О внесении изменений в Устав Соинского сельского поселения Хиславичского района Смоленской области



Утратило силу Уставом Городищенского сельского поселения Хиславичского района Смоленской области, принятым решением Совета депутатов Городищенского сельского поселения Хиславичского района Смоленской области от 04.09.2019 № 26

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СОИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ХИСЛАВИЧСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЯ

От 10 октября 2012 года №24

О внесении изменений в Устав Соинского сельского поселения Хиславичского района Смоленской области

В соответствии с Федеральным законом от 04.06.2010 года № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательной комиссии», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно - счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 30.11.2011 № 361-ФЗ), Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Руководствуясь заключением Управления Министерства Юстиции  Российской Федерации по Смоленской области об отказе в государственной регистрации решения Совета депутатов Соинского сельского поселения, Хиславичского района, Смоленской области  от 27.07.2012 года № 20 «О внесении изменений в Устав Соинского сельского поселения, Хиславичского района, Смоленской области», признать решение № 20 от 27.07.2012 года утратившим силу.

Совет депутатов Соинского сельского поселения, Хиславичского района, Смоленской области РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Соинского сельского поселения Хиславичского района Смоленской области следующие изменения:

статью 7 изложить в новой редакции:

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования Соинского сельского поселения Хиславичского района  Смоленской области

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах  полномочий , установленных  законодательством  Российской Федерации ;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок(парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов  поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение  проживающих в сельском поселении и нуждающихся в  жилых  помещениях малоимущих  граждан  жилыми помещениями,  организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных  полномочий органов местного самоуправления  в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории  поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение Правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий(включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных  форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев предусмотренных градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении  строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования  поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального  земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого  и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2)  предоставление  до 1 января 2017 года  сотруднику, замещающему должность участкового  уполномоченного полиции , и членам его семьи жилого  помещения на  период выполнения   сотрудником обязанностей  по указанной должности ;

33)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

34) осуществление муниципального  контроля за проведением  муниципальных лотерей ;

35)осуществление муниципального  контроля на  территории  особой экономической зоны ;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых  для  создания искусственных земельных участков  для нужд поселения , проведение  открытого  аукциона на право заключить договор о  создании  искусственного земельного участка  в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.  Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления сельского поселения органам местного самоуправления муниципального района принимается Советом депутатов по предложению Главы Администрации Соинского сельского поселения Хиславичского района Смоленской области (далее также – Глава Администрации сельского поселения).

Указанные соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений».

2) пункт 6 статьи 13 после слов «опубликование (обнародования) результатов публичных слушаний» дополнить словами «включая мотивированное обоснование принятых решений».

3) пункт 4 части 1 статьи 20 изложить в новой редакции:

«4) Контрольно-ревизионная комиссия Соинского сельского поселения Хиславичского района Смоленской области (далее- Контрольно-ревизионная комиссия)»;

4) пункт 3 части 3 статьи 22 изложить в новой редакции:

«3) назначение на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии;

5) пункт 3 части 7 статьи 28 дополнить словами « в пределах полномочий , установленных  законодательством  Российской Федерации»

6) в пункте 47 части 7 статьи 28 слова «и надзора» исключить;

7) статью 28.1 дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1 Глава местной Администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

7) статью 29 изложить в новой редакции:

«Статья 29. Контрольно-ревизионная комиссия Соинского сельского поселения Хиславичского района Смоленской области

1. Контрольно-счётным органом муниципального образования является Контрольно-ревизионная комиссия.

2. Порядок образования и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», областным законом от 23.11.2011 № 101-з «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно- счётных органов муниципальных образований Смоленской области», настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

3. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

4. Контрольно-ревизионная комиссия образуется Советом депутатов и подотчетна ему.

5. Контрольно-ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица.

6. Полномочия, состав, структура и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Совета депутатов.

7. Совет депутатов вправе заключить соглашение с представительным органом муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий Контрольно-ревизионной комиссии по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;

8) статью 30 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) Председатель Контольно-ревизионной комиссии Соинского сельского поселения Хиславичского района Смоленской области»;

9) в абзаце первом части 9 статьи 31 слова «четыре  года» заменить словами «пять лет»;

10) часть 2 статьи 34 после слов «Глава Администрации сельского поселения,» дополнить словами «прокурор Хиславичского района, Контрольно-ревизионная комиссия,».

11) часть 2 статьи 38 дополнить пунктом 22

«22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения.».

2. Настоящее решение вступает в силу после дня официального опубликования в газете «Хиславичские известия» после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области.

Глава муниципального образования

Соинского сельского поселения

Хиславичского района Смоленской

области                                                                                                        Г.П. Таистов

1