ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПАЛЬЧИХИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МАКСАТИХИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПАЛЬЧИХИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МАКСАТИХИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПАЛЬЧИХИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МАКСАТИХИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

От 15.02.2006 № 6

Принят решением Совета депутатов

Пальчихинского сельского поселения

«О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

Пальчихинское сельское поселение

Максатихинского района Тверской области

№ 11-рсд от10.12.2012г.

Статья 7. Вопросы местного значения Пальчихинского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Пальчихинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Пальчихинского сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Пальчихинского сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пальчихинского сельского поселения;

4) организация в границах Пальчихинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пальчихинского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Пальчихинского сельского поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению, организация транспортного обслуживания населения в границах Пальчихинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пальчихинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пальчихинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Пальчихинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения; комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Пальчихинского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Пальчихинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Пальчихинского сельского поселения; охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пальчихинского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Пальчихинского сельского поселения физической культуры и массового спорта; организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пальчихинского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Пальчихинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов Пальчихинского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов Пальчихинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Пальчихинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Пальчихинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Пальчихинского сельского поселения, резервирования земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Пальчихинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Пальчихинского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пальчихинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Пальчихинского сельского поселения.

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пальчихинского сельского поселения;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пальчихинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Пальчихинском сельском поселении;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Пальчихинском сельском поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, в минимизации и (или) ликвидаций последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Пальчихинского сельского поселения;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Пальчихинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочии, установленных статьей 31.1 и 31.3 Федерального Закона от 12.01.1996 года № 7 «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Пальчихинского сельского поселения.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Пальчихинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Пальчихинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Пальчихинского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Пальчихинского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Пальчихинского сельского поселения;

7) создание условий для развития туризма;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пальчихинского сельского поселения;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления Пальчихинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона от 06.10.2012 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 11. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы в Пальчихинском сельском поселении проводятся с целью избрания депутатов Совета депутатов Пальчихинского сельского поселения и осуществляются жителями населенных пунктов, входящих в состав Пальчихинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, обеспечении установленных законодательством избирательных прав граждан.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Пальчихинского сельского поселения. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных Федеральным Законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

3. Выборы депутатов Совета депутатов Пальчихинского сельского поселения назначаются, подготавливаются и проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области, настоящим Уставом. При проведении муниципальных выборов используется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 25. Депутат Совета депутатов Пальчихинского сельского поселения.

1. Депутатом Совета депутатов Пальчихинского сельского поселения может быть гражданин    Российской     Федерации ,     достигший     на    день     голосования    возраста, установленного действующим законодательством и обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Совета депутатов Пальчихинского сельского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

1.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Пальчихинского сельского поселения, устанавливаются Уставом Пальчихинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области, депутату Пальчихинского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. Гарантии прав депутатов Пальчихинского сельского поселения, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Пальчихинского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Пальчихинского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Пальчихинского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

2. Депутаты Совета депутатов Пальчихинского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Пальчихинского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Пальчихинского сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов Пальчихинского сельского поселения исполняют свои обязанности на не постоянной основе.

4. Депутаты Совета депутатов Пальчихинского сельского поселения имеют право получать компенсацию из местного бюджета Пальчихинского сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Пальчихинского сельского поселения.

5. Полномочия депутата Совета депутатов Пальчихинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления              в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации; прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного  государства  имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Пальчихинского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее  альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом 131-Ф3 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

6. Решение Совета депутатов Пальчихинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Пальчихинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов Пальчихинского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

7. Депутаты Совета депутатов Пальчихинского сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Пальчихинского сельского поселения;

2) вправе обращаться с запросами к Главе Пальчихинского сельского поселения, руководителям органов администрации Пальчихинского сельского поселения. Запрос вносится в письменном виде во время заседания и подлежит включению в повестку дня.

8. Депутат Совета депутатов Пальчихинского сельского поселения обязан соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 27. Глава Пальчихинского сельского поселения.

1. Глава Пальчихинского сельского поселения является высшим должностным лицом Пальчихинского сельского поселения, возглавляет администрацию Пальчихинского сельского поселения (глава администрации Пальчихинского сельского поселения) и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Пальчихинского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов Пальчихинского сельского поселения и председательствует на его заседаниях. Глава Пальчихинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Пальчихинского сельского поселения, осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава Пальчихинского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Пальчихинского сельского поселения на срок полномочий  Совета депутатов Пальчихинского сельского поселения. Главой Пальчихинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста установленного действующим законодательством и обладающий пассивным избирательным правом.

Порядок избрания Главы Пальчихинского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Пальчихинского сельского поселения.

                            3.Полномочия Главы Пальчихинского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность после избрания.

