О внесении изменений в Устав Подлесного сельсовета Сосновского района Тамбовской области Российской Федерации



ОТЪЯССКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СОСНОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Подлесный  сельский Совет народных депутатов Сосновского района

Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

11.03. 2013 г.

с.  Подлесное

№ 165

О внесении изменений в Устав Подлесного сельсовета  Сосновского района Тамбовской области Российской Федерации

Утратил силу:

решение Подлесного  сельского Совета народных депутатов Сосновского  района от 17.02.2015 № 39

Рассмотрев проект решения «О внесении изменений в Устав Подлесного сельсовета  Сосновского района Тамбовской области Российской Федерации » в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями, внесёнными федеральными законами от 29.11.2010 № 313 – ФЗ, 29.11.2010  №  315 – ФЗ, 29.12.2010 №442 – ФЗ, от 20.03.2011 №38 – ФЗ, от 21.04.2011 № 69 – ФЗ,  от 03.05.2011 №88– ФЗ, от 11.07.2011 №192-ФЗ, от 18.07.2011    № 224 – ФЗ, от 18.07.2011 №242 – ФЗ, от 18.07.2011 №243 – ФЗ, от 19.07.2011 №246 – ФЗ, от 19.07.2011 №247 – ФЗ, от 25.07.2011 №263 - ФЗ и заключением постоянной  комиссии  мандатной, по вопросам депутатской этики, организации контроля и связям с общественными организациями Подлесного сельского  Совета народных депутатов,

        Подлесный  сельский Совет  народных депутатов РЕШИЛ:

         1. Внести в Устав Подлесного сельсовета Сосновского района Тамбовской области Российской Федерации (газета «Сосновское слово» спецвыпуск № 10 от 2  февраля 2011 года) следующие изменения:

1) в статье 5:

         а) часть 3  дополнить словами «,предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьёй 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учётом мнения сельского Совета народных депутатов.»;

       б) часть 7 дополнить словами «, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьёй 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

          2) в части 1 статьи 6:

              а)  пункт  4  дополнить  словами  «в  пределах  полномочий,  установленных   законодательством  Российской  Федерации»

б) пункт 5 после слов «населённых пунктов сельсовета» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета»;

в) пункт  6  изложить в  следующей  редакции:

«6) обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»

          г) пункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам; »;

          д) пункт 20 изложить в следующей редакции:

          «20) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений) в них и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм, а также использования, охраны, защиты, лесов особо  охраняемых  природных  территорий, расположенных в границах населённых пунктов сельсовета; »;

е)  пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генерального плана сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории  сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

ж)в пункте 22 слова «, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов» исключить;

з) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

и)  в  пункте  29  слова  «на  территории   сельсовета» заменить  словами  «в  сельсовете»

к) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;

л) дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; »;

м) дополнить пунктом 32.2 следующего содержания:

«32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; »;

н) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей; »;

о)  дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета. »;

3) в статье 7:

а) пункт 4 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 1 дополнить пунктами 10  и  11  следующего  содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

  11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;

в)   части  2  после  слов  «в  соответствии»  слова  «с  Федеральным  законом» заменить  словами  «со статьёй  19  Федерального  закона»;

4) в статье 8:

а) пункт 4 части  1 после слова «и учреждениями, » дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

б)  в  пункте  5)   части  1  слова  «в  состав  которого  входит  указанный  сельсовет»  исключить;

в) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»

г)  пункт  12  части 1  исключить

д) часть   1 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) полномочиями в сфере                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;

           5) дополнить статьёй 8.1 следующего содержания:

«Статья 8.1. Муниципальный контроль

1. Администрация  сельсовета   является     органом  местного  самоуправления сельсовета,  уполномоченным  на  осуществление  следующих  видов  муниципального  контроля:

а)  муниципальный  контроль за  сохранностью   автомобильных  дорог  местного значения  в  границах  поселения;

б) муниципальный  жилищный  контроль;

в) муниципальный земельный  контроль за  использованием  земель  сельсовета;

г) муниципальный  контроль   в  области   использования  и  охраны  особо  охраняемых  природных  территорий  местного  значения;

д)  муниципальный  контроль    за  проведением  муниципальных  лотерей;

е) контроль  за  соблюдением законодательства  в  области  розничной    продажи  алкогольной  продукции;

ж) контроль  за  использованием   и  охраной  недр  при  добыче   общераспространенных  полезных  ископаемых,  а  также  при  строительстве  подземных  сооружений,  не  связанных  с  добычей  полезных  ископаемых;

з) муниципальный  контроль  в  области  торговой  деятельности;

и)  контроль  за  представлением  обязательного  экземпляра  документов;

к)  муниципальный  контроль  в  сфере  благоустройства  и  содержания  территории сельсовета;

л)  контроль  за  организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (работ, услуг) на различных рынках.

2. Полномочия,  функции    порядок  деятельности  администрации  сельсовета  в  части  осуществления  муниципального  контроля,  а  также   полномочия  должностных  лиц,  осуществляющих   муниципальный  контроль,  определяются Положением  о  соответствующем  виде  муниципального  контроля,  утверждаемым   сельским  Советом.  Перечень  должностных  лиц   администрации  сельсовета,  уполномоченных  на  осуществление   муниципального  контроля,  устанавливается  администрацией  сельсовета.

3.  Администрация    сельсовета  осуществляет   муниципальный  контроль   в  соответствии  с  Федеральным  законом   от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  с  учетом     особенностей     организации   и  проведения   проверок,  установленных   другими  федеральными  законами.»;

6) в  статье 10:

а)   в  части  4 исключить  абзац  2;

б) в  части  6   слова  «с Федеральным  законом» заменить  словами  «со  ст. 19  Федерального  закона»;

  7) в статье  11:

а) дополнить    пунктом 3.1)  следующего  содержания:

«3.1) сход  граждан;»

б)  в пункте  11 слово  «участие»  заменить  словом  «участия»;

   8)  в абзаце 1 части  6   статьи  12 слова «с федеральным  законом»  заменить   словами «со  статьёй  16 Федерального закона  «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

              9) абзац 3 части 2   статьи 13 изложить в следующей редакции :

«Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления сельсовета является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов сельского Совета или главы сельсовета, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва,- день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.».

              10)  дополнить  статьёй 14.1.  следующего  содержания:

«Статья  14.1.  Сход  граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об  общих  принципах    организации    местного  самоуправления  в  Российской  Федерации», сход граждан может проводиться   в населенном пункте,  входящем  в  состав  сельсовета,  по вопросу изменения границ сельсовета, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

11)    в     статье 18:

  а) в пункте 3 части 3 после слов «межевания территорий» дополнить слова «проекты правил благоустройства территорий»

  б)   часть  4  дополнить  словами «включая  мотивированное  обоснование  принятых  решений.»;

12) часть 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;

13) часть 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;

14)    в статье  24:

а) в части 1  слова  «сельского  поселения» заменить  словом  «сельсовета»;

б) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«5. Решение сельского Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельского Совета народных депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

15)  в    статье  25 :

а) в части 1 цифру «10» заменить цифрой «7» ;

б) части 9-15 считать частями 9-17 ;

в) в части 12 слова «может считается» заменить словами «может считаться»». 

16)  пункт 6 части 1 статьи 26 дополнить словами:

«, выполнение работ, за исключение случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

17) статью 28:

а) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) дополнить частью 12.1 следующего содержания:

«12.1. Решение сельского Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

18) в статье 29 :

а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в абзаце 4 части 7 слова «высокие обязанности» заменить словом «полномочия»;

в) в части 9 слова «муниципальные должности» заменить словом «должности»;

г) часть 17 дополнить пунктом 9 следующего содержания :

«9) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением сельского Совета.»

