О внесении изменений в Устав муниципального образования «Анненковское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 07.08.2008 № 148



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«АННЕНКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

ЦИЛЬНИНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 10 декабря  2013г.                   с.  Степное Анненково                              № 24

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Анненковское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 07.08.2008 № 148

(вносит изменения в Устав муниципального образования «Анненковское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Анненковское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 07.08.2008 № 148 (RU735203032008001))

В целях приведения Устава МО «Анненковское сельское поселение» в соответствие с действующим законодательством, на основании пункта 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Федеральными законами от 03.12.2012 № 231-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», от 30.12.2012 №289-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 05.04.2013 №55-ФЗ " О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции», Законом Ульяновской области от 28.02.2011 N 18-ЗО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области государственным полномочием по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях", Совет депутатов муниципального образования «Анненковское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Анненковское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Анненковское сельское поселение» от 07.08.2008 № 148, следующие изменения:

1.1. пункт 24 части 1 статьи 8 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и".

1.2. часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;".

1.3. статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Полномочия администрации поселения

К полномочиям администрации поселения относятся:

1) разработка проекта местного бюджета и исполнение местного бюджета, нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых Советом депутатов поселения;

2) исполнение принятых администрацией поселения и Советом депутатов поселения решений, постановлений и распоряжений;

3) обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;

4) внесение проектов решений в Совет депутатов поселения;

5) осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

6) ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;

7) осуществление переданных федеральными законами и законами Ульяновской области отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;

8) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей  услуг организаций коммунального комплекса;

9) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

10) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

11) установление надбавок к тарифам на  услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Ульяновской области для поселения;

12) опубликование информации о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

13) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

14) заключение с организациями коммунального комплекса договоров, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

15) осуществление мониторинга выполнения инвестиционных программ;

16) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

17) запрос у организаций коммунального комплекса информации, предусмотренной федеральным законодательством в сфере государственного регулирования тарифов, в том числе информации по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определяемом администрацией поселения;

18) установление надбавок к тарифам на  услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Ульяновской области для поселения на подключение (технологическое присоединение) в отношении организаций коммунального комплекса;

19) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

20) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

21) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства,  а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

22) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

23) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

24) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

25) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

26) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания. В целях обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли администрация поселения предусматривает строительство, размещение торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки; разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов; принимает меры экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности; проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территориях муниципальных образований и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на этих территориях;

27) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

28) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

29) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;

30) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

31) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

32) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

33) формирование архивных фондов поселения;

34) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

35) организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

36) разработка генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

37) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

38) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

39) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

40) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

41) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

42) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

43) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

44) осуществление муниципального лесного контроля;

45) в отношении водных объектов, находящихся в собственности поселения, владение, пользование, распоряжение такими водными объектами; осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий; осуществление мер по охране таких водных объектов; установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы; предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории поселения;

46) учет муниципального жилищного фонда;

47) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

48) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

49) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

50) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

51) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

52) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

53) осуществление муниципального жилищного контроля;

54) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

55) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

56) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

57) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

58) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

59) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

60) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

61) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

62) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

63) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

64) осуществление полномочий по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

65) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;

66) разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

67) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

68) установление организационной структуры, полномочий, функций и порядка деятельности органа муниципального контроля;

69) осуществление полномочий по организации водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом " О водоснабжении и водоотведении;

70) определяет перечень должностных лиц администрации поселения, уполномоченных составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Ульяновской области об административных правонарушениях, при условии наделения администрации поселения полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий законами Ульяновской области;

71) определяет границы прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;

72) решение других вопросов, предусмотренных действующим федеральным законодательством.".

1.4. статью 41 дополнить частями 3.1 – 3.3 следующего содержания:

"3.1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны   представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Ульяновской области.

3.2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Ульяновской области.

3.3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, муниципальными правовыми актами.».

2. Возложить полномочия по оформлению необходимых документов для государственной регистрации решения Совета депутатов МО «Анненковское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской  области «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Анненковское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской области от 07.08. 2008 года № 148 на Главу администрации муниципального образования  «Анненковское сельское поселение» Цильнинского района Ульяновской  области.

3. Считать утратившим силу решение Совета депутатов МО «Анненковское сельское поселение» от  10.10.2013 № 7  «О внесении изменений в Устав

Муниципального  образования «Анненковское сельское поселение»

Цильнинского района Ульяновской области  от 07.08.2008 № 148»

4. Настоящее решение подлежит официальному  опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального образования

«Анненковское сельское поселение»

Цильнинского района Ульяновской области                                             В.А.Андреев