О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГЛАЗУНОВСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



1

РОССИИСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГЛАЗУНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

10 декабря 2010 г. № 238

п. Глазуновка

(Утратило силу: решение Глазуновского районного Совета народных депутатов от 16.05.2011 № 12; НГР: RU57506000201101)

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГЛАЗУНОВСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принято Глазуновским районным

Советом народных депутатов 10 декабря 2010 года

Руководствуясь Федеральным законом от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Глазуновского района, Глазуновский  районный Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Глазуновского района Орловской области следующие изменения и дополнения:

1) статью 8 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Голосование по отзыву депутата районного Совета народных депутатов

1. Голосование по отзыву депутата районного Совета народных депутатов проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Орловской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата районного Совета народных депутатов, являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.

Депутат районного Совета народных депутатов, может быть отозван в случаях:

1) если его систематическое неучастие в заседаниях районного Совета народных депутатов без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий районного Совета народных депутатов. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом районного Совета народных депутатов;

2) нарушения Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава (Основного Закона) Орловской области и иных законов Орловской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов;

3) отказа от контактов с избирателями, ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и заявлений, систематическое уклонение от отчета перед избирателями.

3. Для возбуждения вопроса об отзыве депутата районного Совета народных депутатов, создается инициативная группа из граждан, проживающих на территории района и обладающих правом на участие в референдуме в количестве не менее 10 человек.

Граждане - инициаторы отзыва подают коллективное заявление о возбуждении вопроса о проведении голосования по отзыву в районный Совет народных депутатов. К заявлению прилагается протокол собрания инициативной группы с изложением мотивов возбуждения вопроса об отзыве, сведения об уполномоченном представителе инициативной группы.

Граждане - инициаторы отзыва обязаны не менее чем за семь дней письменно оповестить депутата районного Совета народных депутатов, о времени и месте проведения собрания инициативной группы.

Депутату районного Совета народных депутатов, должно быть предоставлено право выступления на собрании инициативной группы независимо от предоставления им ин­формации по существу оснований отказа.

Депутат районного Совета народных депутатов, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения районного Совета народных депутатов о назначении голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов, должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

5. Депутат районного Совета народных депутатов, считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе муниципального района.

6. Итоги голосования по отзыву депутата районного Совета народных депутатов и принятые решения подлежат официальному опубликованию.»;

2) статью 18 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Районный Совет народных депутатов

1. Районный Совет народных депутатов подотчетен непосредственно населению района и состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутаты районного Совета народных депутатов осуществляют свою деятельность на непостоянной основе за исключением секретаря районного Совета народных депутатов.

2. Срок полномочий районного Совета народных депутатов составляет пять лет.

3. Вновь избранный районный Совет народных депутатов собирается на первое заседание в течение 20 дней со дня избрания в правомочном составе. Районный Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Заседание районного Совета народных депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания районного Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

5. Организацию деятельности районного Совета народных депутатов осуществляет председатель районного Совета народных депутатов, избираемый им из своего состава. Полномочия председателя районного Совета народных депутатов осуществляет глава района.

В период отпуска, командировки, нетрудоспособности, досрочного прекращения полномочий председателя, или в других случаях невозможности исполнения им своих полномочий председательствует на заседаниях районного Совета народных депутатов и подписывает его решения заместитель председателя районного Совета народных депутатов в соответствии с регламентом Совета.

Заместитель председателя районного Совета народных депутатов избирается Советом народных депутатов из состава депутатов районного Совета народных депутатов тайным голосованием. Избранным считается кандидат набравший большинство голосов от установленной численности депутатов. Заместитель председателя районного Совета народных депутатов исполняет свои полномочия на непостоянной основе.

6. В исключительной компетенции районного Совета народных депутатов находятся:

1) принятие устава района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение районного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений района;

7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района полномочий по решению вопросов местного значения района.

10) принятие решения об удалении главы района в отставку.

