О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ «поселок Палана»



КАМЧАТСКИЙ КРАЙ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ПОСЕЛОК ПАЛАНА»

(6-ой созыв)

п. Палана

внеочередная сессия

Совета депутатов

РЕШЕНИЕ

«10» сентября 2014 г. №39-р/06-14

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городской округ «поселок Палана»

Принят решением Совета депутатов городского округа «поселок Палана» №38-р/06-14 «10» сентября 2014 года

1. Внести в Устав муниципального образования городской округ «поселок Палана» следующие изменения:

1) пункт 1 части 1 статьи 10 изложить в новой редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа.»;

2) наименования статьи 11 после слов «местного значения» дополнить словами «городского округа»;

3) часть 1 статьи 11:

а) дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;

б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;

4) в части 2 статьи 11 в предложении «(за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы РФ, и поступления налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений)» исключить знак скобка.;

5) наименование статьи 12 после слов «городского округа» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

6) часть 1 статьи 13 изложить в новой редакции:

«1) Органы местного самоуправления городского округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами городского округа, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Камчатского края.»;

7) в части 2 статьи 16 слова «может проводиться» заменить словами «проводится»;

8) в части 1 статьи 17 слова «Главы городского округа» исключить.;

9) в статью 18 внести следующие изменения:

а) части 1 после слов «и законом Камчатского края» дополнить словами ««О местном референдуме в Камчатском крае».»;

б) части 2 после слов «Камчатского края,» дополнить словами «нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции,»;

в) часть 3 после слов «и иных нормативных правовых актов» дополнить словами «органов государственной власти и»;

(Пункт 10 части 1 отменен решением Совета депутатов городского округа «поселок Палана» от 24.05.2017 №23-р/06-17)

11) в части 2 статьи 29 слова «избираемый из числа депутатов Председатель Совета депутатов городского округа.» заменить словами «Глава городского округа, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов городского округа.»;

12) в части 4 статьи 29 слова «по представлению председателя Совета депутатов городского округа.» исключить.;

13) в пункте 5 части 9 статьи 29 слова «к председателю Совета депутатов городского округа» заменить словами «к Главе городского округа, исполняющему полномочия председателя Совета депутатов городского округа»;

14) в пункте 6 часть 9 статьи 29 слова «председателя Совета депутатов городского округа» заменить словами «Главы городского округа, исполняющему полномочия председателя Совета депутатов городского округа»;

15) статью 30 признать утратившей силу;

16) статью 31 признать утратившей силу;

17) часть 1 статьи 33 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение условий контракта для Главы администрации городского округа (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации, а также общее число членов конкурсной комиссии.»;

18) в части 3 статьи 33:

а) после слов «отчеты Главы городского округа,» дополнить словами «главы администрации городского округа»;

б) слово «его» заменить на слово «их»;

19) в пункте 2 части 2 статьи 37 после слов «состоять членом» дополнить словом «органа»;

20) часть 2 статьи 38 изложить в новой редакции:

«2. Глава городского округа избирается тайным голосованием на сессии Совета депутатов городского округа из числа депутатов Совета депутатов городского округа на срок полномочий Совета депутатов городского округа и считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов городского округа.

Глава городского округа исполняет полномочия председателя Совета депутатов городского округа и может осуществлять свою деятельность на постоянной основе.

Результаты голосования об избрании Главы городского округа, оформляются решением Совета депутатов городского округа, которое подлежит обязательному опубликованию (обнародованию). Днем вступления Главы городского округа в должность считается день публичного принятия им торжественной присяги Полномочия Главы городского округа, начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы городского округа.»;

21) часть 5 статьи 38 после слов «не вправе состоять членом» дополнить словом «органа»;

22) в части 14 статьи 38 слова «о результатах деятельности Администрации городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления,» исключить;

23) в статью 39 внести следующие изменения:

а) в пункте 3 части 1 слова «а также издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;» исключить;

б) часть 2 изложить в новой редакции:

«2. Глава городского округа как председатель Совета депутатов:

