О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Тюльганский поссоветТюльганского района Оренбургской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТЮЛЬГАНСКИЙ ПОССОВЕТ ТЮЛЬГАНСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 11.01.2007 г. № 61

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

Тюльганский поссовет Тюльганского района

Оренбургской области

(Изменение:

Утратил силу в связи с принятием нового Устава МО Решением Совета депутатов от 03.11.2009 № 256, НГР RU565333142009001.

На основании Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования Тюльганский поссовет, Совет депутатов решил:

I.Внести следующие изменения и дополнения в Устав МО Тюльганский поссовет:

1.Статья 5.Вопросы местного значения поссовета.

1. Часть 1 изложить в следующей редакции: «1.Вопросы местного значения поссовета определены Федеральным законом. Конкретный перечень вопросов местного значения поссовета определяется законом Оренбургской области на переходный период установленный Федеральным законом».

2. В части 2 слова «только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «только за счёт собственных доходов местных бюджетов».

2.Статья 6.Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1.Пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:

«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поссовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной

информации».

2. В пункте 10 части 1 слово «законодательством» заменить словом «законом».

3. В части 2 слова «пунктами 8, 9, 15 и 19 части» заменить словом «частью».

4. Часть 3 дополнить словами: «Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается».

5. Дополнить пунктом 4 следующего содержания:

« 4. Полномочия органов местного самоуправления поссовета по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поссовета и органами местного самоуправления муниципального района».

3.Статья 8. Местный референдум.

1. Местный референдум проводится в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральными законами, законами Оренбургской области, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета.

Местный референдум назначается Советом депутатов в соответствии с законодательством в целях решения населением вопросов местного значения.

2.. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего,
равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Гражданин
Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено в границах поссовета, имеет право голосовать на местном референдуме.

На основании международных договоров и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории поссовета, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

3. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) .о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении ими осуществления своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных
лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

4.Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, противоречить законодательству Российской Федерации и Оренбургской области.

5.Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе Совета депутатов и главы поссовета, выдвинутой ими совместно;

2) по инициативе граждан, имеющих право на участие в референдуме;

3)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе субъектов, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 5 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Оренбургской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поссовета в соответствии с Федеральным законом.

Сбор подписей организуют и осуществляют инициативные группы по проведению референдума, образуемые в соответствии с Федеральным законом и законом Оренбургской области.

8. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно
Советом депутатов и главой сельсовета, оформляется решением Совета депутатов.

9. Решение о назначении местного референдума принимается Сове
том депутатов в срок не позднее 30 (тридцати) дней после представления
документов, необходимых для назначения референдума.

10. Расходы на подготовку и проведение местного референдума
осуществляются за счет средств, выделенных на указанные цели из местного бюджета.

11. Референдум считается состоявшимся, если в нем приняли участие
более половины участников референдума, внесенных в списки участников
референдума.

Решение на референдуме считается принятым, если за него проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

Решение, принятое на местном референдуме, и итоги голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Решение, принятое на местном референдуме, является обязательным, не нуждается в дополнительном утверждении и действует на
всей территории поссовета».

4.Статья 9.Муниципальные выборы.

«1. Муниципальные выборы проводятся по мажоритарной системе на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом».

5.В части 2 статьи 11 слово «законодательством» заменить словом «законом».

6.Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

«1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства в части территории поссовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поссовете непосредственно населением, посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления в пределах территорий проживания граждан (подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан).

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов поссовета по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поссовета.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов поссовета.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов».

7.Статья 14. Публичные слушания.

«пункт 7.

3) проекты планов и программ развития поссовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

8.В части 2 статьи 15 слова «Положением о» заменить словом «Уставом».

9.Статья 16. Конференция граждан.

Дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

10.Статья 22.Компетенция Совета депутатов поссовета.

Часть 1 дополнить пунктом 18 следующего содержания:

«18) иные полномочия».

Часть 2 исключить.

11.Статья 24.Депутат Совета депутатов.

Часть 5 дополнить абзацем следующего содержания: «Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом».

В части 7 слово «законодательством» заменить словом «законом».

12. В части 11 статьи 25 слово «законодательством» заменить словом «законом».

13. В части 2 статьи 26 слово «законодательством» заменить словами «Федеральным законом».

Часть 6 статьи 26 дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава поссовета не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельностью не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного собрания Оренбургской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы».

«Глава поссовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом. Глава поссовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом».

14.В части 2 статьи 27 после слова «федеральным» добавить слово «законом», слово «законодательством» заменить словом «законом».

15. В пункте 3 части 1 статьи 28 слово «законодательством» заменить словом «законом».

16. Пункт 8 части 1 статьи 28 изложить в новой редакции: «8). Прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

17. В пункте 5 части 1 статьи 31 слова «и осуществление контроля над его исполнением» исключить.

Пункт 7 части 1 статьи 31 слова «и отчета об его исполнении» исключить.

18. В пункте 1 статьи 32 слова «действующим законодательством» заменить словами «федеральным законом».

В части 2 статьи 32 слово «законодательством» исключить, после слова «предусмотренном» дополнить словами «Федеральным законом, законом Оренбургской области, Уставом поссовета».

Пункт 10 части 7 статьи 32 дополнить словами «Уставом поссовета».

19. В пункте 1 части 1 статьи 36 слово «сходе» исключить.

20.В части 1 статьи 37 слова «настоящим Законом» заменить словами «Федеральным законом, законом Оренбургской области».

21.В части 2 статьи 53слова «собрании граждан» заменить словами «местном референдуме».

II. Решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию.

.