7. В компетенции районного Совета народных депутатов находится:

1) осуществление права законодательной инициативы в Орловском областном Совете народных депутатов;

2) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

3) утверждение документов территориального планирования муниципального района и иной градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

4) принятие решения о назначении местного референдума;

5) назначение выборов депутатов Совета народных депутатов;

6) избрание главы района из состава Совета народных депутатов;

7) назначение голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов;

8) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального района, а также преобразования муниципального района;

9) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета народных депутатов;

10) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

11) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

12) утверждение структуры администрации района по представлению главы администрации района;

13) установление порядка организации и проведения публичных слушаний;

14) утверждение положения об официальных символах и порядке их официального использования;

15) определение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

16)определение порядка реализации правотворческой инициативы прокурора муниципального района;

17) установление порядка внесения в Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов, перечне и форме прилагаемых к ним документов;

18) утверждение перечня находящегося в собственности района имущества, предназначенного для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;

19) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества;

20) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

21) определение размера части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов, и осуществления иных обязательных платежей, относящейся к собственным доходам местного бюджета;

22) определение порядка привлечения заемных средств муниципальным образованием;

23) утверждение положений об органах специальной компетенции района;

24) иные полномочия, закрепленные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Орловской области и настоящим Уставом.

8. Районный Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы района, главы администрации района, о результатах их деятельности и о результатах деятельности администрации района и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом народных депутатов.

9. Полномочия районного Совета народных депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.

Решение районного Совета народных депутатов о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало 2/3 депутатов районного Совета народных депутатов.

2) в случае вступления в силу решения Орловского областного суда о неправомочности данного состава депутатов районного Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

10. Досрочное прекращение полномочий районного Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

11. Порядок организации работы районного Совета народных депутатов и его деятельности определяется регламентом, утверждаемым районным Советом народных депутатов.

12. Обеспечение деятельности районного Совета народных депутатов осуществляется им самостоятельно в пределах средств, предусмотренных на эти цели в районном бюджете.»;

3) статью 19 Устава исключить;

4) статью 24 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Статус главы района

1. Глава района является высшим должностным лицом района и избирается на муниципальных выборах и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава района избирается Советом народных депутатов из числа депутатов на первом заседании Совета народных депутатов тайным голосованием на срок полномочий данного состава Совета народных депутатов и исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов. Избранным считается кандидат, набравший более половины от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

В случае, если на должность главы района было выдвинуто два и более кандидатов и ни один не набрал требуемого для избрания числа голосов, про­водятся следующие процедуры:

если в первом туре было выдвинуто два кандидата, то второй тур го­лосования проводится по одной кандидатуре, получившей наибольшее число голосов;

при выдвижении в первом туре более двух кандидатов второй тур голо­сования проводится по двум кандидатурам, получившим наибольшее число го­лосов в первом туре;

если два или более кандидатов, следующих за кандидатом, получившим наибольшее число голосов в первом туре, получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включа­ются в бюллетень для второго тура голосования;

кандидату для избрания на должность главы района по итогам второго тура голосования необходимо набрать более половины голосов от установленного числа депутатов.

Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов повторяется до избрания главы района. При этом на должность главы района могут быть выдвинуты любые депутаты, в том числе и те, по кандидатурам которых уже проводилось голосование.

Решение об избрании главы района принимается районным Советом народных депутатов на основании протокола счетной комиссии о результатах голосования и публикуется в газетах «Глазуновский межмуниципальный вестник» и «Приокская нива» не позднее 10 дней после его принятия.

3. Глава района вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.

4. Одно и то же лицо не может занимать должность главы района более двух сроков подряд.

5. Глава района имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его личность и статус в течение срока полномочий, и печать установленного образца.

6. Глава района подконтролен и подотчетен населению и районному Совету народных депутатов.

7. На главу района распространяются запреты и ограничения, установленные федеральным законодательством.

8. Глава района представляет районному Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

9. Главе района гарантируется выплата ежемесячного денежного содержания. Размер денежного содержания и порядок его выплаты устанавливаются правовыми актами районного Совета народных депутатов.

10. Главе района гарантируется предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска. Порядок предоставления, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, а также продолжительность и основания предоставления оплачиваемого отпуска устанавливаются правовыми актами районного Совета народных депутатов.»;

5) статью 25 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Полномочия главы района

1. Глава района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет район и районный Совет народных депутатов в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районным Советом народных депутатов, а также подписывает решения районного Совета народных депутатов ненормативного характера;

3) заключает контракт с главой администрации района в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета народных депутатов;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Орловской области;

7) созывает, открывает и ведет заседания районного Совета народных депутатов;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями районного Совета народных депутатов.»;

6) статью 26 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Досрочное прекращение полномочий главы района

1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;

11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района;

13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

14) изменения порядка формирования районного Совета народных депутатов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях предусмотренных пунктами 3, 4, 5, 6, 10 части 1 настоящей статьи, полномочия главы района прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Орловской области.

