Основная информация
| Дата опубликования: | 10 декабря 2014г. |
| Номер документа: | RU165163082014001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Татарстан |
| Принявший орган: | Совет Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу решением Совета Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от 24 ноября 2015 года № 18
Совет Красносельского сельского поселения
Высокогорского муниципального района
Республики Татарстан
РЕШЕНИЕ
от 08.12.2014 № 106
О внесении изменений и дополнений в Устав Высокогорское сельское поселение Высокогорского муниципального района Республики Татарстан
На основании Федеральных законов Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, от 28.12.2013 № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23.06.2014 № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 02.11.2013 № 294-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"», от 21.07.2014 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилого фонда социального использования», от 22.10.2013 № 284-ФЗ «"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений"», Федеральным законом от 2 ноября 2013 г. N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. N 370-ФЗ "О внесении изменений в статью 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 416-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. N 70-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка", Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 г. № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", № 110-ЗРТ от 29.11.2014 «О внесении изменений в закон Республики Татарстан «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», разработан проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Высокогорское сельское поселение» Высокогорского муниципального района Республики Татарстан», который обнародован и прошел все необходимые процедуры обсуждения с населением поселения на публичных слушаниях, в целях приведения Устава Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, Совет Высокогорского сельского поселения РЕШИЛ:
I. Внести в Устав муниципального образования «Высокогорское сельское поселение» Высокогорского муниципального района Республики Татарстан следующие изменения и дополнения:
1) в статье 3 слово «населения» заменить словом «граждан»;
2) часть 1 статьи 4 в статье 4 после слова «и иные органы» дополнить словами «местного самоуправления»;
3) в статье 5:
часть 1 изложить в следующей редакции:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
4) в статье 6:
а) часть 1 дополнить пунктом 11, 12 следующего содержания:
«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
«12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством».
б) часть 2 после слова «решать иные» слово «иные» исключить, после слова «вопросы,» дополнить словами «указанные в части 1 настоящей статьи»
5) в статье 11:
а) в абзаце второй части 2 слова «и принимаемые и в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.» заменить словами «и Законом Республики Татарстан от 24 марта 2004 года № 23-ЗРТ «О местном референдуме.».
б) часть 11 изложить в следующей редакции:
«11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти».
6) часть 2 статьи 16 после слова «жилой микрорайон;» дополнить словами «сельский населенный пункт, не являющийся Поселением;».
7) в части 1 статьи 17 слово «по инициативе жителей,» заменить «по инициативе граждан,»;
8) часть 7 статьи 19 после слова «житель Поселения,» дополнить словами «если иной срок не предусмотрен действующим законодательством.»;
9) часть 1 статьи 22 после слова «предусмотренных» дополнить словами «статьей 25.1»
10) в статье 33:
а) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:
«22) формирование Ревизионной комиссии Поселения»;
б) пункт 25 части 1 «исключить»;
в) дополнить пунктом 39 части 1 следующего содержания:
«39) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»
г) пункт 39 части 1 считать пунктом 40;
11) в пункте 4 части 1 статьи 38 после слова «преобразования Поселения,» дополнить словами «осуществляемого в соответствии с законодательством,»;
12) часть 3 статьи 42 «исключить»;
13) часть 4 статья 43 после слова «отчитывается перед» дополнить словами «жителями Поселения и»;
14) статью 44 изложить в следующей редакции:
Глава Поселения:
1) представляет Поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Поселения;
2) организует работу Совета Поселения, созывает заседания Совета Поселения и председательствует на них;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, правовые акты, принятые Советом Поселения;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам организации деятельности Совета Поселения;
5) заключает контракт с Руководителем Исполнительного комитета Поселения;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета Поселения;
7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
8) подписывает протоколы заседаний Совета Поселения;
9) осуществляет руководство работой аппарата Совета Поселения;
10) координирует осуществление контрольных полномочий Совета Поселения;
11) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете Поселения на содержание и обеспечение деятельности Совета Поселения;
12) организует принятие правового акта Совета Поселения по реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, в соответствии с законом и настоящим Уставом;
13) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления Поселения с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными федеральными органами, органами государственной власти Республики Татарстан, действующими на территории Поселения;
14) от имени Поселения заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований о сотрудничестве в экономической и социально-культурных сферах, договоры и соглашения о взаимодействии с органами государственной власти Республики Татарстан и координации действий;
15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Республики Татарстан к ведению глав муниципальных образований, а также иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом, решениями Совета Поселения к компетенции Главы Поселения.
