О внесении изменений в Устав Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ

БОРИСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШЕРБАКУЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

От 10 октября 2014 г. № 224

с. Борисовское

О внесении изменений в Устав Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области

              В целях приведения Устава Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области в соответствие с действующим законодательством Совет Борисовского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области следующие изменения:

1) пункт 1 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;»;

2) часть 1 статьи 5.1 Устава дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;

3) в пункте 3 статьи 21 Устава абзац «-состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;» изложить в следующей редакции:

«- состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Омской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

4) в подпункте 3 пункта 1 статьи 25 Устава слова «частями 3, 4, 5» заменить словами «частями 3, 5, 6.2»;

5) в подпункте 14 пункта 1 статьи 1 статьи 28 Устава слова «их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации» исключить;

6) в пункте 12 статьи 30 слова «частями 3,5» заменить словами «3, 5, 6.2»;

7) в части 1 статьи 33 Устава:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета Борисовского сельского поселения, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета Борисовского сельского поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом;»;

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) принимает решение о создании муниципальных предприятий и учреждений;»;

- дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;»;

- дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) ведение реестра муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

- пункт 8 исключить;

8) пункт 1 статьи 35.1 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Омской области.»;

9) дополнить Устав статьей 36.2 следующего содержания:

«Статья 36.2 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Омской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация Борисовского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет Борисовского сельского поселения – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

              2. Признание по решению суда закона Омской области об установлении статуса Борисовского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Омской области об установлении статуса Борисовского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Борисовского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

              10) в статье 37 Устава:

              - часть 1 изложить в следующей редакции:

              «1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом сельского поселения, за исключением нормативных правовых актов представительного органа местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации».

              - в части 2 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

              11) в статье 42 Устава:

              - подпункт 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

              «1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;»;

              - пункт 1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

              «5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ»;

              - пункт 2 признать утратившим силу;

              - пункт 3 изложить в следующей редакции:

              «2. В случаях возникновения у Борисовского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

              12) Главу VIII Устава изложить в следующей редакции:

              «Статья 45. Бюджет Борисовского сельского поселения

              1. Бюджет Борисовского сельского поселения (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Борисовского сельского поселения.

              Использование органом местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Борисовского сельского поселения не допускается.

              2. В качестве составной части бюджета сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органом местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органом местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              4. Бюджетные полномочия Борисовского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              5. Руководитель финансового органа сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

              6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

              7. Орган местного самоуправления поселения обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

              Статья 46. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов сельского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Борисовского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Борисовского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              2. Исполнение расходных обязательств Борисовского сельского поселения осуществляется за счет средств сельского бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

              Статья 47. Доходы местного бюджета

Формирование доходов сельского бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

              Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

              1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

              2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

              Статья 49. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Борисовского сельского поселения.

Статья 50. Организация исполнения местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается Администрацией Борисовского сельского поселения.

Местный бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 51. Контроль за исполнением местного бюджета

1. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляется органом местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется на утверждение в Совет Борисовского сельского поселения Администрацией Борисовского сельского поселения».

13) Изменить нумерацию статей: статьи 60, 60.1, 61, 62, 63, 64, 65, 66 считать статьями 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59 соответственно.

2. Пункт 11 части 1 статьи 5.1 Устава вступает в силу 21 октября 2014 года.

3. Утвердить новую редакцию измененных положений Устава Борисовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области.

              4. Главе Борисовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

              5. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

Глава Борисовского сельского поселения Н.Ф. Костюк

Шербакульского муниципального района