«О внесении дополнений в Устав сельского поселения «Знаменское», утверждённый решением Совета сельского поселения «Знаменское» от 10 октября 2014 года № 82(в редакции решений Совета сельского посел...



ПРОЕКТ

Утратило силу - решением Совета сельского поселения «Знаменское»

от «29» марта 2018 г. №103

Совет сельского поселения «Знаменское»

Р Е Ш Е Н И Е

от « 10 » ноября 2016 года № 48

с.Знаменка.

«О внесении дополнений в Устав сельского поселения «Знаменское», утверждённый решением Совета сельского поселения «Знаменское»

от 10 октября 2014 года № 82(в редакции решений Совета сельского поселения «Знаменское» от 16 июня 2015 года № 103; в редакции решений Совета сельского поселения «Знаменское» от 17 марта 2016 года № 26;)»

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с последующими изменениями и дополнениями), Уставом сельского поселения «Знаменское», Совет сельского поселения «Знаменское»

Р е ш и л:

1. Внести в Устав сельского поселения «Знаменское», принятый решением Совета сельского поселения «Знаменское» от 10.10.2014 года № 82(в редакции решений Совета сельского поселения «Знаменское» от 16 июня 2015 года № 103; в редакции решений Совета сельского поселения «Знаменское» от 17 марта 2016 года № 26;, дополнения следующего содержания:

1) часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

2) абзац 1 части 1 статьи 44 изложить в новой редакции:

«1. Составление проекта бюджета поселения основывается на:

- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации; - прогнозе социально-экономического развития поселения;

- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

- основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики поселения на очередной финансовый год;

- муниципальных программах (проектах муниципальных программ), проектах изменений указанных программ.»;

3) абзац 1 пункта 2 части 3 статьи 48 изложить в новой редакции:

«2) совершения главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда

2. Настоящее решение о внесении изменений в Устав сельского поселения «Знаменское» направить на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю.

3. После государственной регистрации изменения и дополнения в Устав обнародовать в порядке, установленном Уставом сельского поселения «Знаменское»

Глава сельского поселения «Знаменское»

А.А. Александров

м.п.

СРАВНЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ

в Устав поселения (ноябрь 2016 года)

часть 1 статьи 8 Устава поселения дополнить пунктом 14

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 23.06.2016

№ 197-ФЗ. (внес. дополнения ФЗ № 131: ч.1 ст.14.1 дополнена п. 15)

----

Новая редакция

«14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.»

абзац первый части 1 статьи 44 Устава поселения изложить в новой редакции.

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных

в пункт 2 статьи 172 Бюджетного кодекса Российской федерации

Старая редакция

Проект местного бюджета составляется на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации, прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств, основных направлений бюджетной и налоговой политики.

Новая редакция

«1. Составление проекта бюджета поселения основывается на:

- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации; - прогнозе социально-экономического развития поселения;

- бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

- основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики поселения на очередной финансовый год;

- муниципальных программах (проектах муниципальных программ), проектах изменений указанных программ.»;

абзац 1 пункта 2 части 3 статьи 47 Устава поселения изложить в новой редакции:

Редакция подготовлена на основе изменений, внесенных Федеральным законом

от 15.02.2016 № 17-ФЗ. (внес. изм. в п. 2 ч.1 ст. 74 ФЗ № 131)

Глава муниципального образования может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края в случае:

Старая редакция:

совершения главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Забайкальского края, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава муниципального образования может быть отрешен от должности Губернатором Забайкальского края в случае:

Новая редакция:

«совершения главой сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда».

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Статья 14.1. Права органов местного самоуправления городского, сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(в ред. Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

(введена Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ)

1. Органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на:

(в ред. Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу с 1 января 2010 года. - Федеральный закон от 27.12.2009 № 365-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу. - Федеральный закон от 25.12.2012 № 271-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(п. 8 введен Федеральным законом от 25.11.2008 № 222-ФЗ)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(п. 8.1 введен Федеральным законом от 27.12.2009 № 365-ФЗ)

9) создание условий для развития туризма;

(п. 9 введен Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п. 10 введен Федеральным законом от 06.12.2011 № 411-ФЗ)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

(п. 11 введен Федеральным законом от 10.07.2012 № 110-ФЗ)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(п. 12 введен Федеральным законом от 21.07.2014 № 256-ФЗ)

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(п. 13 введен Федеральным законом от 21.07.2014 № 217-ФЗ)

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

(п. 14 введен Федеральным законом от 30.03.2015 № 64-ФЗ)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

(п. 15 введен Федеральным законом от 23.06.2016 № 197-ФЗ)

2. Органы местного самоуправления городского, сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. Федеральных законов от 28.11.2009 № 283-ФЗ, от 27.05.2014 № 136-ФЗ)

Статья 74. Ответственность главы муниципального образования и главы местной администрации перед государством

1. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

(в ред. Федерального закона от 15.02.2016 № 17-ФЗ)

)

1