ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОАНИЯ РОМАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВЕСЬЕГОНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Приложение к решению № _____ от __марта 2012 года

Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования в соответствии с законом Тверской области от 17.05.2019 № 23-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Весьегонский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОАНИЯ РОМАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВЕСЬЕГОНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

              От 31.03.2006 № 13

                                                             Приложение к решению № 10 от  10.12.2012 года

                                                Совета депутатов Романовского сельского поселения

Весьегонского района Тверской области 

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОМАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ВЕСЬЕГОНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 6.   Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

           7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

            11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

           18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

        19) утверждение   генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

           24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

            30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

31.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

31.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

           35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

         «Статья 10. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании

Днем  муниципальных выборов является второе воскресенье сентября  года окончания полномочий депутатов Совета депутатов поселения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

2.  Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно принимается не  ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. 

В случаях, установленных  федеральным законом, муниципальные выборы назначаются  избирательной комиссией  или судом.

        3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом  принимаемыми в соответствии  с ним  законами Тверской области.

       4.При проведении муниципальных выборов  депутатов Совета депутатов поселения используется  мажоритарная избирательная система относительно большинства.

      5.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 19.    Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности  органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории  поселения,  могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов поселения, главы поселения,  а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или  Совета депутатов поселения назначается Советом депутатов поселения , главы поселения - главой поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов  от числа жителей соответствующей территории, имеющих право принимать участие в собрании. Совет депутатов поселения назначает собрание граждан в течение 15 дней со дня поступления в Совет депутатов поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан вправе:

1) обсуждать Устав поселения, структуру органов местного самоуправления;

2) решать вопрос о выдвижении инициативы проведения референдума, отзыва  депутата Совета депутатов поселения;

3) избирать органы территориального общественного самоуправления, принимать положения (уставы) о них, утверждать отчеты об их деятельности;

4) обсуждать прогноз социально-экономического развития поселения;

5) обсуждать вопросы благоустройства  поселения, сохранности и использования жилого фонда, коммунального, бытового, культурного обслуживания населения, вопросы о наименовании улиц и площадей, о местах установления памятников и скульптур, об обеспечении общественного порядка;

6) обсуждать вопросы использования земельных, лесных и водных ресурсов общего пользования;

7) рассматривать вопросы административно-территориального устройства поселения;

8) рассматривать информацию органов и должностных лиц местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления об использовании муниципальной собственности;

9) рассматривать проекты решений органов и должностных лиц местного самоуправления, вынесенные на обсуждение населения;

10) рассматривать иные вопросы  поселенческого значения.

4. Порядок назначения и  проведения собрания граждан , а также полномочия  собрания  граждан  определяются Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим Уставом и нормативными правовыми  актами Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления .

5. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь. Ведется протокол собрания, в котором указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, повестка дня собрания, фамилии выступивших в прениях, содержание выступлений, принятое решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании граждан. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления

Собрание граждан  по вопросам организации и осуществления территориального  общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

             

Статья 32.    Полномочия администрации поселения

1. Администрация поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения поселения, за исключением тех, которые, согласно действующему законодательству, настоящему Уставу и решениям Совета депутатов поселения, входят в компетенцию   главы поселения и Совета депутатов поселения.

2. В пределах своих полномочий администрация поселения:

    1) разрабатывает проект программы социально- экономического развития поселения, проект местного бюджета  поселения;

    2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие поселения;

    3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития поселения;

    4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  поселения;

    5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения;

    6) организует в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

   7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

   8) осуществляет обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

    9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах  поселения;

    10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных

пунктов поселения;

     11) организует мероприятия по охране окружающей  природной среды  в границах

поселения;

     12) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

     13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

     14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

     15) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану  объектов культурного  наследия     (памятников истории и культуры)       местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

    16) обеспечивает условия для развития на территории поселения массовой физической

культуры и спорта;

    17) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

    18) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

    19) формирует архивные фонды поселения;

      20) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

      21) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

      22) организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

      23) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения;

      24) осуществляет   резервирование   и   изъятие,    в   том   числе   путем    выкупа,

земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

      25) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

     26) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или)  аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

     27) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

     28) участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

     29) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

     30) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего  предпринимательства;

    31) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

    32) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

    33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

    34) осуществление муниципального лесного контроль;

    35) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлении терроризма и экстремизма в границах поселения; 

    36) осуществляет иные полномочия, возложенные на неё законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами поселения.

                       Статья 38.       Муниципальное имущество.

1. В собственности поселения в соответствии с федеральным законодательством находится:

   1) имущество, предназначенное для  решения вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством.

   2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Романовского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а так же имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданное им в порядке, предусмотренном  частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» ;

  3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии  с нормативными правовыми актами  Совета депутатов  Романовского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

      2.В собственности Романовского сельского поселения находится:

      1) имущество, предназначенное для  электро-,  тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов  поселения ;

     2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же имущество, предназначенное для обслуживания  таких автомобильных дорог;

     3) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

     4)  жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а так же имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

    5) пассажирский транспорт  и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания  населения в границах поселения;

    6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

7) имущество, предназначенное для  обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

8) имущество библиотек поселения;

9)имущество, предназначенное для  организации досуга и обеспечения жителей  поселения  услугами организаций культуры;

10) объекты культурного наследия (памятники  истории и культуры)  независимо от категории их  историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) имущество, предназначенное для развития  на территории поселения физической культуры и массового спорта;

12) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения  территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест  массового отдыха населения;

13) имущество,  предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество,  предназначенное для обнародования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

18) имущество,  предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество,  предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество,  предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22)   имущество,  предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

2.1. В собственности Романовского сельского поселения может находится иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Романовского сельского поселения.

3. В случаях возникновения у Романовского сельского поселения права  собственности на имущество, не соответствующее требованием пунктов 1, 2, 2.1  настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке  и в  сроки ,  установленные  федеральным законом.