15) в статья 46:
а) часть 1 пункт 13 части «исключить»;
б) часть 2 после цифр «1-11» дополнить цифры «14 и 15»;
16) в статье 49:
а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
«3) в области территориального планирования, использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:
- разрабатывает и вносит на утверждение Совета Поселения проект генерального плана Поселения и проекты иной градостроительной документации Поселения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, обеспечивает их реализацию;
- информирует население об экологической обстановке, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающий среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
б) абзац 2 пункт 7 изложить в следующей редакции:
- утверждает правила благоустройства территории Поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Поселения (включая озеленение территории, размещение и содержание малых архитектурных форм);
в) пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:
«8) в области охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
- обеспечивает на территории Поселения соблюдение законов, актов органов государственной власти и местного самоуправления, охрану прав и свобод граждан;
- обжалует в установленном порядке, в том числе в суде или арбитражном суде, нарушающие права местного самоуправления акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций;
- оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
- обеспечивает проведение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения;
г) пункт 12 части изложить в следующей редакции:
«12) иные полномочия:
- обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Поселения, проведение открытого аукциона на право заключать договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011года № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- осуществляет организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Главы Поселения;
- обеспечивает формирование архивных фондов Поселения;
- принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Поселения, предусмотренных пунктами 4, 9 части 1 статьи 5 настоящего Устава, и организует их проведение;
- учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
- осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения Поселения, за исключением полномочий, отнесенных законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Поселения к компетенции Совета Поселения или иных органов местного самоуправления Поселения.»
17) статья 51 изложить в новой редакции:
1. Назначение Руководителя Исполнительного комитета Поселения проводится на конкурсной основе.
2. Условия контракта для Руководителя Исполнительного комитета Поселения утверждаются Советом Поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Татарстан в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан.
3. Кандидаты на должность Руководителя Исполнительного комитета Поселения должны иметь:
- высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" либо высшее профессиональное образование и дополнительное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" в объеме не менее 500 часов, подтвержденное соответствующим документом, выданным высшим образовательным учреждение, имеющим государственную аккредитацию;
- стаж муниципальной службы на муниципальных должностях муниципальной службы соответствующей должностной группы или на приравненных к ним должностях государственной гражданской службы не менее двух лет либо стаж работы по специальности не менее пяти лет;
- опыт управленческой деятельности на должностях руководителя, заместителя руководителя организации, независимо от форм собственности, государственного органа, органа местного самоуправления, а также должностях руководителей их структурных подразделений не менее трех лет.
4. Конкурс на замещение должности Руководителя Исполнительного комитета Поселения проводится в порядке, установленном настоящим Уставом и решением Совета Поселения.
5. После утверждения Советом Поселения условий контракта для Руководителя Исполнительного комитета Поселения Глава Поселения в двухнедельный срок определяет дату, время и место проведения конкурса, а также утверждает текст проекта контракта.
6. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта должны быть опубликованы в средства массовой информации не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
7. Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Поселения.
8. Половина членов конкурсной комиссии Поселения назначается Советом Поселения, а другая половина Руководителем Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района.
9. Лицо назначается на должность Руководителя Исполнительного комитета Поселения Советом Поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
10. Контракт с Руководителем Исполнительного комитета Поселения заключается Главой Поселения.
