Основная информация
| Дата опубликования: | 10 декабря 2012г. |
| Номер документа: | RU193050002012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Совет депутатов города Абазы |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АБАЗЫ
РЕШЕНИЕ
от 10.12.2012 № 94
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АБАЗА
Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10. 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), пунктом 1 статьи 18 Устава муниципального образования город Абаза,
Совет депутатов города Абазы,
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Абаза, утвержденный Решением Абазинского городского Совета депутатов от 05.07.2005 № 24 (с изменениями от 28.11.2006 № 59, 27.09.2007 № 46, 14.02.2008 № 75, 20.11.2008 № 160, 26.02.2010 № 263, 10.02.2011 № 323, 14. 11. 2011 г. № 39), согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение направить для подписания и обнародования Главе города Абазы Фефелову С.В.
3. Начальнику отдела по правовому регулированию и размещению муниципального заказа (Егорова Э.Е.) настоящее решение направить для регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия в установленный законодательством срок.
4. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования в общедоступных местах, определенных решением Совета депутатов города Абазы от 24. 01. 2012 г. № 51 «Об утверждении Положения «О порядке официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования г. Абаза».
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по социальным вопросам, вопросам законности и правопорядка (Пиминова Л.В.).
Глава города Абазы С.В. Фефелов
Председатель Совета депутатов г. Абазы С.В. Белошапкин
Приложение
к решению
Совета депутатов г. Абазы
От 10.12.2012 № 94
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АБАЗА
Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Абаза, утвержденный решением Абазинского городского Совета депутатов от 05.07.2005 г. №24 (с изменениями от 28.11.2006 г. № 59, 27.09.2007 г. № 46, 14.02.2008 г. № 75, 20.11.2008 г. № 160, 26.02.2010 г. № 263, 10.02.2011 г. № 323, 14. 11. 2011 г. № 39) (далее – Устав):
1.Часть 3 статьи 3 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».
2. Пункты 4, 5, 6 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;».
3. Пункт 14 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;».
4.В пункте 17 части 1 статьи 5 Устава слова «услугами организаций культуры создание условий» заменить словами «услугами организаций культуры, создание условий».
5. Пункт 25 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;».
6. Пункт 26 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа;».
7. Пункт 27 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;».
8. Пункт 30 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;».
9. Пункт 36 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;».
10. В пункте 40 части 1 статьи 5 Устава слова «и надзора» исключить.
11. Часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
«9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».
12. Часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;».
13. Часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 42 следующего содержания:
«42) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;».
14. Часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 43 следующего содержания:
«43) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;».
15. Часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 44 следующего содержания:
«44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.».
16. Часть 1 статьи 5.1 Устава дополнить пунктом 10, 11 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».».
17. Пункт 3 части 3 статьи 10 Устава после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;
18. Часть 1 статьи 12 Устава дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.».
19. Пункт 13 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
«13) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».
20. Пункт 14 статьи 18 Устава признать утратившим силу;
21. В статье 18 Устава слова «К полномочиям Совета депутатов относятся» заменить словами «1. К полномочиям Совета депутатов относятся».
22. Статью 18 Устава дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Ежегодные отчеты Главы города по результатам его деятельности, деятельности местной администрации за год оцениваются по одной из двух оценок: «удовлетворительно» или «неудовлетворительно». Критериями оценки деятельности Главы города являются исполнение требований статьи 5 настоящего Устава, с учетом перечня показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28. 04. 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
23. Абзац первый части 3 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Решение Совета депутатов, являющееся нормативным правовым актом, принимается большинством голосов от установленного числа депутатов, подписывается и направляется председателем Совета депутатов в течение 10 дней главе муниципального образования для подписания и опубликования (обнародования).».
24. Часть 4 статьи 20 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
25. Статью 20 Устава дополнить частями 5, 6 следующего содержания:
«5. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями).
6. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
26. Пункт 5 части 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«5) подписывает протоколы заседаний, решения Совета депутатов;».
27. Статью 23 Устава дополнить частью 6.1. следующего содержания:
«Глава города представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов, до 1 апреля года, следующего за отчетным.».
28. Статью 23 Устава дополнить частями 11, 12 следующего содержания:
«11. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
12. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями).».
29. Часть14.1 статьи 24.1 Устава признать утратившей силу.
30. Статью 24² Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 24². Гарантии, предоставляемые депутату, главе муниципального образования
1. Депутату, главе муниципального образования предоставляются:
1) условия для беспрепятственного осуществления ими своих полномочий;
2) возмещение расходов, связанных с осуществлением депутатом своих полномочий на непостоянной основе;
3) права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления.
2. Председателю Совета депутатов, главе муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, предоставляются:
1) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Хакасия, настоящим Уставом;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск (основной и дополнительный);
3) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после его выхода на пенсию с муниципальной должности;
4) доплата к пенсии в соответствии с законами Республики Хакасия и настоящим Уставом.
3. Денежное содержание председателя Совета депутатов, главы муниципального образования состоит из должностного оклада в размере 15748 рублей, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
4. Председателю Совета депутатов, главе муниципального образования устанавливаются следующие доплаты к должностному окладу:
1) надбавка к должностному окладу за особые условия труда в размере 50 процентов должностного оклада в месяц;
К особым условиям труда относятся: ненормированный рабочий день; частые командировки за пределы муниципального образования, выездной и разъездной характер работы; работа в выходные и праздничные дни; работа, связанная с риском для здоровья; выполнение сложных и важных работ по осуществлению деятельности органа местного самоуправления; напряженность и высокая производительность труда; срочность выполнения работ.
Ежемесячная надбавка за особые условия труда устанавливается при вступлении в должность:
главе муниципального образования – распоряжением местной администрации;
председателю Совета депутатов –распоряжением председателя Совета депутатов.
2) надбавка за выслугу лет в следующих размерах от должностного оклада в месяц:
при стаже службы размер надбавки (в процентах)
от 1 года до 5 лет 10
от 5 до 10 лет 20
от 10 до 15 лет 30
свыше 15 лет 40
Стаж службы председателя Совета депутатов, главы муниципального образования исчисляется аналогично исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих.
В стаж службы председателя Совета депутатов, главы муниципального образования для установления ежемесячной надбавки за выслугу лет включаются периоды работы на:
- должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);
- муниципальных должностях;
- государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;
- должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);
- иных должностях в соответствии с законами Республики Хакасия.
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым председатель Совета депутатов, глава муниципального образования имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях.
Размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу председателя Совета депутатов, главы муниципального образования за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", составляет 50 - 75 процентов, имеющими степень секретности "совершенно секретно", - 30 - 50 процентов, имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий, - 10 - 15 процентов, без проведения проверочных мероприятий, - 5 - 10 процентов.
При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитывается объем сведений, к которым указанные лица имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.
Ежемесячная процентная надбавка выплачивается за счет утвержденного в установленном порядке фонда оплаты труда.
4) премии по результатам работы в размере до четырех должностных окладов в год;
Премирование по результатам работы председателя Совета депутатов, главы муниципального образования осуществляется в целях материального стимулирования, выплачивается при добросовестном выполнении возложенных на них должностных обязанностей.
Условиями и показателями премирования председателя Совета депутатов, главы муниципального образования являются:
- своевременное и качественное выполнение должностных обязанностей;
- соблюдение трудовой дисциплины;
- применение в работе современных форм и методов организации труда.
Премирование по результатам работы производится ежемесячно.
Размер ежемесячной премии по результатам работы устанавливается в процентах от должностного оклада председателя Совета депутатов, главы муниципального образования и составляет 33,3 процента в месяц.
Премирование главы муниципального образования производится путем издания им соответствующего распоряжения местной администрации. Премирование председателя Совета депутатов производится путем издания соответствующего распоряжения председателя Совета депутатов.
Выплата премии по результатам работы производится в пределах фонда оплаты труда, предусмотренного в смете расходов соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования на текущий финансовый год.
За низкую результативность по достижению целей и задач, стоящих перед председателем Совета депутатов, главой муниципального образования, ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей размер премии подлежит снижению либо с учетом тяжести допущенных нарушений председатель Совета депутатов, глава муниципального образования полностью лишаются премии. Решение о снижении размера либо лишении премии принимается главой муниципального образования либо председателем Совета депутатов соответственно.
5) материальная помощь, выплачиваемая один раз в год перед отпуском или стационарным лечением в размере двух должностных окладов;
Материальная помощь выплачивается по заявлению председателя Совета депутатов, главы муниципального образования. При разделении очередного отпуска, в установленном порядке на части, материальная помощь может быть выплачена перед одним из периодов ухода в отпуск.
Выплата материальной помощи не зависит от итогов оценки результатов труда председателя Совета депутатов, главы муниципального образования.
Для расчета размера материальной помощи принимается размер должностного оклада, установленный на день выплаты материальной помощи.
Выплата материальной помощи осуществляется:
главе муниципального образования – на основании распоряжения местной администрации;
председателю Совета депутатов – на основании распоряжения председателя Совета депутатов.
Выплата материальной помощи производится в пределах фонда оплаты труда.
6) районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате;
На денежное содержание (кроме материальной помощи) начисляются районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Тыва, Республике Хакасия.
7) иные доплаты, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Хакасия.
5. Председатель Совета депутатов, глава муниципального образования имеют право на единовременное денежное поощрение за продолжительную и безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности в размере одного окладав год.
Выплата единовременного денежного поощрения осуществляется:
главе муниципального образования – на основании распоряжения местной администрации;
председателю Совета депутатов – на основании распоряжения председателя Совета депутатов.
6. Председателю Совета депутатов, главе муниципального образования, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе не менее трех лет и получавшим денежное содержание за счет средств местного бюджета, освобожденным от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - государственная пенсия) или трудовой пенсии. Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии не устанавливается и (или) не выплачивается со дня вступления в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления в период осуществления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий.
Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии указанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней не превышала:
1) при замещении председателем Совета депутатов, главой муниципального образования, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, муниципальных должностей от трех лет до пяти лет - 55 процентов их месячного денежного содержания;
2) при замещении председателем Совета депутатов, главой муниципального образования, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, муниципальных должностей пять лет и более или отработавшим срок полномочий, установленный уставом муниципального образования на момент их избрания, - 75 процентов их месячного денежного содержания;
3) при замещении муниципальных должностей лицами, избранными в соответствии с Законом Республики Хакасия от 22 марта 2005 года N 6-ЗРХ "Об определении даты выборов в представительные органы первого созыва муниципальных образований и глав вновь образованных муниципальных образований Республики Хакасия" и доработавшими до дня вступления в должность избранного на выборах, назначенных на 10 октября 2010 года, должностного лица местного самоуправления, - 75 процентов их месячного денежного содержания.
Месячное денежное содержание указанных лиц для исчисления размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии определяется (по выбору этих лиц) по замещаемой должности на день достижения ими возраста, дающего право на государственную или трудовую пенсию по старости, либо по последней муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).
Установление, выплата и перерасчет размера ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии председателю Совета депутатов, главе муниципального образования, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, производятся в соответствии с правовым актом уполномоченного должностного лица местного самоуправления.
В случае смерти председателя Совета депутатов, главы муниципального образования, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе, связанной с исполнением ими должностных обязанностей, в том числе наступившей после прекращения полномочий председателя Совета депутатов, главы муниципального образования, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.».
31.Статью 36 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Глава города Абазы обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АБАЗЫ
РЕШЕНИЕ
от 10.12.2012 № 94
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АБАЗА
Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10. 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), пунктом 1 статьи 18 Устава муниципального образования город Абаза,
Совет депутатов города Абазы,
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Абаза, утвержденный Решением Абазинского городского Совета депутатов от 05.07.2005 № 24 (с изменениями от 28.11.2006 № 59, 27.09.2007 № 46, 14.02.2008 № 75, 20.11.2008 № 160, 26.02.2010 № 263, 10.02.2011 № 323, 14. 11. 2011 г. № 39), согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение направить для подписания и обнародования Главе города Абазы Фефелову С.В.
3. Начальнику отдела по правовому регулированию и размещению муниципального заказа (Егорова Э.Е.) настоящее решение направить для регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия в установленный законодательством срок.
4. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования в общедоступных местах, определенных решением Совета депутатов города Абазы от 24. 01. 2012 г. № 51 «Об утверждении Положения «О порядке официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования г. Абаза».
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по социальным вопросам, вопросам законности и правопорядка (Пиминова Л.В.).
Глава города Абазы С.В. Фефелов
Председатель Совета депутатов г. Абазы С.В. Белошапкин
Приложение
к решению
Совета депутатов г. Абазы
От 10.12.2012 № 94
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АБАЗА
Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Абаза, утвержденный решением Абазинского городского Совета депутатов от 05.07.2005 г. №24 (с изменениями от 28.11.2006 г. № 59, 27.09.2007 г. № 46, 14.02.2008 г. № 75, 20.11.2008 г. № 160, 26.02.2010 г. № 263, 10.02.2011 г. № 323, 14. 11. 2011 г. № 39) (далее – Устав):
1.Часть 3 статьи 3 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».
2. Пункты 4, 5, 6 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;».
3. Пункт 14 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;».
4.В пункте 17 части 1 статьи 5 Устава слова «услугами организаций культуры создание условий» заменить словами «услугами организаций культуры, создание условий».
5. Пункт 25 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;».
6. Пункт 26 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа;».
7. Пункт 27 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;».
8. Пункт 30 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;».
9. Пункт 36 части 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
«36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;».
10. В пункте 40 части 1 статьи 5 Устава слова «и надзора» исключить.
11. Часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
«9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».
12. Часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 41 следующего содержания:
«41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;».
13. Часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 42 следующего содержания:
«42) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;».
14. Часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 43 следующего содержания:
«43) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;».
15. Часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 44 следующего содержания:
«44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.».
16. Часть 1 статьи 5.1 Устава дополнить пунктом 10, 11 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».».
17. Пункт 3 части 3 статьи 10 Устава после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;
18. Часть 1 статьи 12 Устава дополнить абзацем вторым следующего содержания:
«Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.».
19. Пункт 13 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
«13) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».
20. Пункт 14 статьи 18 Устава признать утратившим силу;
21. В статье 18 Устава слова «К полномочиям Совета депутатов относятся» заменить словами «1. К полномочиям Совета депутатов относятся».
22. Статью 18 Устава дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Ежегодные отчеты Главы города по результатам его деятельности, деятельности местной администрации за год оцениваются по одной из двух оценок: «удовлетворительно» или «неудовлетворительно». Критериями оценки деятельности Главы города являются исполнение требований статьи 5 настоящего Устава, с учетом перечня показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28. 04. 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
23. Абзац первый части 3 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Решение Совета депутатов, являющееся нормативным правовым актом, принимается большинством голосов от установленного числа депутатов, подписывается и направляется председателем Совета депутатов в течение 10 дней главе муниципального образования для подписания и опубликования (обнародования).».
24. Часть 4 статьи 20 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
25. Статью 20 Устава дополнить частями 5, 6 следующего содержания:
«5. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями).
6. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
26. Пункт 5 части 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:
«5) подписывает протоколы заседаний, решения Совета депутатов;».
27. Статью 23 Устава дополнить частью 6.1. следующего содержания:
«Глава города представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов, до 1 апреля года, следующего за отчетным.».
28. Статью 23 Устава дополнить частями 11, 12 следующего содержания:
«11. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
12. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями).».
29. Часть14.1 статьи 24.1 Устава признать утратившей силу.
30. Статью 24² Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 24². Гарантии, предоставляемые депутату, главе муниципального образования
1. Депутату, главе муниципального образования предоставляются:
1) условия для беспрепятственного осуществления ими своих полномочий;
2) возмещение расходов, связанных с осуществлением депутатом своих полномочий на непостоянной основе;
3) права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления.
2. Председателю Совета депутатов, главе муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, кроме гарантий, установленных частью 1 настоящей статьи, предоставляются:
1) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Хакасия, настоящим Уставом;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск (основной и дополнительный);
3) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после его выхода на пенсию с муниципальной должности;
4) доплата к пенсии в соответствии с законами Республики Хакасия и настоящим Уставом.
3. Денежное содержание председателя Совета депутатов, главы муниципального образования состоит из должностного оклада в размере 15748 рублей, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
4. Председателю Совета депутатов, главе муниципального образования устанавливаются следующие доплаты к должностному окладу:
1) надбавка к должностному окладу за особые условия труда в размере 50 процентов должностного оклада в месяц;
К особым условиям труда относятся: ненормированный рабочий день; частые командировки за пределы муниципального образования, выездной и разъездной характер работы; работа в выходные и праздничные дни; работа, связанная с риском для здоровья; выполнение сложных и важных работ по осуществлению деятельности органа местного самоуправления; напряженность и высокая производительность труда; срочность выполнения работ.
Ежемесячная надбавка за особые условия труда устанавливается при вступлении в должность:
главе муниципального образования – распоряжением местной администрации;
председателю Совета депутатов –распоряжением председателя Совета депутатов.
2) надбавка за выслугу лет в следующих размерах от должностного оклада в месяц:
при стаже службы размер надбавки (в процентах)
от 1 года до 5 лет 10
от 5 до 10 лет 20
от 10 до 15 лет 30
свыше 15 лет 40
Стаж службы председателя Совета депутатов, главы муниципального образования исчисляется аналогично исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих.
В стаж службы председателя Совета депутатов, главы муниципального образования для установления ежемесячной надбавки за выслугу лет включаются периоды работы на:
- должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);
- муниципальных должностях;
- государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;
- должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);
- иных должностях в соответствии с законами Республики Хакасия.
3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым председатель Совета депутатов, глава муниципального образования имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях.
Размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу председателя Совета депутатов, главы муниципального образования за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности", составляет 50 - 75 процентов, имеющими степень секретности "совершенно секретно", - 30 - 50 процентов, имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий, - 10 - 15 процентов, без проведения проверочных мероприятий, - 5 - 10 процентов.
При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитывается объем сведений, к которым указанные лица имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.
Ежемесячная процентная надбавка выплачивается за счет утвержденного в установленном порядке фонда оплаты труда.
4) премии по результатам работы в размере до четырех должностных окладов в год;
Премирование по результатам работы председателя Совета депутатов, главы муниципального образования осуществляется в целях материального стимулирования, выплачивается при добросовестном выполнении возложенных на них должностных обязанностей.
Условиями и показателями премирования председателя Совета депутатов, главы муниципального образования являются:
- своевременное и качественное выполнение должностных обязанностей;
- соблюдение трудовой дисциплины;
- применение в работе современных форм и методов организации труда.
Премирование по результатам работы производится ежемесячно.
Размер ежемесячной премии по результатам работы устанавливается в процентах от должностного оклада председателя Совета депутатов, главы муниципального образования и составляет 33,3 процента в месяц.
Премирование главы муниципального образования производится путем издания им соответствующего распоряжения местной администрации. Премирование председателя Совета депутатов производится путем издания соответствующего распоряжения председателя Совета депутатов.
