исключен;
10) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;
11) исключен;
12) исключен;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тверской области и настоящим Уставом;
14) исключен.
7. Обеспечивает взаимодействие Администрации Кесовского сельского поселения с Советом депутатов Кесовского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления сельского поселения.
8. В период временного отсутствия Главы Кесовского сельского поселения (в связи с нахождением на больничном, в командировке, отпуске и т. д.)- его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Кесовского сельского поселения по его распоряжению.
9. Глава Кесовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы Кесовского
сельского поселения.
1. Полномочия Главы Кесовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) исключен;
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Кесовского сельского поселения;
10) утратил силу;
11) преобразования Кесовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 федерального закона, а также в случае упразднения Кесовского сельского поселения;
12) утраты Кесовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Кесовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кесовского сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом;
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 71.1 федерального закона;
15) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона.
1.1. Полномочия Главы Кесовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом.
2. Решение о принятии отставки по собственному желанию Главы Кесовского сельского поселения принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кесовского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Кесовского сельского поселения по решению Совета депутатов Кесовского сельского поселения.
Статья 36. Полномочия Администрации Кесовского сельского поселения.
1. Администрация Кесовского сельского поселения осуществляет свои полномочия в соответствии с законодательством.
2. В пределах своих полномочий Администрация Кесовского сельского поселения:
1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития сельского поселения, проект бюджета сельского поселения;
2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие сельского поселения;
3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития сельского поселения;
4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кесовского сельского поселения;
5) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
6) организует в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
7) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кесовского сельского поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Кесовского сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) обеспечивает проживающих в сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создаёт условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах сельского поселения;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кесовского сельского поселения;
11) создает условия для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование, обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;
13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
14) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории сельского поселения;
15) обеспечивает создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;
16) обеспечивает условия для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;
17) создает условия для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирует архивные фонды сельского поселения;
19) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
20) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
23) организует благоустройство и озеленение территории сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;
24) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне, гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24.1) осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодеком Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
25) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;
26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;
27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Кесовского сельского поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
29) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
30) исключен;
31) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Кесовского сельского поселения;
32) осуществляет муниципальный лесной контроль;
33) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кесовского сельского поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
34) исключен;
35) исключен;
36) представляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке Кесовского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
37) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
38) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Кесовского сельского поселения, решениями Совета депутатов Кесовского сельского поселения и правовыми актами Главы Администрации Кесовского сельского поселения;
38.1) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.
Статья 58. Переходные положения.
Положения настоящего Устава, устанавливающие полномочия и порядок избрания Главы Кесовского сельского поселения, а также полномочия и порядок избрания Председателя Совета депутатов Кесовского сельского поселения, применяются после прекращения полномочий Главы Кесовского сельского поселения, избранного Советом депутатов Кесовского сельского поселения из своего состава.
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава муниципального образования от 14.08.2015 Размещен на информационных стендах поселения. , Глава муниципального образования от 29.05.2015 Размещен на информационных стендах поселения |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: