О ПРИНЯТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КРАСНООБСКА НОВОСИБИРСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

рабочего поселка Краснообска

Новосибирского района Новосибирской области

пятого созыва

Р Е Ш Е Н И Е

28-я сессия

рабочий поселок Краснообск

10.07.2018 г. № 6

О ПРИНЯТИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВОВОГО АКТА

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КРАСНООБСКА

НОВОСИБИРСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 г., Уставом муниципального образования рабочего поселка Краснообска, Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Принять Муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав муниципального образования рабочего поселка Краснообска Новосибирского района Новосибирской области (далее Устав рабочего поселка Краснообска), принятый решением № 3 51-й сессии Совета депутатов рабочего поселка Краснообска третьего созыва от 27.08.2009 г., зарегистрированный в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области 07.12.2009 г. за № RU 545191012009001 и опубликованный в газете «Краснообский вестник» № 20 от 10.12.2009 г., согласно Приложению к настоящему решению.

2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», представить Муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав рабочего поселка Краснообска на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области.

3. Опубликовать Муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав рабочего поселка Краснообска после государственной регистрации в газете «Краснообский вестник».

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и опубликования в газете «Краснообский вестник» и подлежит размещению на сайте www.krasnoobsk.nso.ru.

Председатель Совета депутатов

Глава рабочего поселка

рабочего поселка Краснообска

Лейман Д.Н.

Саблин Ю.В.

Приложение

к решению № 6 28-й сессии Совета депутатов

рабочего поселка Краснообска пятого созыва

от 10.07.2018 г.

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КРАСНООБСКА

НОВОСИБИРСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. В статье 9 Устава:

1) В часть 2 добавить пункт 4.1. следующего содержания:

«осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».

2) Пункт 20 части 2 изложить в следующей редакции:

«утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

2. В статье 10 Устава:

1) Пункт 13 части 1 исключить

2) В часть 1 добавить пункт 16 следующего содержания:

«оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта»;

3. В статье 11 Устава:

1) Пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:

«организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»;

2)В часть 1 добавить пункт 12.2 следующего содержания:

«полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации"»;

4. В статье 20 Устава:

1) Часть 3 изложить в следующей редакции:

«На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава рабочего поселка Краснообска, а также проект муниципального нормативного правового акта Совета депутатов рабочего поселка Краснообска о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав рабочего поселка Краснообска вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Новосибирской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета рабочего поселка Краснообска и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития рабочего поселка Краснообска;

4) вопросы о преобразовании рабочего поселка Краснообска, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан».

2) Добавить часть 5 следующего содержания:

«По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов рабочего поселка Краснообска с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности».

5. В статье 31 Устава:

В часть 3 добавить абзац 2 следующего содержания:

«В случае обращения Губернатора Новосибирской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов рабочего поселка Краснообска данного заявления».

6. В статье 35 Устава:

1) Пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«утверждение стратегии социально-экономического развития рабочего поселка Краснообска»;

2) В часть 1 добавить пункт 12 следующего содержания:

«утверждение правил благоустройства территории рабочего поселка Краснообска»

3) Пункт 29 части 2 исключить

7. В статье 38 Устава:

1) Часть 2.1 изложить в следующей редакции:

«В случае, если глава рабочего поселка Краснообска, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Новосибирской области об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Совета депутатов рабочего поселка Краснообска об удалении его в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов рабочего поселка Краснообска не вправе принимать решение об избрании главы рабочего поселка Краснообска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу».

2) Добавить часть 2.2 следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы рабочего поселка Краснообска избрание главы рабочего поселка Краснообска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов рабочего поселка Краснообска осталось менее шести месяцев, избрание главы рабочего поселка Краснообска из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов рабочего поселка Краснообска в правомочном составе».

8. В статье 42 Устава:

Часть 4 изложить в следующей редакции:

«Глава администрации рабочего поселка Краснообска должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"»

9. В статье 45 Устава:

1) Пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы рабочего поселка Краснообска, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»;

2) В часть 1 добавить пункт 12.1 следующего содержания:

«полномочием в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

3) Пункт 14 части 3 изложить в следующей редакции:

«осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства, организует благоустройство территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

4) Пункт 16.1 части 4 изложить в следующей редакции:

«осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»»;

5) В часть 5 добавить пункт 11.1. следующего содержания:

«оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта».

10. В статье 49 Устава:

Часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Избирательная комиссия рабочего поселка Краснообска:

а) осуществляет на территории рабочего поселка Краснообска контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории рабочего поселка Краснообска реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории рабочего поселка Краснообска меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:

распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;

опубликования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;

г) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов органов местного самоуправления, местного референдума;

д) определяет схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, и представляет ее на утверждение в Совет депутатов рабочего поселка Краснообска;

е) утверждает форму, текст и число бюллетеней, текст и число открепительных удостоверений для голосования на местном референдуме, форму избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), а также текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу на выборах депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, текст и число открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска;

е.1) выдает открепительные удостоверения в случаях, предусмотренных законом;

ж) обеспечивает изготовление бюллетеней, открепительных удостоверений по выборам депутатов Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, бюллетеней, открепительных удостоверений для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;

з) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, в архив;

и) организует проведение повторного голосования на местном референдуме, повторного голосования на выборах в органы местного самоуправления, повторных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления;

к) осуществляет на территории рабочего поселка Краснообска меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует их целевое использование;

л) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

м) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, голосования по отзыву Главы рабочего поселка Краснообска, депутата Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, голосования по вопросам изменения границ рабочего поселка Краснообска, преобразования рабочего поселка Краснообска;

н) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

о) на выборах в Совет депутатов рабочего поселка Краснообска заверяет и регистрирует муниципальные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего муниципальный список кандидатов; выдает кандидатам, зарегистрированным по единому муниципальному избирательному округу, доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам избирательных объединений удостоверения установленного образца; заверяет списки кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, выдвинутые избирательными объединениями; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;

п) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом».

11. В статье 50 Устава:

Добавить часть 3 следующего содержания:

«В соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Такие гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»

12. В статье 58 Устава:

1) Абзац 2 части 5 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава рабочего поселка Краснообска в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) Добавить часть 6 следующего содержания:

«Изменения и дополнения в устав рабочего поселка Краснообска вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов рабочего поселка Краснообска, подписанным его председателем и главой рабочего поселка Краснообска;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов рабочего поселка Краснообска и подписанным главой рабочего поселка Краснообска. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов рабочего поселка Краснообска о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов рабочего поселка Краснообска переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав рабочего поселка Краснообска, не допускается».

13. В статье 75 Устава:

Изложить статью в следующей редакции:

«Статья 75. Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей рабочего поселка Краснообска, (населенного пункта, входящего в состав поселения либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей рабочего поселка Краснообска (населенного пункта, входящего в состав поселения либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Совета депутатов рабочего поселка Краснообска.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан».

14. Добавить статьей 85.2. Устав следующего содержания:

«Статья 85.2. Содержание правил благоустройства территории рабочего поселка Краснообска

1. Правила благоустройства территории рабочего поселка Краснообска утверждаются Советом депутатов рабочего поселка Краснообска.

2. Правила благоустройства территории рабочего поселка Краснообска регулируют вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13)участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Новосибирской области;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования;

3. Законом Новосибирской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований».