О внесении изменений в Устав муниципального образования «Высокогорское сельское поселение» Высокогорского муниципального района Республики Татарстан



Утратил силу решением Совета Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от 23.01.2020 № 654

Совет Высокогорского сельского поселения Высокогорского мунициипального района Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

от 28.09.2017 № 239

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Высокогорское сельское поселение» Высокогорского муниципального района Республики Татарстан

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 года № 131-ФЗ,  в целях приведения положений устава муниципального образования в соответствие с Федеральными законами от 28.12.2016 № 465-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей», от 28.12.2016 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон от 03.04.2017 № 62-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 03.04.2017 № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», по итогам публичных слушаний и статьей 79 Устава Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан Совет Высокогорского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Высокогорское сельское поселение», Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, принятый решением Совета Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан от 24 ноября 2015 года № 18 с внесенными изменениями и дополнениями решением Совета Высокогорского сельского поселения от 24.10.2016 № 56 следующие изменения:

1) в статье 19:

а) пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава поселения, а также проект решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Республики Татарстан в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

              б) пункт 4 части 3 изложить в следующей редакции:

              «4) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

              2) в статье 30:

              а) в части 2 слово «частью 7» заменить «частью 8»;

              б) в части 2 дополнить третьим абзацем следующего содержания:

              «Срок полномочий депутата Совета составляет 5 лет.»;

              в) пункт 11) в части 8 «читать пунктом 13)»;

              г) часть 8 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

              «11) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года   № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

              д) часть 8 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

              «12) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

              е) в первой строке абзаца 16 части 8 «цифры 1, 3-7, 10» читать «1, 3-7, 10-12»;

              3) в статье 31: дополнить частями 5, 6, 7, 8 следующего содержания:

              «5. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной, или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Республики Татарстан или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

              6. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

              7. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

              8. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

              4) в статье 40:

              а) пункт 1 части 10 изложить в следующей редакции:

              «1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Татарстан, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

              б) дополнить частью 16 следующего содержания:

              «16. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица Республики Татарстан (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан) в порядке, установленном законом Республики Татарстан.

              в) дополнить частью 17 следующего содержания:

              «17. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 16 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", высшее должностное лицо Республики Татарстан (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.»;

              г) дополнить частью 18 следующего содержания:

              «18. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте Высокогорского муниципального района в разделе сельские поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

              5) часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:

              «2. В случаях, когда глава поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы Поселения, а при его отсутствии - иное должностное лицо местного самоуправления поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в сельском поселении. Временное исполнение обязанностей главы сельского поселения возлагается распоряжением главы Высокогорского сельского поселения.

              В случае невозможности издания главой Высокогорского сельского поселения указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу временное исполнение обязанностей главы Высокогорского сельского поселения лица возлагается решением Совета Высокогорского сельского поселения на заместителя главы Поселения, а при его отсутствии – на иное должностное лицо местного самоуправления поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в сельском поселении или депутата Совета Высокогорского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.»;             

              6) в статье 43:

              а) дополнить пунктом 16 следующего содержания:

              «16) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;»;

              б) дополнить пунктом 17 следующего содержания:

              «17) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года  № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;»;

              в) дополнить пунктом 18 следующего содержания:

              «18) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

              г) дополнить часть 1.1. следующего содержания:

              «1.1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселения, возложении временного исполнения обязанностей главы поселения на заместителя главы поселения, или иное должностное лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, или депутата Совета Высокогорского сельского поселения принимается Советом Высокогорского сельского поселения в течение 10 дней после дня поступления в Совета сельского поселения документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Высокогорского сельского поселения.

              Полномочия главы сельского поселения считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, если иное не предусмотрено решением Совета поселения о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения.

              В случае отставки главы поселения по собственному желанию, если Совет Высокогорского сельского поселения не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы поселения и возложении его обязанностей на заместителя главы поселения или иное должностное лицо местного самоуправления поселения в указанный срок, то полномочия главы поселения считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.»;

              д) в четвертом абзаце части 2 цифры «1, 5-9, 11» заменить цифрами «1, 5-9, 11, 16-18»;

              7) пункт 5 статьи 47 изложить в следующей редакции:

              «5) осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»;

              8) в статье 48:

              а) пункт 7 изложить следующего содержания:

              «7) принимает участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории поселения;»;

              б) пункт 8 изложить следующего содержания:

              «8) организует ритуальные услуги и содержание мест захоронения;»:

              9) в статье 79;

          а) дополнить вторым абзацем часть 2 следующего содержания:

              «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Республики Татарстан в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;             

              б) дополнить частью 6 статьи 79 следующего содержания:

              «6. Приведение устава поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Татарстан осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Татарстан указанный срок не установлен, срок приведения устава поселения в соответствие с федеральным законом, законом Республики Татарстан определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Татарстан, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.»;

              4) абзац второй части 2 статьи 79 изложить в следующей редакции:

              «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Республики Татарстан в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

              10) в статье 92:

              а) части 2 изложить в следующей редакции:

              «- положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

              - основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлениях бюджетной и налоговой политики Республики Татарстан, основных направлениях бюджетной и налоговой политики Высокогорского сельского поселения);

              - прогнозе социально-экономического развития;

              - бюджетном прогнозе поселения (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

              - муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).;

              11) часть 8 статьи 94 изложить в следующей редакции:

              «8. Анализ финансового состояния получателя муниципальной гарантии в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии осуществляется финансовым органом поселения в установленном им порядке либо агентом, привлеченным в соответствии с пунктом 5 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

              12) часть 5 статьи 96 изложить в следующей редакции:

              «5. Полномочиями органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

              контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

              контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.»;

              13) статью 97 изложить в новой редакции:

              «Статья 97. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

1. Бюджетная отчетность поселения составляется финансовым органом поселения на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

2. Бюджетная отчетность поселения является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

3. Бюджетная отчетность поселения представляется финансовым органом в исполнительный комитет поселения.

4. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается исполнительным комитетом поселения и направляется в Совет поселения и Контрольно-счетную палату муниципального образования Высокогорского муниципального района.

5. Годовой отчет об исполнении местного бюджета утверждается решением Совета.

6. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Совете подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой муниципального образования Высокогорского муниципального района.

7. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

8. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Совет принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Советом решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

9. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет не позднее 1 мая текущего года.

              10. Финансовый орган поселения представляет бюджетную отчетность в финансово-бюджетную палату Высокогорского муниципального района.»;

              2. Утвердить прилагаемую о внесении изменений и дополнений в Устав Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан.

              3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования,

              4. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в органы юстиции в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

              5. Настоящее решение разместить на специальных информационных стендах      Высокогорского      сельского      поселения       Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, расположенных по адресу: Республика Татарстан, Высокогорский муниципальный район, с. Высокая Гора, ул. Юбилейная, д.1а, на официальном сайте Высокогорского муниципального района Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «сельские поселения» по веб-адресу: http://vysokaya-gora.tatarstan.ru и на «Официальном     портале     правовой  информации Республики              Татарстан»              в информационно телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: http://pravo.tatarstan.ru. после государственной регистрации.

              6. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель Совета

Глава сельского поселения                                                                   И.Э. Мингазов