18) часть1 статья 52 изложить в следующей редакции:
«1. Контракт с Руководителем Исполнительного комитета Поселения заключается на срок полномочий Совета Поселения, принявшего решение о назначении лица на должность Руководителя Исполнительного комитета Поселения (до дня начала работы Совета Поселения нового созыва), но не менее чем на два года.»
19) пункт 7 статьи 53 изложить в следующей редакции:
«7) распоряжается средствами поселения в соответствии с утвержденным бюджетом, открывает и закрывает бюджетные и иные счета поселения в банковских учреждениях, выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:
- о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
- предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений, согласно Положению о финансовом органе;
20) пункт 4 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:
«4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
21) статью 55 изложить в новой редакции:
«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Поселения.
2. Контрольно-счетный орган Поселения состоит из председателя и двух членов.
Порядок организации и деятельности, полномочия Ревизионной комиссии Поселения определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации федеральными законами от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и Республики Татарстан, иными муниципальными нормативными правовыми актами.
В случаях и порядке, установленными федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Ревизионной комиссии Поселения осуществляется также законами Республики Татарстан.»
22) в статье 56:
а) часть 4 дополнить следующего содержания:
«4. Совет поселения, Глава поселения вправе обратиться к Руководителю Исполнительного комитета поселения с предложением о принятии, отмене, изменении правовых актов Руководителя Исполнительного комитета поселения, иных должностных лиц Исполнительного комитета поселения, а также вправе обжаловать их в судебном порядке.».
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава поселения направляет Руководителю Исполнительного комитета поселения планы работы Совета поселения и проекты решений Совета района в порядке, установленном регламентом Совета поселения.».
в) дополнить частью 7 и 8 следующего содержания:
«7. На заседаниях Совета поселения, заседаниях его органов, заседаниях, проводимых Главой поселения, вправе присутствовать с правом совещательного голоса Руководитель Исполнительного комитета поселения, его заместители или уполномоченные ими лица. Должностные лица Исполнительного комитета поселения при наличии письменного приглашения обязаны присутствовать на очередном заседании Совета поселения.»
«8. На заседаниях, проводимых Руководителем Исполнительного комитета поселения, вправе присутствовать Глава поселения, депутаты Совета поселения.»
23) в части 1 статьи 60 после слова «Глава поселения,» дополнить слово «Руководитель Исполнительного комитета поселения.».
24) в статье 61 изложить в следующей редакции:
«1. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципальных органов поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.
2. В случаях, предусмотренных законом, настоящим Уставом, решениями Совета Поселения расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Поселения предусматриваются в бюджете Поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.».
25) в статье 70:
а) пункт 3 части 1 в начале дополнить слова «нормативные и иные»;
б) абзац первый части 2 после слова «референдуме,» дополнить слово в «(сходе граждан).»
в) абзац второй части 2 после слова «референдуме,» дополнить слово в «(сходе граждан).»
г) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Исполнительный комитет Поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет Поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.».
26) в статье 74:
а) в части 3 слова «со дня представления проекта решения в Исполнительный комитет Поселения» заменить словами «в порядке, установленном Регламентом Совета Поселения.».
б) в части 4 слова «семидневный срок» заменить словами «трехдневный срок».
27) статья 75: изложить в новой редакции:
«1. Глава Поселения в пределах своих полномочий, установленных законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Поселения, издает правовые акты по вопросам организации деятельности Совета Поселения.
2. Глава поселения издает постановления и распоряжения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
28) часть 11 статьи 77 изложить в следующей редакции:
«11. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Республики Татарстан в порядке, установленном законом Республики Татарстан.».
29) статья 79 изложить в следующей редакции:
1. В собственности Поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных для решения вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, муниципальных служащих сельского поселения, работников муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения в соответствии с решениями Совета сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
30) в статье 85:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Составление и рассмотрение проекта бюджета Поселения, утверждение и исполнение бюджета Поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Проект бюджета Поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).».
в) абзац 2 части 7 «исключить»;
г) дополнить абзацем 4 части 7 следующего содержания
«муниципальных программ».
д) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. В решении о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами Совета Поселения (кроме решения о бюджете).
е) часть 9 «исключить».
ж) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Решением о бюджете Поселения утверждаются:
- перечень главных администраторов доходов бюджета Поселения;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Поселения;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных, соответственно, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Республики Татарстан, муниципальным правовым актом совета Поселения;
- ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета Поселения на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
- источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
- иные показатели бюджета Поселения, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, и принятые в соответствии с ним Бюджетным кодексом Республики Татарстан, муниципальными нормативными правовыми актами Совета Поселения.».
з) дополнить абзацами часть 12 следующего содержания:
«В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.
В случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.».
31) статью 86 заменить и изложить в новой редакции:
«Статья 86. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05 мая 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Поселения.».
32) в статье 88:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Поселения.».
33) в статье 91: изложить в следующей редакции:
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Ревизионной комиссии Поселения.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) Исполнительного комитета Поселения.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета Поселения.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Поселения в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.
34) дополнить абзацем часть 2 статьи 94 следующего содержания:
«Глава Поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».
II. До 1 января 2015 года органы местного самоуправления Высокогорского сельского поселения осуществляют решение вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с положениями части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 27.05.2014 N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
III. Направить настоящее решение для государственной регистрации в отдел законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Республике Татарстан Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.
IV. Настоящее решение и изменения, вносимые в Устав, опубликовать (обнародовать) после государственной регистрации.
V. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) за исключением пунктов, которые в соответствие с федеральным законодательством имеют иные сроки вступления в силу.
VI. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) за исключением пунктов, которые в соответствие с федеральным законодательством имеют иные сроки вступления в силу.
VII. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава Высокогорского сельского поселения
Высокогорского муниципального района Г.Т.Беспалов
Утратил силу решением Совета Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от 24 ноября 2015 года № 18
Совет Красносельского сельского поселения
Высокогорского муниципального района
Республики Татарстан
РЕШЕНИЕ
от 08.12.2014 № 106
О внесении изменений и дополнений в Устав Высокогорское сельское поселение Высокогорского муниципального района Республики Татарстан
На основании Федеральных законов Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, от 28.12.2013 № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23.06.2014 № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 02.11.2013 № 294-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"», от 21.07.2014 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилого фонда социального использования», от 22.10.2013 № 284-ФЗ «"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений"», Федеральным законом от 2 ноября 2013 г. N 303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. N 370-ФЗ "О внесении изменений в статью 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 416-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лотереях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. N 70-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка", Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 г. № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", № 110-ЗРТ от 29.11.2014 «О внесении изменений в закон Республики Татарстан «О местном самоуправлении в Республике Татарстан», разработан проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Высокогорское сельское поселение» Высокогорского муниципального района Республики Татарстан», который обнародован и прошел все необходимые процедуры обсуждения с населением поселения на публичных слушаниях, в целях приведения Устава Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, Совет Высокогорского сельского поселения РЕШИЛ:
I. Внести в Устав муниципального образования «Высокогорское сельское поселение» Высокогорского муниципального района Республики Татарстан следующие изменения и дополнения:
1) в статье 3 слово «населения» заменить словом «граждан»;
2) часть 1 статьи 4 в статье 4 после слова «и иные органы» дополнить словами «местного самоуправления»;
3) в статье 5:
часть 1 изложить в следующей редакции:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
4) в статье 6:
а) часть 1 дополнить пунктом 11, 12 следующего содержания:
«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
«12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством».
б) часть 2 после слова «решать иные» слово «иные» исключить, после слова «вопросы,» дополнить словами «указанные в части 1 настоящей статьи»
5) в статье 11:
а) в абзаце второй части 2 слова «и принимаемые и в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.» заменить словами «и Законом Республики Татарстан от 24 марта 2004 года № 23-ЗРТ «О местном референдуме.».
б) часть 11 изложить в следующей редакции:
«11. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти».
