ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕЧЕТОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КИМРСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

(утратил силу решением Совета депутатов Печетовского сельского поселения Кимрского района Тверской области от 20.05.2019г. № 7)

                                                                                                                                                                                       

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕЧЕТОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КИМРСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

От 10.04.2006 № 5

                                                                                                        Принят

решением Совета депутатов                                                                                                                    Печетовского сельского поселения                                                                                                                   Кимрского района Тверской области                                                                                                                                    от 11.03.2013г. № 06

Статья 8. Вопросы местного значения Печетовского сельского поселения.

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета  Печетовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2)  установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Печетовского сельского поселения;

4) организация в границах поселения  электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах  полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов  Печетовского сельского поселения и  обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение  проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства,  осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах  Печетовского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах  Печетовского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  Печетовского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов  Печетовского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей  Печетовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек  Печетовского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  Печетовского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности  Печетовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории  Печетовского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории  Печетовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей  Печетовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов  Печетовского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории  Печетовского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов  Печетовского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) утверждение генеральных планов  Печетовского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов  капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель  Печетовского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных  Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории  Печетовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  Печетовского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории  Печетовского сельского поселения, а также  осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Печетовском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

       35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

       38) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, заменяющему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления  Печетовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Печетовского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

   2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Печетовского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке      муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

6.1) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма.

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

      9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

    2. Органы местного самоуправления Печетовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из  бюджетов бюджетной системы  Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления  Печетовского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

              В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления   Печетовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава  Печетовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов   Печетовского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, осуществление  финансового обеспечения деятельности муниципальных  казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемыми муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителя. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на  товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления  Печетовского сельского поселения и органами местного самоуправления  Кимрского района;

6) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочия по организации водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов  Печетовского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ   Печетовского сельского   поселения, преобразования   Печетовского сельского   поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития   Печетовского сельского   поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы   Печетовского сельского   поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти  в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов  Печетовского сельского поселения, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей  Печетовского сельского поселения официальной информации о социально – экономическом и культурном развитии  Печетовского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета депутатов  Печетовского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) иными полномочиями  в соответствии с Федеральным законом № 131 – ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

Статья 12. Муниципальные выборы.

      1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Совета депутатов Печетовского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

     2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Печетовского сельского поселения и проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов, если иное не установлено законом. Решение о назначении выборов депутатов Совета депутатов Печетовского сельского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются  избирательной комиссией муниципального образования или судом.

      3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

     4. Выборы в Печетовском сельском поселении проводятся по многомандатному избирательному округу с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

      5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному  обнародованию.

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица  местного самоуправления  поселения.

1. Голосование об отзыве депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица  местного самоуправления поселения проводится по инициативе населения, в порядке установленном для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.  

2. Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица  местного самоуправления поселения   обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат, и имеющие право на участие в голосовании.

3. Право граждан на отзыв депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица  местного самоуправления  поселения может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и не позже чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.

4. Основанием для отзыва  депутата Совета депутата поселения, выборного должностного лица  местного самоуправления  поселения  могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае  подтверждения таковых в судебном порядке. Процедура отзыва депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований  для отзыва.

5. Решение об инициировании вопроса об отзыве  депутата Совета депутатов поселения,  выборного должностного лица местного самоуправления поселения   принимается на собрании избирателей в количестве  не менее 30 человек.

Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем обнародования через объявления  не менее чем за семь дней о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления,  в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва.

6. Депутат Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления поселения, в отношении которых инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом  депутату Совета депутатов поселения, выборному должностному лицу местного самоуправления  поселения и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.

Депутат Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления  поселения вправе отказаться от участия в работе собрания.

7. Решение об образовании инициативной группы в количестве  не менее 10 человек принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с

указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

8. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения, и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов,  выборного должностного лица местного самоуправления  поселения, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.

9. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с п. 7 настоящей статьи, а также решения судебных органов,  доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия).

10. Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию, не позднее чем через три дня после их поступления в избирательную комиссию направляются  депутату Совета депутатов поселения,  выборному должностному лицу местного самоуправления  поселения, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

11. Избирательная комиссия в течение 15 дней  рассматривает  ходатайство и приложенные к нему документы и принимает одно из  решений:

- в случае соответствия указанных ходатайства и приложенных к нему документов требованиям федеральных  законов - о направлении их в Совет депутатов поселения;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Совет депутатов поселения при поступлении  из избирательной комиссии  документов  проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование, требованиям федерального законодательства. Срок проверки составляет 20 дней.

Если Совет депутатов поселения признал, что вопрос, выносимый на голосование, отвечает требованиям законодательства, избирательная комиссия регистрирует инициативную группу и  выдает ей регистрационное свидетельство на  срок,   установленный законом Тверской области от 22.09.1994 № 2.  

13. В поддержку инициативы проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов,  выборного должностного лица местного самоуправления  поселения собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет  5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления поселения, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

                            Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов, выборного должностного лица  местного самоуправления  поселения составляет 30 дней.

              14. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования. Количество предоставляемых подписей может превышать количество подписей, установленных пунктом 13  настоящей статьи, не более чем на 10 %.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.

15. Избирательная комиссия  осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву  депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления  поселения.

При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования, о чем выносит соответствующее решение.

16. В случае соответствия  порядка выдвижения инициативы  проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения требованиям федерального законодательства избирательная комиссия направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет депутатов поселения для  принятия решения о назначении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица  местного самоуправления  поселения.

17. В случае отказа в проведении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения избирательная  комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в назначении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения с изложением оснований отказа.

В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения члены инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения по тем же основаниям.

18. Совет депутатов поселения назначает голосование об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии Кимрского района   документов, на основании которых назначается голосование об отзыве  депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения.

Решение Совета депутатов поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления  поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.

19. Депутат Совета депутатов поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в  избирательном округе.

20. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, выборного должностного лица местного самоуправления поселения подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ   Печетовского  сельского поселения, преобразования  Печетовского сельского поселения.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ  Печетовского сельского  поселения, преобразовании  Печетовского сельского поселения,  проводится голосование по вопросам изменения границ  сельского   поселения, преобразования сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования  сельского поселения назначается Советом депутатов сельского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06. 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Итоги голосования и принятые решения подлежат обязательному обнародованию.

Статья 21. Публичные слушания.

  1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Печетовского сельского поселения Советом депутатов Печетовского сельского поселения, главой Печетовского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

  2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Печетовского сельского поселения, главы Печетовского сельского поселения.

     Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Печетовского сельского поселения, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы Печетовского сельского поселения - главой Печетовского сельского поселения.

  3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Печетовского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Печетовского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании «Печетовское сельское поселение Кимрского района Тверской области», которым предусматривается  заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, обнародование  результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 27.  Структура органов местного самоуправления  Печетовского сельского поселения.

1. Структуру органов местного самоуправления  Печетовского сельского поселения составляют глава Печетовского сельского поселения, Совет депутатов Печетовского сельского поселения, администрация Печетовского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Печетовского сельского поселения.

            2. Изменение структуры органов местного самоуправления  сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения  изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета депутатов Печетовского сельского поселения об изменении

структуры  органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении  срока полномочий Совета депутатов Печетовского сельского поселения, принявшего указанное решение.

            4.  Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетной комиссии муниципального образования, подлежат официальному  обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 28. Совет депутатов Печетовского сельского поселения.

1. Совет депутатов Печетовского сельского поселения является представительным органом сельского поселения, который осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Совету депутатов Печетовского сельского поселения принадлежит право в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Совета депутатов Печетовского сельского поселения составляет  пять лет.

4. Совет депутатов Печетовского сельского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.

5. Совет депутатов Печетовского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Полномочия Совета депутатов Печетовского сельского поселения начинаются и осуществляются со дня избрания указанных органов в правомочном составе (в количестве не менее 2/3 от установленной численности депутатов).

6. Заседание Совета депутатов Печетовского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Печетовского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Печетовского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.

7.  Основной формой работы Совета депутатов Печетовского сельского поселения является заседание, которое проводится не реже одного раза в три месяца.

