О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ТУМАКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИРБЕЙСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ТУМАКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ИРБЕЙСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

С. ТУМАКОВО

РЕШЕНИЕ

10.12.2007 года

№ 20

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В УСТАВ ТУМАКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ИРБЕЙСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Тумаковского сельсовета Ирбейского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 14, 57 Устава сельсовета, сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Тумаковского сельсовета Ирбейского района Красноярского края следующие изменения:

1) В статье 6:

подпункт 5 пункта 1 изложить: «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

пункт 1 дополнить подпунктом 7.1 следующего содержания: «7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;»;

пункт 1 дополнить подпунктом 13.1 следующего содержания: «13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;»;

подпункт 16 пункта 1 исключить, нумерацию последующих подпунктов изменить соответственно,

в подпункте 19 пункта 1 после слов «в эксплуатацию» изложить «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета», после слова «резервирование» изложить «земель», далее по тексту;

подпункт 28 после слова «малого» добавить «и среднего» далее по тексту;

подпункт 29 исключить, нумерацию последующих подпунктов изменить соответственно,

в пункте 3 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Красноярского края».

2) Статью 6.1 дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».

Статью 6.2. дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»

Статью 7 изложить: «Статья 7. Органы местного самоуправления, наделяющиеся правами юридического лица

1. Сельский Совет депутатов и администрация сельсовета наделяются правами юридического лица. По решению Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться органы администрации сельсовета.

2. Сельский Совет депутатов и администрация сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.».

3) В абзаце втором пункта 1 статьи 8 слова «или схода» исключить.

Пункт 4 статьи 9 дополнить пунктом дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.»,

пункт 7 дополнить после слов «Ирбейская правда» словами «осуществляемого в десятидневный срок со дня подписания» далее по тексту.

4) В статье 11 пункт 4 исключить.

5) Статью 12 дополнить пунктом 7 следующего содержания: «7. Сельский Совет депутатов наделяется правами юридического лица.».

6) Статью 14 изложить: «Статья 14. Компетенция сельского Совета депутатов

1. К компетенции сельского Совета депутатов относится:

1) принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета, порядка и условий ее приватизации в соответствии с действующим законодательством о приватизации;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законами Российской Федерации о налогах и сборах;

5) утверждение планов и программ развития сельсовета и отчетов об их исполнении;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и их должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения, отнесенным к ведению сельсовета законодательством и настоящим Уставом;

11) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании края;

12) официальное толкование Устава сельсовета;

13) осуществление иных полномочий, возложенных на Совет депутатов законодательством и настоящим Уставом.

2. Сельский Совет депутатов осуществляет свою деятельность строго в пределах полномочий, определенных законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законами или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции Главы и администрации.».

Статья 16:

пункт 4 дополнить вторым абзацем следующего содержания «Решения Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»

дополнить пунктом 6 следующего содержания: «6. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).».

Статья 17 :

подпункт 4 пункта 1 дополнить следующими словами: «осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;

пункт 1 дополнить подпунктами 5-6 следующего содержания: « 5) утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.

В статье 19:

Пункт 1 дополнить следующим предложением «Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний.»

пункт 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания «Первая сессия созывается Главой сельсовета не позднее, чем на десятый день после избрания не менее двух третей депутатов от общего установленного числа.»,

в пункте 4 цифры «2/3» заменить цифрами «50», изложить «процентов», далее по тексту. Слово «Сессия» заменить на «Заседание»

Пункт 1 статьи 22 дополнить пунктами 11-13 следующего содержания: « 11) в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения; утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.

9) Пункт 5 статьи 23 дополнить словами «издает в пределах своих полномочий правовые акты;».

Статью 26 изложить в следующей редакции: «1. Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные функции, являются должностными лицами администрации.

3. Должностные лица администрации назначаются и увольняются с должности главой администрации.

4. Глава администрации распределяет обязанности между муниципальными служащими.

10) Статью 28 изложить: «Статья 28. Компетенция администрации

1. Администрация:

1) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета, является главным распорядителем бюджетных средств;

2) в соответствии с решениями Совета депутатов управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета, в том числе передаёт объекты муниципальной собственности во владение, пользование;

3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельсовета;

4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

5) является органом регулирования сельсовета в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;

6) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета сельсовета, от имени сельсовета осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

7) организует местные лотереи и, с согласия сельского Совета депутатов, местные займы;

8) обеспечивает подготовку и проведение сессий сельского Совета депутатов;

9) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельсовета работ в соответствии с федеральным законом;

10) решает иные вопросы местного значения сельсовета и не отнесенные настоящим Уставом к компетенции сельского Совета депутатов или Главы сельсовета;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законами Российской Федерации, Красноярского края, настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава сельсовета.».

В статье 30:

в наименовании статьи слово «сельский» заменить словом «местный»,

в подпунктах 1,2 пункта 9 цифру «5» заменить цифрой «1» дополнить подпункты словами «но не менее 25 человек».

В абзаце втором пункта 1 статьи 32 цифру «5» заменить цифрой «1», дополнить словами «но не менее 25 человек».

Пункт 1 статьи 32 изложить в следующей редакции: «Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в соответствии с его требованиями по инициативе:

Статья 33:

Подпункт 1 пункта 2 после слова «Устав» дополнит далее по тексту «кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»

пункте 3 статьи 33 слова «не менее чем» исключить.

Дополнить Устав статьей 34.1. «Статья 34.1. Избирательная комиссия сельсовета

Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия. Число членов комиссии с правом решающего голоса составляет 7 человек.

Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета.».

Пункты 2-3 статьи 39 изложить: «2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

Подпункт 1.2. пункта 1 статьи 41 дополнить следующим предложением: «, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, поселения переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Пункт 3 статьи 42 изложить: «3. Администрация сельсовета может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.»,

дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют в администрацию сельсовета отчет по форме № 1 (баланс), заверенный налоговой инспекцией.

Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.».

В статье 45:

в пункте 1 со слова «программ» изложить «социально-экономического развития сельсовета, подготовка сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.»,

в абзаце втором пункта 2 слова «1 декабря» заменить словами «15 ноября».

Пункт3 статьи 47.1 Изложить в следующей редакции: «3. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляются в соответствии с действующим законодательством»

Пункт 1 статьи 48 изложить в следующей редакции: «1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельсовета.».

Пункт 1 статьи 49 изложить в следующей редакции: «1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии сельсовета, которые образуются в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии сельсовета или лица, замещающего муниципальную должность.».

В пункте 2 статьи 50 второе-третье предложения исключить.

В пункте 2 статьи 54 Цифры «5» заменить цифрами «1», после слова избран изложить «но не менее 25 человек», далее по тексту, после слов «территории сельсовета» дополнить «но не менее 25 человек», цифру «30» заменить цифрой «20».

Пункты 2,4,5,6 статьи 55 исключить, нумерацию соответственно изменить.

Пункт 2 статьи 57 исключить, нумерацию последующих пунктов изменить соответственно.

Глава сельсовета

Ю. Н. Перцевой