6) часть 2 статьи 16 после слова «жилой микрорайон;» дополнить словами «сельский населенный пункт, не являющийся Поселением;».
7) в части 1 статьи 17 слово «по инициативе жителей,» заменить «по инициативе граждан,»;
8) часть 7 статьи 19 после слова «житель Поселения,» дополнить словами «если иной срок не предусмотрен действующим законодательством.»;
9) часть 1 статьи 22 после слова «предусмотренных» дополнить словами «статьей 25.1»
10) в статье 33:
а) пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:
«22) формирование Ревизионной комиссии Поселения»;
б) пункт 25 части 1 «исключить»;
в) дополнить пунктом 39 части 1 следующего содержания:
«39) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»
г) пункт 39 части 1 считать пунктом 40;
11) в пункте 4 части 1 статьи 38 после слова «преобразования Поселения,» дополнить словами «осуществляемого в соответствии с законодательством,»;
12) часть 3 статьи 42 «исключить»;
13) часть 4 статья 43 после слова «отчитывается перед» дополнить словами «жителями Поселения и»;
14) статью 44 изложить в следующей редакции:
Глава Поселения:
1) представляет Поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Поселения;
2) организует работу Совета Поселения, созывает заседания Совета Поселения и председательствует на них;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, правовые акты, принятые Советом Поселения;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам организации деятельности Совета Поселения;
5) заключает контракт с Руководителем Исполнительного комитета Поселения;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета Поселения;
7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
8) подписывает протоколы заседаний Совета Поселения;
9) осуществляет руководство работой аппарата Совета Поселения;
10) координирует осуществление контрольных полномочий Совета Поселения;
11) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете Поселения на содержание и обеспечение деятельности Совета Поселения;
12) организует принятие правового акта Совета Поселения по реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, в соответствии с законом и настоящим Уставом;
13) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления Поселения с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными федеральными органами, органами государственной власти Республики Татарстан, действующими на территории Поселения;
14) от имени Поселения заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований о сотрудничестве в экономической и социально-культурных сферах, договоры и соглашения о взаимодействии с органами государственной власти Республики Татарстан и координации действий;
15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Республики Татарстан к ведению глав муниципальных образований, а также иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом, решениями Совета Поселения к компетенции Главы Поселения.
15) в статья 46:
а) часть 1 пункт 13 части «исключить»;
б) часть 2 после цифр «1-11» дополнить цифры «14 и 15»;
16) в статье 49:
а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
«3) в области территориального планирования, использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:
- разрабатывает и вносит на утверждение Совета Поселения проект генерального плана Поселения и проекты иной градостроительной документации Поселения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, обеспечивает их реализацию;
- информирует население об экологической обстановке, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающий среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
б) абзац 2 пункт 7 изложить в следующей редакции:
- утверждает правила благоустройства территории Поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Поселения (включая озеленение территории, размещение и содержание малых архитектурных форм);
в) пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:
«8) в области охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
- обеспечивает на территории Поселения соблюдение законов, актов органов государственной власти и местного самоуправления, охрану прав и свобод граждан;
- обжалует в установленном порядке, в том числе в суде или арбитражном суде, нарушающие права местного самоуправления акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций;
- оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
- обеспечивает проведение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Поселения;
г) пункт 12 части изложить в следующей редакции:
«12) иные полномочия:
- обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Поселения, проведение открытого аукциона на право заключать договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011года № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- осуществляет организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Главы Поселения;
- обеспечивает формирование архивных фондов Поселения;
- принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Поселения, предусмотренных пунктами 4, 9 части 1 статьи 5 настоящего Устава, и организует их проведение;
- учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
- осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения Поселения, за исключением полномочий, отнесенных законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Поселения к компетенции Совета Поселения или иных органов местного самоуправления Поселения.»
17) статья 51 изложить в новой редакции:
1. Назначение Руководителя Исполнительного комитета Поселения проводится на конкурсной основе.