8. На заседаниях Совета депутатов Печетовского сельского поселения вправе присутствовать жители Печетовского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации  сельского поселения, представители органов государственной власти.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Печетовского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Печетовского сельского поселения.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Печетовского сельского поселения предусматриваются в бюджете  Печетовского сельского   поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Полномочия Совета депутатов Печетовского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов Печетовского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается 2/3, от установленной численности депутатов Печетовского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Печетовского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Печетовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со  статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Печетовского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Печетовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Печетовского сельского поселения  влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Печетовского сельского поселения, досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 29. Компетенция Совета депутатов  Печетовского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов  Печетовского сельского поселения находится:

1) принятие Устава  Печетовского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение  местного бюджета, и отчета о его исполнении

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия   Печетовского сельского   поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы  Печетовского сельского поселения в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов  Печетовского сельского поселения также относится:

1) избрание из своего состава Главы  Печетовского сельского поселения;

2) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;   

3) утверждение генерального плана   Печетовского сельского   поселения,

4) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории   Печетовского сельского   поселения;

5) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов  градостроительного проектирования сельского поселения;

6) принятие местных программ использования и охраны  земель;

7)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

8) принятие решения об обращении в суд;

9) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов  Печетовского сельского поселения;

10) принятие решения о назначении местного референдума;

11) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов  Печетовского сельского поселения, главы Печетовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ    Печетовского сельского   поселения, преобразования сельского поселения;

12) назначение выборов  депутатов Совета депутатов  Печетовского сельского поселения;

13) заслушивание ежегодных отчетов главы   Печетовского сельского поселения о результатах его деятельности и  деятельности возглавляемой им местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных  Советом депутатов  Печетовского сельского поселения.

14) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий при представительном органе местного самоуправления, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

15) утверждение Регламента Совета депутатов  Печетовского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

16) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов  Печетовского сельского поселения;

17) утверждение структуры администрации  сельского поселения по представлению Главы  Печетовского сельского   поселения, исполняющего полномочия главы администрации;

18) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

19) принятие решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений;

20)  осуществление иных полномочий  в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом, законами Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 31. Депутат Совета депутатов  Печетовского сельского поселения.

        1. Депутатом Совета депутатов Печетовского сельского поселения может быть избран

гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного

действующим законодательством, и обладающий пассивным избирательным правом.

           Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются

законодательством.

           Депутат Совета депутатов Печетовского сельского поселения представляет интересы своих

избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными

правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается

перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

       2. Депутаты Совета депутатов  избираются на срок полномочий Совета депутатов Печетовского

сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня

начала работы Совета депутатов Печетовского сельского поселения нового созыва. 

     3. Депутаты Совета депутатов Печетовского сельского поселения исполняют свои обязанности

на не постоянной  основе. 

     4. Депутатам Совета депутатов Печетовского сельского поселения гарантируется право получать компенсацию из бюджета  сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов  сельского поселения.

       Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатов были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

5. Полномочия депутата Совета депутатов Печетовского сельского поселения прекращается  досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право  быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Печетовского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом и иными федеральными законами,

  Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Печетовского сельского поселения принимается не позднее, чем через 30дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основания появилось в период между сессиями Совета депутатов Печетовского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня появления такого основания и в иных случаях, установленных Федеральным законом, и иными федеральными законами.

6. Взаимодействуя с главой  сельского поселения, администрацией сельского поселения, депутаты Совета депутатов сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации  сельского поселения, включая Главу  сельского поселения;

2) вправе обращаться с запросами к Главе сельского поселения, администрации Печетовского сельского поселения.

7. Порядок выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения устанавливается в соответствии с Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

8. Депутат Совета депутатов Печетовского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» от 25.12.2008г. № 273-ФЗ и другими федеральными законами.

Статья 32. Глава Печетовского сельского поселения.

         1. Глава Печетовского сельского поселения  является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Печетовского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов Печетовского сельского поселения. Глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Глава сельского поселения подконтролен и  подотчетен населению Печетовского сельского поселения и Совету депутатов Печетовского сельского  поселения.

2. Глава Печетовского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов сельского поселения на срок полномочий Совета депутатов  Печетовского сельского поселения, исполняет одновременно полномочия  председателя Совета депутатов Печетовского  сельского  поселения и главы администрации  Печетовского сельского поселения.

Порядок избрания главы сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Печетовского сельского поселения.

3. Полномочия главы Печетовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность.

4. Полномочия главы Печетовского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Печетовского сельского поселения.

   4.1 При вступлении в должность Глава Печетовского сельского поселения приносит присягу депутатам Печетовского сельского поселения: « Я (Фамилия, Имя, Отчество), принимая на себя полномочия Главы Печетовского сельского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное законодательство и законодательство Тверской области, Устав Печетовского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Печетовского сельского поселения.

5. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. 131-ФЗ:

     1) представляет  Печетовское сельское поселение в отношениях с органами местного  самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального  образования;

  2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом Печетовского сельского поселения, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов муниципального образования;

  3)  в пределах своих полномочий, установленных  настоящим Уставом и решениями Совета депутатов,  издает постановления и  распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,  переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными законами.

  4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Печетовского сельского поселения;

  5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

  6) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Печетовского сельского поселения, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Печетовского сельского поселения;

  7) представляет Совет депутатов Печетовского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

  8) определяет компетенцию подразделения администрации и их штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

  9) глава сельского поселения обеспечивает взаимодействие Совета депутатов сельского поселения с администрацией сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления  сельского поселения;

6. Глава Печетовского сельского поселения ежегодно отчитывается перед Советом депутатов Печетовского сельского поселения о результатах деятельности, деятельности администрации Печетовского сельского поселения и иных подведомственных главе Печетовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Печетовского сельского поселения, а также по выполнению плановых мероприятий в свете посланий Президента РФ и Губернатора Тверской области.

7. Глава Печетовского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» от 25.12.2008г. № 273-ФЗ и другими федеральными законами.

8. В  период временного  отсутствия главы сельского поселения (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его полномочия как председателя Совета депутатов сельского поселения, главы сельского поселения, главы администрации сельского поселения  исполняет один из депутатов Совета депутатов, назначаемый решением Совета депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, его полномочия временно исполняет  заместитель главы администрации Печетовского сельского поселения.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы Печетовского сельского поселения.

Полномочия главы Печетовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию в соответствии со статьей 34 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешение от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района, в  соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ;

11) преобразования Печетовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13  Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Печетовского сельского поселения;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Печетовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

         Полномочия главы сельского поселения прекращаются  досрочно  в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131 - ФЗ.

Статья 34.  Администрация Печетовского сельского поселения.

1. Администрация Печетовского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Печетовского сельского поселения,  администрация Печетовского сельского поселения является муниципальным казенным учреждением, обладает правами юридического лица и имеет собственную печать.  Администрация Печетовского сельского поселения осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

       2. Структура администрации  сельского утверждается Советом депутатов Печетовского сельского поселения по представлению главы сельского поселения исполняющего полномочия главы местной администрации и осуществляющего руководство местной администрацией на принципе единоначалия.

      3.  Функции и полномочия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации  сельского поселения определяются Положениями об этих органах, утвержденными главой сельского поселения. В случае наделения этих органов правами юридического лица  Положения о них утверждаются Советом депутатов  сельского поселения.

     4. Общее руководство администрацией сельского поселения осуществляет глава  сельского  поселения, исполняющий  полномочия главы местной администрации

Статья 36. Полномочия Администрации Печетовского сельского поселения.

Администрация Печетовского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения Печетовского сельского поселения, а также переданных федеральным законом и законом Тверской области отдельно государственных полномочий.

1. К полномочиям администрации Печетовского сельского  поселения относится:

1) формирование, исполнение бюджета Печетовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Печетовского сельского поселения;

3) организация в границах Печетовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обеспечение проживающих в Печетовском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Печетовского сельского поселения;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Печетовского сельского поселения;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Печетовского сельского поселения;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Печетовского сельского поселения;

9) создание условий для обеспечения жителей Печетовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Печетовского сельского поселения;

11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Печетовского сельского поселения услугами организаций культуры;

12) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Печетовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Печетовского сельского поселения;

12.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

13) обеспечение условий для развития на территории Печетовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

14) создание условий для массового отдыха жителей Печетовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечения свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

15) формирование архивных фондов Печетовского сельского поселения;

16) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

17) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень робот по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения ( включая освещения улиц, озеленения территорий, установка указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещения и содержания малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

  18) разработка проектов генеральных планов  Печетовского сельского поселения, правил   землепользования и застройки, подготовка на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов  капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель  Печетовского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных  Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

         19) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Печетовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Печетовского сельского поселения;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

26) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Печетовском сельском поселении;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

28) осуществление муниципального лесного контроля;

29) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка:

29.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Печетовского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

29.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

30) осуществление муниципального земельного контроля;

31) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

32) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36)осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

             39) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными

    нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий

Статья 38.1. Контрольно-счетная комиссия  Печетовского сельского   поселения.

