Основная информация
| Дата опубликования: | 10 сентября 2007г. |
| Номер документа: | ru345163102007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района
Решение
10.09.2007 №38/92
О внесении изменений и дополнений в Устав Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области от 05.08.2014 № 89/194, НГР: ru 345163102014002
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Покровского сельского поселения, решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Покровского сельского поселения:
1.1 Подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава, изложить в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Покровского сельского поселения;»
1.2 Подпункт 16 пункта 1 статьи 6 Устава - исключить.
1.3 Подпункт 19 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории Покровского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Покровского сельского поселения;»
1.4 Подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов Покровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Покровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Покровского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Покровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Покровского сельского поселения;»
1.5 Подпункт 29 пункта 1 статьи 6 Устава - исключить.
1.6 Пункт 1.1 статьи 6 Устава - исключить.
1.7 Пункт 2 статьи 6 Устава - исключить.
1.8 Пункт 1 статьи 6 Устава дополнить подпунктом 34 следующего содержания:
«34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора».
1.9 Пункт 1 статьи 6 Устава дополнить подпунктом 35 следующего содержания:
«35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».
1.10 Дополнить Устав статьей 6.1 следующего содержания:
«6.1. Права органов местного самоуправления Покровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Покровского сельского поселения.
1. Органы местного самоуправления Покровского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Покровского сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Покровского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Покровском сельском поселении нотариуса; (с 15 января 2008)
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Покровского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Покровского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Покровского сельского поселения в праве решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).»
1.11 Пункт 2 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
«Систему муниципальных правовых актов Покровского сельского поселения образуют:
- Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Покровского сельского поселения;
- постановления и распоряжения главы Покровского сельского поселения;
- правовые акты иных органов и должностных лиц Покровского сельского поселения».
1.12 Дополнить Устав статьей 10.1 следующего содержания:
«10.1 Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Покровского сельского поселения, их принявших (издавших).
4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом уставом Покровского сельского поселения или решением Совета депутатов Покровского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов Покровского сельского поселения.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном Уставом Покровского сельского поселения или правовым актом Совета депутатов Покровского сельского поселения.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Покровского сельского поселения.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Совета депутатов Покровского сельского поселения.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Совета депутатов Покровского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Покровского сельского поселения, копия передается в библиотеку Покровского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.»
1.13 Подпункт 3 пункта 2 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;».
1.14 Пункт 2 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:
«Совет депутатов Покровского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Покровского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета депутатов Покровского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе главы Покровского сельского поселения и по инициативе не менее чем 1/3 депутатов Совета депутатов Покровского сельского поселения.»;
1.15 Статью 28 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1 Вновь избранный Совет депутатов Покровского сельского поселения собирается на первое заседание в установленном Уставом Покровского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Покровского сельского поселения в правомочном составе».
1.16 В абзаце 16 статьи 30 Устава слова «и изъятии земельных участков» - исключить;
1.17 Пункт 1 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:
«1. В собственности Покровского сельского поселения может находиться:
- имущество, предназначенное для решения Покровским сельским поселением вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Покровского сельского поселения;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».
1.18 Абзац 19 части 2 статьи 46 Устава - отменить;
1.19 Пункт 1 статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета Покровского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Покровского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Покровского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией»;
1.20 Дополнить статью 61 Устава абзацами следующего содержания:
«В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Покровского сельского поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Покровского сельского поселения»;
«В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Покровского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Покровского сельского поселения».
2. Главе Покровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Покровского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Покровского сельского поселения от 25.12.2005г. № 12/3 согласно приложения.
4. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации. Пункты 1.2, 1.5, 1.9 настоящего Решения, подпункт 4 пункта 1 статьи 6.1 Устава вступают в силу с 1 января 2008 года, подпункт 3 пункта 1 статьи 6.1 Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.