В случаях, предусмотренных в пунктах 7, 8 части 1 настоящей статьи, прекращение полномочий главы района фиксируется решением районного Совета народных депутатов.

В случаях предусмотренных пунктами 11, 12 части 1 настоящей статьи, полномочия главы района прекращаются с момента вступления в силу соответствующего закона Орловской области.

В случае, предусмотренном пунктом 13 настоящей статьи, полномочия главы района прекращаются с момента прекращения полномочий районного Совета народных депутатов.

В случае, предусмотренном пунктом 14 части 1 настоящей части, полномочия главы района прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения районного Совета народных депутатов.

В случае отзыва главы района избирателями полномочия главы района прекращаются со дня официального опубликования (обнародования) результатов голосования об отзыве.

Заявление об отставке направляется главой района в районный Совет народных депутатов. В случае принятия районным Советом народных депутатов отставки главы района, полномочия главы района прекращаются с даты, определённой решением районного Совета народных депутатов. При этом заявление главы района об отставке должно быть рассмотрено районным Советом народных депутатов в течение месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения районным Советом народных депутатов заявления главы района об отставке до даты прекращения полномочий главы района не может превышать 14 дней. Заявление главы района об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления районным Советом народных депутатов.

В случае если отставка главы района не принята районным Советом народных депутатов, глава района вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке районным Советом народных депутатов. В случае если заявление об отставке не будет отозвано главой района, полномочия главы района прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке районным Советом народных депутатов.

3. В период отсутствия главы района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет заместитель председателя районного Совета народных депутатов.

4. Исполнение полномочий главы района, на период до вступления в долж­ность вновь избранного главы района, осуществляется на основании ре­шения районного Совета народных депутатов.»;

7) статью 27 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Статус администрации района

1. Администрация района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления района.

2. Администрацией района руководит глава администрации района, назначенный на должность по контракту.

3. Администрация района включает в себя структурные подразделения, а также отраслевые (функциональные) органы обладающие правами юридического лица.

4. Структура администрации района утверждается Советом народных депутатов по представлению главы администрации района. В структуру администрации района входят глава администрации района, первый заместитель главы администрации района, заместители главы администрации района, структурные подразделения администрации района. Первые заместители и заместители главы администрации района слагают свои полномочия перед вновь назначенным главой администрации района.

5. Финансирование администрации района осуществляется за счет средств районного бюджета.

6. Организационное, информационно-правовое и материально-техническое обеспечение осуществляется администрацией района самостоятельно, согласно смете расходов.

7. Администрация района является уполномоченным органом на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.»;

8) дополнить Устав статьей 28.1. следующего содержания:

«Статья 28.1. Глава администрации района

1. Глава администрации района назначается на должность по контракту сроком на пять лет, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

2. Условия контракта главы администрации района утверждаются районным Советом народных депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Орловской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного  самоуправления  федеральными законами и законами Орловской области.

3. К кандидату на должность главы администрации района предъявляются следующие требования:

- наличие гражданства Российской Федерации;

- наличие высшего профессионального образования;

- установленные Законом Орловской области от 09.01.2008 № 736-ОЗ «О муниципальной службе в Орловской области».

4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района устанавливается районным Советом народных депутатов.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта с главой администрации района не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

5. Конкурсная комиссия формируется на основании решения районного Совета народных депутатов, в которую входят глава района, депутаты районного Совета народных депутатов, другие лица.

При формировании конкурсной комиссии в районе две трети ее членов назначаются Советом народных депутатов, а одна треть – Орловским областным Советом народных депутатов по представлению Губернатора Орловской области.

Лицо назначается на должность главы администрации района Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации района заключает глава района.