2. Условия контракта для Руководителя Исполнительного комитета Поселения утверждаются Советом Поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Республики Татарстан в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан.
3. Кандидаты на должность Руководителя Исполнительного комитета Поселения должны иметь:
- высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" либо высшее профессиональное образование и дополнительное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" в объеме не менее 500 часов, подтвержденное соответствующим документом, выданным высшим образовательным учреждение, имеющим государственную аккредитацию;
- стаж муниципальной службы на муниципальных должностях муниципальной службы соответствующей должностной группы или на приравненных к ним должностях государственной гражданской службы не менее двух лет либо стаж работы по специальности не менее пяти лет;
- опыт управленческой деятельности на должностях руководителя, заместителя руководителя организации, независимо от форм собственности, государственного органа, органа местного самоуправления, а также должностях руководителей их структурных подразделений не менее трех лет.
4. Конкурс на замещение должности Руководителя Исполнительного комитета Поселения проводится в порядке, установленном настоящим Уставом и решением Совета Поселения.
5. После утверждения Советом Поселения условий контракта для Руководителя Исполнительного комитета Поселения Глава Поселения в двухнедельный срок определяет дату, время и место проведения конкурса, а также утверждает текст проекта контракта.
6. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта должны быть опубликованы в средства массовой информации не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
7. Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Поселения.
8. Половина членов конкурсной комиссии Поселения назначается Советом Поселения, а другая половина Руководителем Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района.
9. Лицо назначается на должность Руководителя Исполнительного комитета Поселения Советом Поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
10. Контракт с Руководителем Исполнительного комитета Поселения заключается Главой Поселения.
18) часть1 статья 52 изложить в следующей редакции:
«1. Контракт с Руководителем Исполнительного комитета Поселения заключается на срок полномочий Совета Поселения, принявшего решение о назначении лица на должность Руководителя Исполнительного комитета Поселения (до дня начала работы Совета Поселения нового созыва), но не менее чем на два года.»
19) пункт 7 статьи 53 изложить в следующей редакции:
«7) распоряжается средствами поселения в соответствии с утвержденным бюджетом, открывает и закрывает бюджетные и иные счета поселения в банковских учреждениях, выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию:
- о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
- предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений, согласно Положению о финансовом органе;
20) пункт 4 части 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:
«4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
21) статью 55 изложить в новой редакции:
«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Поселения.
2. Контрольно-счетный орган Поселения состоит из председателя и двух членов.
Порядок организации и деятельности, полномочия Ревизионной комиссии Поселения определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации федеральными законами от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и Республики Татарстан, иными муниципальными нормативными правовыми актами.
В случаях и порядке, установленными федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Ревизионной комиссии Поселения осуществляется также законами Республики Татарстан.»
22) в статье 56:
а) часть 4 дополнить следующего содержания:
«4. Совет поселения, Глава поселения вправе обратиться к Руководителю Исполнительного комитета поселения с предложением о принятии, отмене, изменении правовых актов Руководителя Исполнительного комитета поселения, иных должностных лиц Исполнительного комитета поселения, а также вправе обжаловать их в судебном порядке.».
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава поселения направляет Руководителю Исполнительного комитета поселения планы работы Совета поселения и проекты решений Совета района в порядке, установленном регламентом Совета поселения.».
в) дополнить частью 7 и 8 следующего содержания:
«7. На заседаниях Совета поселения, заседаниях его органов, заседаниях, проводимых Главой поселения, вправе присутствовать с правом совещательного голоса Руководитель Исполнительного комитета поселения, его заместители или уполномоченные ими лица. Должностные лица Исполнительного комитета поселения при наличии письменного приглашения обязаны присутствовать на очередном заседании Совета поселения.»
«8. На заседаниях, проводимых Руководителем Исполнительного комитета поселения, вправе присутствовать Глава поселения, депутаты Совета поселения.»
23) в части 1 статьи 60 после слова «Глава поселения,» дополнить слово «Руководитель Исполнительного комитета поселения.».