1) созывает сессии Совета депутатов городского округа, в т.ч. и внеочередные, доводит до сведения депутатов Совета депутатов городского округа и населения место и время их проведения, а также проект повестки дня;

2) осуществляет руководство подготовкой сессии Совета депутатов городского округа и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов городского округа;

3) ведет сессии Совета депутатов городского округа в соответствии с Регламентом Совета депутатов городского округа;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа, подписывает решения Совета депутатов городского округа;

5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов городского округа в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов городского округа, его органах или избирательных округах;

6) координирует деятельность постоянных комитетов (комиссий) Совета депутатов городского округа, дает им поручения во исполнение решений Совета депутатов городского округа;

7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов городского округа;

8) организует в Совете депутатов городского округа прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

9) является распорядителем по счетам Совета депутатов городского округа;

10) от имени Совета депутатов городского округа подписывает исковые заявления и направляет их в суды в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

11) утверждает смету расходов Совета депутатов городского округа в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа;

12) утверждает штатное расписание аппарата Совета депутатов городского округа;

13) на принципах единоначалия руководит аппаратом Совета депутатов городского округа;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Камчатского края и Уставом городского округа.

В случае отсутствия Главы городского округа в связи с нахождением его в отпуске, в командировке, на учебе, в период временной нетрудоспособности, в случае досрочного прекращения полномочий Главы городского округа или по иным основаниям его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов городского округа или должностное лицо, назначенное распоряжением Главы городского округа (в случае невозможности издания Главой городского округа соответствующего распоряжения – Решением Совета депутатов городского округа).»;

24) часть 4,5 статьи 40 – признать утратившими силу;

25) статью 41 изложить в новой редакции:

«1. Администрация городского округа - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Камчатского края.

Руководство Администрацией городского округа на принципах единоначалия осуществляет Глава администрации городского округа, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Совета депутатов городского округа (до дня начала работы Совета депутатов городского округа нового созыва), но не менее чем на два года.

Условия контракта для Главы администрации городского округа утверждаются Советом депутатов городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Камчатского края в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края. Уставом городского округа, и законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность Главы администрации городского округа.

Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации городского округа устанавливается Советом депутатов городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Советом депутатов городского округа.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов городского округа, а другая половина – Губернатором Камчатского края.

Лицо назначается на должность Главы администрации городского округа Советом депутатов городского из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой администрации городского округа заключается Главой городского округа.

2. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами городского округа.

К полномочиям Администрации городского округа относятся:

1) организация исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и других федеральных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края, настоящего Устава, решений Совета депутатов городского округа, изданных в пределах его компетенции, на территории городского округа;

2) исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции Совета депутатов городского округа и иных органов местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Камчатского края;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Камчатского края.

3. Администрация городского округа ответственна перед населением городского округа и Советом депутатов городского округа за решение социально-экономических и иных вопросов, отнесенных к ее компетенции.

4. Администрация городского округа обладает правами юридического лица, имеет собственные средства, предусмотренные бюджетом городского округа для содержания и организации работы Администрации городского.

Структура Администрации городского округа утверждается Советом депутатов городского округа по представлению Главы администрации городского округа.

В структуру администрации городского округа входят Глава администрации городского округа, его заместители, структурные подразделения (органы) – управления, комитеты, отделы и иные структурные подразделения (органы).

5. Функции и полномочия структурных подразделений (органов) Администрации городского округа, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях (органах) Администрации городского округа.

Штатное расписание Администрации городского округа, штатные расписания структурных подразделений (органов) утверждается Главой администрации городского округа.

Органы Администрации городского округа могут наделяться правами юридического лица, в этом случае они подлежат государственной регистрации в качестве муниципальных казенных учреждений.

6. Глава администрации городского округа, первый заместитель, заместители Главы Администрации городского округа, руководители структурных подразделений (органов) Администрации городского округа являются муниципальными служащими Администрации городского округа.