1. Контрольно-счетная комиссия Печетовского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Печетовского сельского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия подотчетена соответственно Совету депутатов Печетовского сельского поселения.

3. Контрольно-счетная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Контрольно-счетная комиссия Печетовского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

5. Совет депутатов Печетовского сельского поселения, вправе заключать соглашения с Собранием депутатов Кимрского района о передаче контрольно-счетной комиссии муниципального района полномочий контрольно-счетной комиссии поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

6. Порядок деятельности Контрольно-счетной комиссии Печетовского сельского поселения определяется Федеральным законом от 07.02.2011г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и принятыми на его основании законами Тверской области.

Статья 39. Муниципальные правовые акты.

1. В систему муниципальных правовых актов  Печетовского сельского поселения входят:

1) Устав Печетовского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) правовые акты Совета депутатов Печетовского сельского поселения;

4)  правовые акты главы Печетовского сельского поселения, администрации Печетовского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Печетовского сельского поселения.

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

3. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, уставом сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, уставом сельского поселения. Решения Совета депутатов сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

4. Глава Печетовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Печетовского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов  Печетовского сельского поселения, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава Печетовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с  федеральными законами.

5. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом Печетовского сельского поселения.

6. Нормативные правовые акты Совета депутатов Печетовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Правовые акты Печетовского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные нормативные правовые акты Печетовского сельского поселения вступают в силу со дня их официального обнародования, если иное не указано в самом акте.

7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Печетовского сельского поселения.

8. За неисполнение муниципальных правовых  актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов  государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами  и законами Тверской области.

9. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 39.1. Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Печетовского сельского поселения, главой Печетовского сельского поселения, администрацией Печетовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором  Кимрской межрайонной прокуратуры Тверской области.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 39.2 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

         Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

Статья 40. Устав Печетовского сельского поселения.

      1. Устав Печетовского сельского поселения принимается Советом депутатов Печетовского сельского поселения.

      2.  Проект устава Печетовского сельского поселения, проект Решения Совета депутатов Печетовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Печетовского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Печетовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Печетовского сельского поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Печетовского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту Решения Совета депутатов Печетовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Печетовского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Печетовского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Печетовского сельского поселения, решение Совета депутатов Печетовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Печетовского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Печетовского сельского поселения. Голос главы Печетовского сельского поселения учитывается при принятии устава Печетовского сельского поселения, Решения Совета депутатов Печетовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Печетовского сельского поселения как голос депутата Совета депутатов Печетовского сельского поселения.

4. Устав Печетовского сельского поселения, Решение Совета депутатов Печетовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Печетовского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам Тверской области.

2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

5. Устав Печетовского сельского поселения, Решение Совета депутатов Печетовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Печетовского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные устав Печетовского сельского поселения, Решение Совета депутатов Печетовского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Печетовского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Печетовского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Печетовского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Печетовского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

         Статья  47. Бюджет  Печетовского сельского поселения.

1. Печетовское сельское поселение имеет собственный бюджет. Бюджет поселения формируется на финансовый год и принимается решением Совета депутатов поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают сбалансированность  бюджета сельского поселения и соблюдение установленных Федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения.

        3.Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области.

       Проект бюджета Печетовского сельского поселения составляется администрацией Печетовского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, положением о бюджетном процессе Печетовского сельского поселения  и муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов Печетовского сельского поселения.

  4. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат  обнародованию.

5. Порядок осуществления расходов бюджета поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Тверской области

6. Местная администрация  вносит для рассмотрения в Совет депутатов Печетовского сельского поселения проект решения о бюджете в сроки, установленные решением  Совета депутатов Печетовского сельского  поселения.

7. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения производится в соответствии  с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. Представленный  местной администрацией отчет об исполнении бюджета рассматривается Советом депутатов Печетовского сельского поселения и утверждается, а при наличии оснований отклоняется.

  9. Исполнение бюджета Печетовского сельского поселения  обеспечивается Администрацией Печетовского сельского поселения. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов

  10. Контроль за исполнением бюджета осуществляется контрольно-счетной комиссией в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и в пределах своей компетенции.

  11. Исполнение местного бюджета производится Администрацией Печетовского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.