Глава
Покровского сельского поселения
А.В. Фисенко
Приложение к решению
Совета депутатов Покровского сельского поселения
10.09.2007 №38/92
Новая редакция
измененных положений Устава Покровского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Покровского сельского поселения.
1. К вопросам местного значения Покровского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Покровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Покровского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Покровского сельского поселения;
4) организация в границах Покровского сельского поселения электро-, - тепло, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Покровского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Покровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Покровского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Покровского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Покровского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Покровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Покровского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Покровского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Покровского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Покровского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Покровском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Покровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Покровского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Покровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) - исключен.
17) формирование архивных фондов Покровского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Покровского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Покровского сельского поселения;
20) утверждение генеральных планов Покровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Покровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Покровского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Покровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Покровского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установка указателей с названием улиц и номерами домов;
22) содержание мест захоронения и организация ритуальных услуг;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Покровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Покровского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Покровского сельского поселения;
26) создание развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Покровского сельского поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) - исключен.
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Покровском сельском поселении;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Покровского сельского поселения;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
1.1 - исключен.
2. - исключен.
3. Органы местного самоуправления Покровского сельского поселения, вправе заключать с органами местного самоуправления Ленинского муниципального района соглашения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Покровского сельского поселения в бюджет Ленинского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Покровского сельского поселения принимается Советом депутатов Покровского сельского поселения по предложению Главы Покровского сельского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Покровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Покровского сельского поселения.
1. Органы местного самоуправления Покровского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Покровского сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Покровского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Покровском сельском поселении нотариуса; (с 15 января 2008)
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Покровского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Покровского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Покровского сельского поселения в праве решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Пункт 2 статьи 10. Муниципальные правовые акты Покровского сельского поселения
2.Систему муниципальных правовых актов Покровского сельского поселения образуют:
- Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Покровского сельского поселения;
- постановления и распоряжения главы Покровского сельского поселения;
- правовые акты иных органов и должностных лиц Покровского сельского поселения.
Статья 10.1 Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Покровского сельского поселения, их принявших (издавших).
4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом уставом Покровского сельского поселения или решением Совета депутатов Покровского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов Покровского сельского поселения.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном Уставом Покровского сельского поселения или правовым актом Совета депутатов Покровского сельского поселения.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Покровского сельского поселения.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Совета депутатов Покровского сельского поселения.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Совета депутатов Покровского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Покровского сельского поселения, копия передается в библиотеку Покровского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
Пункт 2 статьи 21. Территориальное общественное самоуправление
2.Органы территориального общественного самоуправления:
1)представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Покровского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, в пределах своей компетенции.
Статья 28. Совет депутатов Покровского сельского поселения
1. Совет депутатов Покровского сельского поселения состоит из 12 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Совет депутатов Покровского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
2.Совет депутатов Покровского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Покровского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета депутатов Покровского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе главы Покровского сельского поселения и по инициативе не менее чем 1/3 депутатов Совета депутатов Покровского сельского поселения.
2.1 Вновь избранный Совет депутатов Покровского сельского поселения собирается на первое заседание в установленном Уставом Покровского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Покровского сельского поселения в правомочном составе.
3. Порядок работы Совета депутатов Покровского сельского поселения определяется Регламентом.
4. Для технического обеспечения своей деятельности Совет депутатов Покровского сельского поселения может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о структуре и численности.
5. Совет депутатов Покровского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Совета депутатов Покровского сельского поселения отражается отдельной строкой в бюджете Покровского сельского поселения.