4.Полномочия Главы Пальчихинского сельского поселения заканчиваются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения, либо досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) преобразования Пальчихинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003  № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

12) утраты Пальчихинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Пальчихинского сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона  от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

                            5.Глава Пальчихинского сельского поселения:

1) представляет              Пальчихинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и  организациями, без доверенности действует от имени Пальчихинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Пальчихинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Пальчихинского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

6) решает              иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов Пальчихинского сельского поселения или возложены на него законодательством;

7) на время своего временного отсутствия (в случае болезни, отпуска, командировки и другое) назначает из числа депутатов исполняющего обязанности Главы Пальчихинского сельского поселения, который на время исполнения обязанностей обладает всеми полномочиями Главы Пальчихинского сельского поселения;

8) глава Пальчихинского сельского поселения предоставляет Совету депутатов Пальчихинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Пальчихинского сельского поселения.

                            6.Обеспечивает взаимодействие администрации Пальчихинского сельского поселения с Советом депутатов Пальчихинского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления Пальчихинского сельского поселения.

                            7.На Главу Пальчихинского сельского поселения распространяются гарантии выборного должностного лица, замещающего должность муниципальной службы муниципального образования, установленные федеральным законодательством, законодательством Тверской области, настоящим Уставом.

Главе Пальчихинского сельского поселения при увольнении с этой должности в связи с выходом на пенсию выплачивается единовременное пособие в 10-кратном размере месячного должностного оклада за счет средств бюджета Пальчихинского сельского поселения, а также устанавливается ежемесячная доплата к государственной пенсии, условия и порядок предоставления которой определены нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пальчихинского сельского поселения.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Пальчихинского сельского поселения до избрания нового Главы Пальчихинского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Администрации Пальчихинского сельского поселения.

9. Глава Пальчихинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

        10. Полномочия Главы Пальчихинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 29. Полномочия администрации Пальчихинского сельского поселения.

1. Администрация Пальчихинского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения Пальчихинского сельского поселения.

2. В пределах своих полномочий администрация Пальчихинского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Пальчихинского сельского поселения, проект местного бюджета Пальчихинского сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Пальчихинского сельского поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Пальчихинского сельского поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пальчихинского сельского поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ в порядке, установленном решением Совета депутатов Пальчихинского сельского поселения;

6) организует в границах Пальчихинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения  в  границах населенных пунктов Пальчихинского   сельского поселения и обеспечивает  безопасность дорожного движения на них,   включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах  населенных пунктов Пальчихинского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

9) создает  условия  для  предоставления  транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Пальчихинского сельского поселения;

10)обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Пальчихинского сельского поселения; 

            11) создает условия для обеспечения жителей Пальчихинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

            12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Пальчихинского сельского поселения;

            13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Пальчихинского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности Пальчихинского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Пальчихинского сельского поселения;

15) обеспечивает условия для развития на территории Пальчихинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пальчихинского сельского поселения;

16) создает условия для массового отдыха жителей Пальчихинского сельского поселения и организацию обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) формирует архивные фонды Пальчихинского сельского поселения;

18) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

            19) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

      20)   утверждает правила благоустройства территории поселения, устанавливающие в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

            21) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель Пальчихинского сельского поселения;

22) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах Пальчихинского сельского поселения для муниципальных нужд;

23)организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Пальчихинского сельского поселения;

25) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Пальчихинского сельского поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

           26) участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Пальчихинского сельского поселения;

           27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

           28) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов;

29) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Пальчихинском сельском поселении;

30) оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

31) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Пальчихинском сельском поселении;

            32) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

            33) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Пальчихинского сельского поселения;

34) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Пальчихинского сельского поселения, решениями Совета депутатов Пальчихинского сельского поселения и постановлениями Главы Пальчихинского сельского поселения.

Статья 35. Принятие, вступление в силу Устава Пальчихинского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав Пальчихинского сельского поселения принимается Советом депутатов Пальчихинского сельского поселения и имеет прямое действие, и применяется на всей территории Пальчихинского сельского поселения.

2. Устав Пальчихинского сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав Пальчихинского сельского поселения принимаются Советом депутатов Пальчихинского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Проект Устава Пальчихинского сельского поселения, проект решения Совета депутатов   Пальчихинского  сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Пальчихинского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Пальчихинского сельского поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Пальчихинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава Пальчихинского сельского поселения, проекту указанного решения Совета депутатов Пальчихинского сельского поселения о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3.1. Не требуется обнародования порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Пальчихинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся с целью приведения Устава Пальчихинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Устав Пальчихинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Пальчихинского сельского поселения подлежат обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их обнародования.

Глава Пальчихинского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения  и дополнения,   внесенные в устав Пальчихинского сельского поселения и  изменяющие  структуру  органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Пальчихинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

5.Устав Пальчихинского сельского поселения не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы Пальчихинского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного Главы Пальчихинского сельского поселения.

Статья 38. Муниципальное имущество.

           1. В собственности Пальчихинского сельского поселения в соответствии с федеральным законом находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Пальчихинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, и переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов Пальчихинского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В случаях возникновения у Пальчихинского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 ст. 50 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 50. Переходные положения

1.Положения пункта 1 статьи 31 Устава, касающиеся срока полномочий избирательной комиссии Пальчихинского сельского поселения, применяются в отношении избирательной комиссии, которая сформирована после дня вступления в силу Федерального закона от 04 июня 2010г. №117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий».

2.Подпункт 19 пункта 1 ст.7 Устава вступает в силу с 01.01.2013 года.