Первый заместитель, заместители Главы Администрации городского округа, руководители структурных подразделений (органов) Администрации городского округа подчиняются непосредственно Главе администрации городского округа. Назначение на должность и освобождение от должности первого заместителя, заместителей Главы Администрации городского округа, руководителей структурных подразделений (органов) Администрации городского округа, осуществляется по согласованию с Советом депутатов городского округа.

7. Первый заместитель Главы Администрации городского округа исполняет свои функциональные обязанности в соответствии с распоряжением Главы администрации городского округа.

В случае отсутствия Главы администрации городского округа, в связи с нахождением его в отпуске, в командировке, на учебе или в период временной нетрудоспособности, а также в случае отсутствия по иным основаниям его полномочия в полном объеме временно осуществляет первый заместитель Главы Администрации городского округа. В случае отсутствия первого заместителя Главы Администрации городского округа обязанности Главы Администрации городского округа исполняет один из заместителей Главы Администрации городского округа.

Заместители Главы Администрации городского округа координируют деятельность структурных подразделений (органов) Администрации городского округа по отдельным направлениям деятельности и (или) выполняют иные функции в соответствии с обязанностями, возложенными на них Главой администрации городского округа

8. Полномочия Главы Администрации городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6, 7, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

В случаях досрочного прекращения полномочий Главы администрации городского округа, Совет депутатов городского округа в течение тридцати дней со дня прекращения полномочий Главы администрации городского округа обязан определить дату проведения конкурса на замещение должности Главы администрации городского округа.

В случаях досрочного прекращения полномочий Главы администрации городского округа полномочия временно осуществляет первый заместитель Главы Администрации городского округа.

26) в наименование статьи 44 слова «Главы городского округа как руководителя Администрации городского округа» заменить словами «Главы администрации городского округа»;

27) в абзаце 2 статьи 44 слова «Глава городского округа» заменить словами «Глава администрации городского округа»;

(Пункт 28 части 1 отменен решением Совета депутатов городского округа «поселок Палана» от 24.05.2017 №23-р/06-17)

29) в части 6 статьи 49 слова «муниципальным правовым актом Совета депутатов городского округа или Главы городского округа,» заменить словами «нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления,»;

30) в части 7 статьи 49 слова «по инициативе Главы городского округа или при наличии его положительного заключения.» заменить словами «по инициативе Главы администрации городского округа или при наличии заключения Главы администрации городского округа.»;

31) в абзаце 2 части 8 статьи 49 слова «Федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

32) часть 10 статьи 49 после слова «Муниципальные» дополнить словом «нормативные», слово «обнародования.» заменить словами «опубликования (обнародования)»;

33) в части 1 статьи 52 слова «как руководитель Администрации городского округа,»исключить;

34) в абзаце 2 части 3 статьи 52 слова «Главы городского округа» заменить словами «Главы администрации городского округа.»;

35) статью 66 изложить в новой редакции:

«Статья 66. Муниципальное имущество

1. В собственности городского округа находится имущество:

1) предназначенное для решения установленных статьей 16 Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Камчатского края.

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у городского округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»

36) статью 71 изложить в новой редакции:

«Статья 71. Бюджет городского округа

1. Городской округ имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии с Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа, утверждаемым решением Советом депутатов городского округа.»;

37) статьи 72-77 признать утратившими силу;

38) в наименовании статьи 87 слова «и надзор» исключить

2. Настоящее Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) и применяется в отношении Главы городского округа, избранного после вступления в силу настоящего Решения, за исключением подпункта «б» пункта 3 части 1 настоящего Решения который вступает в силу с 21 октября 2014 года и пунктов 10 и 28 части 1 настоящего Решения, которые вступают в силу после истечения полномочий Совета депутатов городского округа, принявшего настоящее Решение.

3. Полномочия председателя Совета депутатов городского округа избранного до дня вступления в силу Закона Камчатского края от 04.06.2014 №463 «Об отдельных вопросах формирования представительных органов муниципальных районов и избрания глав муниципальных образований в Камчатском крае», прекращаются со дня вступления в должность Главы городского округа, избранного из состава Совета депутатов городского округа и исполняющего полномочия председателя Совета депутатов городского округа.

Глава городского округа

«поселок Палана»

М.А. Тихонов

1