Статья 30. Компетенция Совета депутатов Покровского сельского поселения
К компетенции Совета депутатов Покровского сельского поселения относится:
- принятие Устава Покровского сельского поселения, внесение в него изменений и (или) дополнений;
- осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;
- определение порядка участия Покровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
- принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Покровского сельского поселения, а также с преобразованием Покровского сельского поселения;
- принятие решения о проведении местного референдума;
- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
- утверждение бюджета Покровского сельского поселения и отчета о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- принятие планов и программ развития Покровского сельского поселения, утверждение отчетов о их исполнении;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Покровского сельского поселения;
- определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации, муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Покровского сельского поселения;
- определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Покровского сельского поселения;
- установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Покровского сельского поселения на выполнение работ (оказания услуг), внесение в них, изменений и дополнений;
- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
- утверждение структуры администрации Покровского сельского поселения по представлению главы Покровского сельского поселения;
- контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Покровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов Покровского сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 46. Муниципальное имущество Покровского сельского поселения
1. В собственности Покровского сельского поселения может находиться:
- имущество, предназначенное для решения Покровским сельским поселением вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами Волгоградской области.
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Покровского сельского поселения;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Для решения вопросов местного значения в собственности Покровского сельского поселения могут находиться:
- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Покровского сельского поселения;
- автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Покровского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Покровского сельского поселения;
- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Покровского сельского поселения;
- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания мест захоронения и организации ритуальных услуг;
- имущество библиотек Покровского сельского поселения;
- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Покровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Покровского сельского поселения;
- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Покровского сельского поселения;
- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Покровского сельского поселения услугами организаций культуры;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- имущество предназначенное для развития на территории Покровского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Покровского сельского поселения, в том числе обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Покровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья
- иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В случаях возникновения у Покровского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Пункт 1. статьи 51. Расходы бюджета Покровского сельского поселения
1.Расходы бюджета Покровского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Покровского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Покровского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.
Статья 61. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Покровского сельского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Покровского сельского поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Покровского сельского поселения.
В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Покровского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Покровского сельского поселения.
Глава
Покровского сельского поселения
А.В. Фисенко
Совет депутатов Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района
Решение
10.09.2007 №38/92
О внесении изменений и дополнений в Устав Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района
Утратил силу:
Устав Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области от 05.08.2014 № 89/194, НГР: ru 345163102014002
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава Покровского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Покровского сельского поселения, решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Покровского сельского поселения:
1.1 Подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава, изложить в следующей редакции:
«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Покровского сельского поселения;»
1.2 Подпункт 16 пункта 1 статьи 6 Устава - исключить.
1.3 Подпункт 19 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«19) организация благоустройства и озеленения территории Покровского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Покровского сельского поселения;»
1.4 Подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов Покровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Покровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Покровского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Покровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Покровского сельского поселения;»
1.5 Подпункт 29 пункта 1 статьи 6 Устава - исключить.
1.6 Пункт 1.1 статьи 6 Устава - исключить.
1.7 Пункт 2 статьи 6 Устава - исключить.
1.8 Пункт 1 статьи 6 Устава дополнить подпунктом 34 следующего содержания:
«34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора».
1.9 Пункт 1 статьи 6 Устава дополнить подпунктом 35 следующего содержания:
«35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка».
1.10 Дополнить Устав статьей 6.1 следующего содержания:
«6.1. Права органов местного самоуправления Покровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Покровского сельского поселения.
1. Органы местного самоуправления Покровского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Покровского сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Покровского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Покровском сельском поселении нотариуса; (с 15 января 2008)
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Покровского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Покровского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Покровского сельского поселения в праве решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).»
1.11 Пункт 2 статьи 10 Устава изложить в следующей редакции:
«Систему муниципальных правовых актов Покровского сельского поселения образуют:
- Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Покровского сельского поселения;
- постановления и распоряжения главы Покровского сельского поселения;
- правовые акты иных органов и должностных лиц Покровского сельского поселения».
1.12 Дополнить Устав статьей 10.1 следующего содержания:
«10.1 Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов.
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Покровского сельского поселения, их принявших (издавших).
4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом уставом Покровского сельского поселения или решением Совета депутатов Покровского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов Покровского сельского поселения.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном Уставом Покровского сельского поселения или правовым актом Совета депутатов Покровского сельского поселения.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Покровского сельского поселения.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Совета депутатов Покровского сельского поселения.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Совета депутатов Покровского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Покровского сельского поселения, копия передается в библиотеку Покровского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.»