Выплата премии по результатам работы производится в пределах фонда оплаты труда, предусмотренного в смете расходов соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования на текущий финансовый год.
За низкую результативность по достижению целей и задач, стоящих перед председателем Совета депутатов, главой муниципального образования, ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей размер премии подлежит снижению либо с учетом тяжести допущенных нарушений председатель Совета депутатов, глава муниципального образования полностью лишаются премии. Решение о снижении размера либо лишении премии принимается главой муниципального образования либо председателем Совета депутатов соответственно.
5) материальная помощь, выплачиваемая один раз в год перед отпуском или стационарным лечением в размере двух должностных окладов;
Материальная помощь выплачивается по заявлению председателя Совета депутатов, главы муниципального образования. При разделении очередного отпуска, в установленном порядке на части, материальная помощь может быть выплачена перед одним из периодов ухода в отпуск.
Выплата материальной помощи не зависит от итогов оценки результатов труда председателя Совета депутатов, главы муниципального образования.
Для расчета размера материальной помощи принимается размер должностного оклада, установленный на день выплаты материальной помощи.
Выплата материальной помощи осуществляется:
главе муниципального образования – на основании распоряжения местной администрации;
председателю Совета депутатов – на основании распоряжения председателя Совета депутатов.
Выплата материальной помощи производится в пределах фонда оплаты труда.
6) районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате;
На денежное содержание (кроме материальной помощи) начисляются районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Тыва, Республике Хакасия.
7) иные доплаты, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Хакасия.
5. Председатель Совета депутатов, глава муниципального образования имеют право на единовременное денежное поощрение за продолжительную и безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности в размере одного окладав год.
Выплата единовременного денежного поощрения осуществляется:
главе муниципального образования – на основании распоряжения местной администрации;
председателю Совета депутатов – на основании распоряжения председателя Совета депутатов.
6. Председателю Совета депутатов, главе муниципального образования, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе не менее трех лет и получавшим денежное содержание за счет средств местного бюджета, освобожденным от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - государственная пенсия) или трудовой пенсии. Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии не устанавливается и (или) не выплачивается со дня вступления в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления в период осуществления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления своих полномочий.
Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии указанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней не превышала:
1) при замещении председателем Совета депутатов, главой муниципального образования, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, муниципальных должностей от трех лет до пяти лет - 55 процентов их месячного денежного содержания;
2) при замещении председателем Совета депутатов, главой муниципального образования, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, муниципальных должностей пять лет и более или отработавшим срок полномочий, установленный уставом муниципального образования на момент их избрания, - 75 процентов их месячного денежного содержания;
3) при замещении муниципальных должностей лицами, избранными в соответствии с Законом Республики Хакасия от 22 марта 2005 года N 6-ЗРХ "Об определении даты выборов в представительные органы первого созыва муниципальных образований и глав вновь образованных муниципальных образований Республики Хакасия" и доработавшими до дня вступления в должность избранного на выборах, назначенных на 10 октября 2010 года, должностного лица местного самоуправления, - 75 процентов их месячного денежного содержания.
Месячное денежное содержание указанных лиц для исчисления размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии определяется (по выбору этих лиц) по замещаемой должности на день достижения ими возраста, дающего право на государственную или трудовую пенсию по старости, либо по последней муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).
Установление, выплата и перерасчет размера ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии председателю Совета депутатов, главе муниципального образования, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, производятся в соответствии с правовым актом уполномоченного должностного лица местного самоуправления.
В случае смерти председателя Совета депутатов, главы муниципального образования, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе, связанной с исполнением ими должностных обязанностей, в том числе наступившей после прекращения полномочий председателя Совета депутатов, главы муниципального образования, осуществлявших свои полномочия на постоянной основе, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.».
31.Статью 36 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Глава города Абазы обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Абазинский вестник"* № 16 (400) от 27.12.2012, Газета "Абазинский Вестник" № 7 (391) от 25.10.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