24) в статье 61 изложить в следующей редакции:
«1. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципальных органов поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения.
2. В случаях, предусмотренных законом, настоящим Уставом, решениями Совета Поселения расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления Поселения предусматриваются в бюджете Поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.».
25) в статье 70:
а) пункт 3 части 1 в начале дополнить слова «нормативные и иные»;
б) абзац первый части 2 после слова «референдуме,» дополнить слово в «(сходе граждан).»
в) абзац второй части 2 после слова «референдуме,» дополнить слово в «(сходе граждан).»
г) дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Исполнительный комитет Поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет Поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.».
26) в статье 74:
а) в части 3 слова «со дня представления проекта решения в Исполнительный комитет Поселения» заменить словами «в порядке, установленном Регламентом Совета Поселения.».
б) в части 4 слова «семидневный срок» заменить словами «трехдневный срок».
27) статья 75: изложить в новой редакции:
«1. Глава Поселения в пределах своих полномочий, установленных законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Поселения, издает правовые акты по вопросам организации деятельности Совета Поселения.
2. Глава поселения издает постановления и распоряжения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».
28) часть 11 статьи 77 изложить в следующей редакции:
«11. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Татарстан, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Республики Татарстан в порядке, установленном законом Республики Татарстан.».
29) статья 79 изложить в следующей редакции:
1. В собственности Поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных для решения вопросов местного значения, установленных статьей 5 настоящего Устава;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, муниципальных служащих сельского поселения, работников муниципальных предприятий и учреждений сельского поселения в соответствии с решениями Совета сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
30) в статье 85:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Составление и рассмотрение проекта бюджета Поселения, утверждение и исполнение бюджета Поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Проект бюджета Поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).».
в) абзац 2 части 7 «исключить»;
г) дополнить абзацем 4 части 7 следующего содержания
«муниципальных программ».
д) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. В решении о бюджете Поселения на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами Совета Поселения (кроме решения о бюджете).
е) часть 9 «исключить».
ж) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Решением о бюджете Поселения утверждаются:
- перечень главных администраторов доходов бюджета Поселения;
- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Поселения;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных, соответственно, Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Республики Татарстан, муниципальным правовым актом совета Поселения;
- ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год и плановый период;
- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета Поселения на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
- источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
- иные показатели бюджета Поселения, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, и принятые в соответствии с ним Бюджетным кодексом Республики Татарстан, муниципальными нормативными правовыми актами Совета Поселения.».
з) дополнить абзацами часть 12 следующего содержания:
«В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.
В случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.».
31) статью 86 заменить и изложить в новой редакции:
«Статья 86. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05 мая 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Поселения.».
32) в статье 88:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Поселения.».
33) в статье 91: изложить в следующей редакции:
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Ревизионной комиссии Поселения.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) Исполнительного комитета Поселения.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета Поселения.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Поселения в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.
34) дополнить абзацем часть 2 статьи 94 следующего содержания:
«Глава Поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».
II. До 1 января 2015 года органы местного самоуправления Высокогорского сельского поселения осуществляют решение вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с положениями части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 27.05.2014 N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
III. Направить настоящее решение для государственной регистрации в отдел законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Республике Татарстан Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.
IV. Настоящее решение и изменения, вносимые в Устав, опубликовать (обнародовать) после государственной регистрации.
V. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) за исключением пунктов, которые в соответствие с федеральным законодательством имеют иные сроки вступления в силу.
VI. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) за исключением пунктов, которые в соответствие с федеральным законодательством имеют иные сроки вступления в силу.
VII. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава Высокогорского сельского поселения
Высокогорского муниципального района Г.Т.Беспалов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава МО* № б/н от 29.12.2014 Информационный стенд: Высокогорский район, село Высокая Гора, улица Центральная, дом 3, Глава МО от 04.10.2014 Информационный стенд: Высокогорский район, село Высокая Гора, улица Центральная, дом 3 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