1.13 Подпункт 3 пункта 2 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;».
1.14 Пункт 2 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:
«Совет депутатов Покровского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Покровского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета депутатов Покровского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе главы Покровского сельского поселения и по инициативе не менее чем 1/3 депутатов Совета депутатов Покровского сельского поселения.»;
1.15 Статью 28 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1 Вновь избранный Совет депутатов Покровского сельского поселения собирается на первое заседание в установленном Уставом Покровского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Покровского сельского поселения в правомочном составе».
1.16 В абзаце 16 статьи 30 Устава слова «и изъятии земельных участков» - исключить;
1.17 Пункт 1 статьи 46 Устава изложить в следующей редакции:
«1. В собственности Покровского сельского поселения может находиться:
- имущество, предназначенное для решения Покровским сельским поселением вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Покровского сельского поселения;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».
1.18 Абзац 19 части 2 статьи 46 Устава - отменить;
1.19 Пункт 1 статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета Покровского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Покровского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Покровского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией»;
1.20 Дополнить статью 61 Устава абзацами следующего содержания:
«В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Покровского сельского поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Покровского сельского поселения»;
«В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Покровского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Покровского сельского поселения».
2. Главе Покровского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Покровского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Покровского сельского поселения от 25.12.2005г. № 12/3 согласно приложения.
4. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации. Пункты 1.2, 1.5, 1.9 настоящего Решения, подпункт 4 пункта 1 статьи 6.1 Устава вступают в силу с 1 января 2008 года, подпункт 3 пункта 1 статьи 6.1 Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.
Глава
Покровского сельского поселения
А.В. Фисенко
Приложение к решению
Совета депутатов Покровского сельского поселения
10.09.2007 №38/92
Новая редакция
измененных положений Устава Покровского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Покровского сельского поселения.
1. К вопросам местного значения Покровского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Покровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Покровского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Покровского сельского поселения;
4) организация в границах Покровского сельского поселения электро-, - тепло, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Покровского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Покровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Покровского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Покровского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Покровского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Покровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Покровского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Покровского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Покровского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Покровского сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Покровском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Покровского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Покровского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Покровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) - исключен.
17) формирование архивных фондов Покровского сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Покровского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Покровского сельского поселения;
20) утверждение генеральных планов Покровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Покровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Покровского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Покровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Покровского сельского поселения;
21) организация освещения улиц и установка указателей с названием улиц и номерами домов;
22) содержание мест захоронения и организация ритуальных услуг;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Покровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Покровского сельского поселения;
25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Покровского сельского поселения;
26) создание развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Покровского сельского поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
29) - исключен.
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Покровском сельском поселении;
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Покровского сельского поселения;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
1.1 - исключен.
2. - исключен.
3. Органы местного самоуправления Покровского сельского поселения, вправе заключать с органами местного самоуправления Ленинского муниципального района соглашения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Покровского сельского поселения в бюджет Ленинского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий Покровского сельского поселения принимается Советом депутатов Покровского сельского поселения по предложению Главы Покровского сельского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Покровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Покровского сельского поселения.
1. Органы местного самоуправления Покровского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Покровского сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Покровского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Покровском сельском поселении нотариуса; (с 15 января 2008)
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Покровского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Покровского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Покровского сельского поселения в праве решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Пункт 2 статьи 10. Муниципальные правовые акты Покровского сельского поселения
2.Систему муниципальных правовых актов Покровского сельского поселения образуют:
- Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Покровского сельского поселения;
- постановления и распоряжения главы Покровского сельского поселения;
- правовые акты иных органов и должностных лиц Покровского сельского поселения.
Статья 10.1 Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы (обнародованы) по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Покровского сельского поселения, их принявших (издавших).
4. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации определяемом уставом Покровского сельского поселения или решением Совета депутатов Покровского сельского поселения, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов Покровского сельского поселения.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном Уставом Покровского сельского поселения или правовым актом Совета депутатов Покровского сельского поселения.
6. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Покровского сельского поселения.
Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Совета депутатов Покровского сельского поселения.
Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Совета депутатов Покровского сельского поселения и не может составлять менее 10 календарных дней.
Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Покровского сельского поселения, копия передается в библиотеку Покровского сельского поселения. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.
7. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.
Пункт 2 статьи 21. Территориальное общественное самоуправление
2.Органы территориального общественного самоуправления:
1)представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Покровского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, в пределах своей компетенции.
Статья 28. Совет депутатов Покровского сельского поселения
1. Совет депутатов Покровского сельского поселения состоит из 12 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Совет депутатов Покровского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
2.Совет депутатов Покровского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Покровского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета депутатов Покровского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе главы Покровского сельского поселения и по инициативе не менее чем 1/3 депутатов Совета депутатов Покровского сельского поселения.
2.1 Вновь избранный Совет депутатов Покровского сельского поселения собирается на первое заседание в установленном Уставом Покровского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Покровского сельского поселения в правомочном составе.
3. Порядок работы Совета депутатов Покровского сельского поселения определяется Регламентом.
4. Для технического обеспечения своей деятельности Совет депутатов Покровского сельского поселения может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о структуре и численности.
5. Совет депутатов Покровского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Совета депутатов Покровского сельского поселения отражается отдельной строкой в бюджете Покровского сельского поселения.
Статья 30. Компетенция Совета депутатов Покровского сельского поселения
К компетенции Совета депутатов Покровского сельского поселения относится:
- принятие Устава Покровского сельского поселения, внесение в него изменений и (или) дополнений;
- осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;
- определение порядка участия Покровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
- принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Покровского сельского поселения, а также с преобразованием Покровского сельского поселения;
- принятие решения о проведении местного референдума;
- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
- назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
- утверждение бюджета Покровского сельского поселения и отчета о его исполнении;
- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- принятие планов и программ развития Покровского сельского поселения, утверждение отчетов о их исполнении;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Покровского сельского поселения;
- определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации, муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
- принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Покровского сельского поселения;
- определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Покровского сельского поселения;
- установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета Покровского сельского поселения на выполнение работ (оказания услуг), внесение в них, изменений и дополнений;
- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
- утверждение структуры администрации Покровского сельского поселения по представлению главы Покровского сельского поселения;
- контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Покровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета депутатов Покровского сельского поселения федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
Статья 46. Муниципальное имущество Покровского сельского поселения
1. В собственности Покровского сельского поселения может находиться:
- имущество, предназначенное для решения Покровским сельским поселением вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами Волгоградской области.
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Покровского сельского поселения;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Для решения вопросов местного значения в собственности Покровского сельского поселения могут находиться:
- имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Покровского сельского поселения;
- автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Покровского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
- пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Покровского сельского поселения;
- жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
- имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Покровского сельского поселения;
- имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания мест захоронения и организации ритуальных услуг;
- имущество библиотек Покровского сельского поселения;
- имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
- земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Покровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
- пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Покровского сельского поселения;
- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Покровского сельского поселения;
- объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
- имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Покровского сельского поселения услугами организаций культуры;
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- имущество предназначенное для развития на территории Покровского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
- имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Покровского сельского поселения, в том числе обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
- имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Покровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья
- иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В случаях возникновения у Покровского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Пункт 1. статьи 51. Расходы бюджета Покровского сельского поселения
1.Расходы бюджета Покровского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Покровского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Покровского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.
Статья 61. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Покровского сельского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и иных законов Волгоградской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Покровского сельского поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Покровского сельского поселения.
В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Покровского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Покровского сельского поселения.
Глава
Покровского сельского поселения
А.В. Фисенко
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