6. Глава администрации района представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.»;

9) дополнить Устав статьей 28.2. следующего содержания:

«Статья 28.2. Полномочия главы администрации района

Глава администрации района обладает следующими полномочиями:

1) представляет администрацию района в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями;

2) выступает от имени администрации в суде без доверенности, приобретает имущественные и иные права и обязанности;

3) представляет на рассмотрение районного Совета народных депутатов проект бюджета района, отчет о его исполнении в соответствии с Положением о бюджетном процессе;

4) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов проекты программ и планов экономического и социального развития района, проекты нормативных правовых актов об отмене или о введении местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы из бюджета района;

5) вносит на утверждение Совета народных депутатов проект структуры администрации района;

6) заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, а в случаях, предусмотренными федеральными законами, законами Орловской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета народных депутатов, представляет их на утверждение Совета народных депутатов;

7) назначает на должности и освобождает от должности работников администрации района, руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, применяет к ним меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, организует аттестацию, и обеспечивает повышение квалификации работников администрации района;

8) принимает решение о создании, реорганизации, ликвидации структурных подразделений администрации района в соответствии со структурой администрации района, утвержденной районным Советом народных депутатов; утверждает положения о структурных подразделениях администрации района; устанавливает штаты структурных подразделений администрации района в пределах средств, предусмотренных в бюджете района;

9) осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы, договоры;

10) принимает меры по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну;

11) присутствует и выступает на открытых и закрытых заседаниях районного Совета народных депутатов, в т.ч. назначает уполномоченных лиц для участия в заседаниях Совета;

12) руководит гражданской обороной;

13) осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума; по согласованию с избирательными комиссиями, комиссиями референдума образует избирательные участки, участки референдума;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов.»;

10) дополнить Устав статьей 28.3. следующего содержания:

«Статья 28.3. Досрочное прекращение полномочий главы администрации района

1. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

Полномочия главы администрации района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются в случаях, предусмотренных:

- пунктами 1, 3, 10 настоящей части - с момента свершения факта;

- пунктом 2 настоящей части - на основании решения Совета народных депутатов с момента принятия этого решения, принимаемого на ближайшем заседании Совета народных депутатов, но не позднее двух недель с момента подачи главой администрации района заявления об отставке по собственному желанию.

- пунктом 4 настоящей части - с момента вступления в силу соответствующего правового акта об удалении или отрешении;

- пунктами 5-7 настоящей части - с момента вступления в силу соответствующего решения суда либо со времени, указанного в нем;

- пунктами 8, 9 настоящей части - с установленной даты прекращения или приобретения гражданства, приобретения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

- пунктами 11 и 12 настоящей части - с момента принятия соответствующего закона Орловской области.

8. Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) районного Совета народных депутатов или главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2) Губернатора Орловской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Орловской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) главы администрации района - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления района и (или) органами государственной власти Орловской области.

9. В случае временного отсутствия главы администрации района, его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации района. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации района, его полномочия, до избрания нового главы района, исполняет по согласованию с Советом народных депутатов первый заместитель главы администрации района.»;

11) статью 40 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Система муниципальных правовых актов района

1. По вопросам местного значения населением района непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района могут приниматься следующие муниципальные правовые акты:

1) Устав района; решения, принятые на местном референдуме;

2) решения районного Совета народных депутатов;

3) постановления и распоряжения главы района;

4) постановления и распоряжения администрации района;

5) распоряжения председателя Контрольно-счетной комиссии района.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Орловской области, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Орловской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления района, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Орловской области.»;

12) статью 43 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Постановления и распоряжения главы района.

Глава района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.»;

13) статью 44 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Постановления и распоряжения администрации района

Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Орловской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов, издает постановления районной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Орловской области, а также распоряжения районной администрации по вопросам организации работы районной администрации.

Постановления и распоряжения администрации района обязательны для исполнения всеми расположенными на территории района предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами.».

2) Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования, а в части касающейся полномочий, срока полномочий и порядка избрания органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц), по истечении срока полномочий районного Совета народных депутатов, принявшего настоящее решение. Изменения, касающиеся полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц, применяются по истечении срока полномочий действующего районного Совета народных депутатов и главы района.

3) В случае досрочного прекращения полномочий главы района, до вступления в силу данного решения в полном объеме, его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации района.

И.о. главы Глазуновского района

С.Е. Шамрин

п. Глазуновка

10 декабря 2010 г.

№238