19) в  пункте    6  части  2   статьи  30   слова  «по  согласованию  с  сельским  Советом»  исключить;

20) статью  31  дополнить  частью  2.1.   следующего  содержания:

«2.1. Полномочия главы сельсовета  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».;

21) в  части  4  статьи  32   слова  «по  согласованию  с  сельским  Советом»    исключить;

22) в части 1 статьи 33 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания :

«13.1) организация обеспечения жителей сельсовета услугами торговли в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;

23) статью 34 дополнить частью 4 следующего содержания :

«4. Муниципальные служащие имеют право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания в соответствии с решением сельского Совета.».

24)    в  статье   38:

а)    часть  3  дополнить  предложением  следующего  содержания: «Голос  главы   сельсовета   учитывается   при  принятии    решений  сельского  Совета   как  голос  депутата   сельского  Совета»;

б)   часть  4  дополнить  следующим предложением: «Глава  сельсовета  издает  постановления  и  распоряжения  по    иным  вопросам,  отнесенным    к его  компетенции  настоящим  Уставом  в  соответствии  с  Федеральным  законом  «Об  общих  принципах  организации   местного  самоуправления  в  Российской  Федерации»,  другими федеральными законами. »;

25) в  части  1  статьи  39  слова  «,  а  также  иными   субъектами  правотворческой инициативы,  установленными  настоящим  Уставом»  исключить 

26)  в статье  40:

а)    часть  4   дополнить  следующим  предложением:  «Голос  главы  сельсовета  учитывается    при  принятии  Устава  сельсовета,  муниципального  правового  акта   о  внесении   изменений и  дополнений в  Устав   сельсовета   как  голос  депутата   сельского  Совета»;

б)  в  части  5  слова  «органах  юстиции»  заменить  словами  «в  территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

в)   часть  7  дополнить  следующим  предложением:   «Глава  муниципального  образования  обязан  опубликовать  зарегистрированный    Устав  сельсовета,  решение    о  внесении    изменений    и  дополнений  в  Устав  сельсовета  в  течение  семи   дней   со  дня  его  поступления   из  территориального   органа   уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

г)   в  части  9   слово  «контрольного»   заменить  словом  «контрольно-счетного»

27)  в статье 45:

а)   часть  1 дополнить  пунктом  2.1.  следующего  содержания:

«2.1)  имущество,  предназначенное    для  организации   охраны  общественного  порядка  в  границах  сельсовета;»;

б)   в  пункте  3   части  1  слова  «улучшении  жилищных  условий»  дополнить  словами «жилых  помещениях»;

в) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»

г) дополнить   частью  1.1.  следующего  содержания:

«1.1.  В  собственности   сельсовета может  находиться   иное  имущество,  необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.»;

д)  часть  2  изложить  в  следующей  редакции:

«2. В  случаях   возникновения    у   сельсовета  права   собственности на  имущество,  не  соответствующее требованиям  части  1 , 1.1  настоящей  статьи,  указанное  имущество  подлежит  перепрофилированию (изменению  целевого  назначении  имущества) либо  отчуждению. .»;

28)   часть   2  статьи  59  дополнить  пунктом   4 следующего  содержания:

«4)   несоблюдение    ограничений  и  запретов  и  неисполнение  обязанностей,  которые  установлены   Федеральным  законом   от  25декабря 2008  года  №273-ФЗ  «О  противодействии  коррупции».

2. Главе сельсовета направить настоящее  решение в Управление Министерства юстиции Российской федерации по Тамбовской области для  государственной регистрации в сроки, установленные законодательством.

          3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации «ПОДЛЕСНЫЙ ВЕСТНИК» после его государственной регистрации и вступает в силу со дня официального опубликования , за исключением :

       подпункта в) пункта 4 части 1  настоящего решения, которые вступают в силу с 01.04.2013 года, но не ранее дня официального опубликования.

      Положения подпункта а) пункта 15) части 1 настоящего решения применяются не ранее чем по истечению срока полномочий сельского Совета, принявшего настоящее решение.

          4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию мандатную, по вопросам депутатской этики, организации контроля и связям с общественными организациями Подлесного сельского Совета народных депутатов ( В.Н.Чепрасова)

              Глава сельсовета                                                                Н.И.Уланов