О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Краснолучское сельское поселение"



Утратил силу решением Собрания депутатов Краснолучского сельского поселения от 14.10.2009 № 44

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КРАСНОЛУЧСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

11.04.2008 г. № 141 х.Красный Луч

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Краснолучское сельское поселение»

С целью приведения Устава муниципального образования «Краснолучское сельское поселение» в соответствии с изменениями ,внесенными в акты федерального законодательства, в соответствии со статьями 21,31 Устава муниципального образования «Краснолучское сельское поселение» Собрание депутатов Краснолучского сельского поселения

решило:

1. Внести в Устав муниципального образования «Краснолучское сельское поселение» следующие изменения:

пункт 5 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Краснолучского сельского поселения,а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

пункт 20 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

20) утверждение генеральных планов Краснолучского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Краснолучского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Краснолучского сельского поселения ,утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Краснолучского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Краснолучского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Краснолучского сельского поселения;

пункт 28 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

часть 4 статьи 3 признать утратившей силу.

статью 3 дополнить частью 6 следующего содержания:

6.Органы местного самоуправления Краснолучского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий,не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Краснолучского сельского поселения решением о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

часть15 статьи 11 изложить в следующей редакции:

15. Средства из бюджета Краснолучского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица, в случае заключения договоров между Администрацией Краснолучского сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, в соответствии с которыми органы территориального общественного самоуправления берут на себя обязательства по благоустройству территории или осуществлению иной деятельности по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения Краснолучского сельского поселения.

Средства из бюджета Краснолучского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

пункт 1 части 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

1) проект устава муниципального образования «Краснолучское сельское поселение», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Краснолучское сельское поселение»,кроме случаев ,когда изменения в Устав муниципального образования «Краснолучское сельское поселение» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального образования «Краснолучское сельское поселение»вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

абзац первый части 4 стать 20 изложить в следующей редакции:

4. Депутаты собрания депутатов Краснолучского сельского поселения избираются на муниципальных выборах по многомандатным избирательным округам сроком на 4 года.

части 6 статьи 20 изложить в следующей редакции:

6. Полномочия Собрания депутатов Краснолучского сельского поселения, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Собрания депутатов Краснолучского сельского поселения, которое проводится не позднее, чем на тридцатый день со дня избрания Собрания депутатов Краснолучского сельского поселения в правомочном составе .

пункт 4 части 9 статьи 20 изложить в следующей редакции:

4)преобразования Краснолучского сельского поселения,осуществляемого в соответствии с частями 3,4,-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»а также в случае упразднения Краснолучского сельского поселения;

часть 9 стать 20 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

5) утраты Краснолучским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом ;

часть9 стать 20 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

6)увеличения численности избирателей Краснолучского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего в следствии изменения границ Краснолучского сельского поселения.

абзац первый части 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:

3. Глава Краснолучского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу сроком на 4 года.

часть 7 статьи 23 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

11)преобразования Краснолучского сельского поселения,осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,а также в случае упразднения Краснолучского сельского поселения;

часть 7 статьи 23 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

12) утраты Краснолучским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

часть 7 статьи 23 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

13)увеличение численности избирателей Краснолучского сельского поселения более чем на 25 процентов,произошедшего вследствие изменения границ Краснолучского сельского поселения.

часть 8 статьи 23 изложить следующей редакции:

8. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Краснолучского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 9,11 и 12 части 7 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Краснолучского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий Главы Краснолучского сельского поселения.

статью 23 дополнить частью 8.1 следующего содержания:

8.1.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Краснолучского сельского поселения досрочные выборы Главы Краснолучского сельского поселения проводятся в сроки ,установленные федеральным законом.

часть 10 статьи 23 изложить в следующей редакции:

10)Глава Краснолучского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.Главе Краснолучского сельского поселения денежное содержание устанавливается решением Собрания депутатов Краснолучского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, Решением Собрания депутатов Краснолучского сельского поселения может быть установлено,что на Главу Краснолучского сельского поселения распространяется действие статей 7-12 Областного закона от 09.10.2007 №786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» (далее-Областной закон «О муниципальной службе в Ростовской области»),при этом ежегодный оплачиваемый отпуск для Главы Краснолучского сельского поселения может предоставляться в порядке и на условиях,установленных для муниципальных служащих,замещающих высшие должности муниципальной службы.

статью 25 дополнить часть 5.1 следующего содержания:

5.1.Глава Краснолучского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено

федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с Федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

часть 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

1. В структуру Администрации Краснолучского сельского поселения входят: Глава Краснолучского сельского поселения, возглавляющий Администрацию Краснолучского сельского поселения, аппарат Администрации Краснолучского сельского поселения.

Аппарат Администрации Краснолучского сельского поселения состоит из (возможно: заместителя главы Администрации Краснолучского сельского поселения,) структурных подразделений Администрации Краснолучского сельского поселения, должностей муниципальной службы, должностей по техническому обеспечению деятельности Администрации Краснолучского сельского поселения, не входящих в состав структурных подразделений Администрации Краснолучского сельского поселения.

часть 4 статьи 27 изложить в следующей редакции:

4. Глава Краснолучского сельского поселения назначает и увольняет работников Администрации Краснолучского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников Администрации Краснолучского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством.

Лица, замещающие должности муниципальной службы, учреждаемые в соответствии с Областным законом от 9 октября 2007 года № 787-ЗС «О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Ростовской области» для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы Краснолучского сельского поселения, назначаются Главой Краснолучского сельского поселения на срок его полномочий, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами.

Указанные лица увольняются по истечении срока полномочий Главы Краснолучского сельского поселения в день вступления в должность вновь избранного Главы Краснолучского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Краснолучского сельского поселения указанные в абзаце втором настоящей части лица увольняются в день вступления в должность вновь избранного Главы Краснолучского сельского поселения.

часть 6 статьи 27 признать утратившей силу

часть 8 статьи 27 признать утратившей силу

пункт 5 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Краснолучского сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

пункт 20 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

20) разрабатывает проекты генерального плана Краснолучского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Краснолучского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Краснолучского сельского поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Краснолучского сельского поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Краснолучского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Краснолучского сельского поселения;

Часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 32.1следующего содержания

32.1) организует подготовку,переподготовку и повышение квалификации Главы Краснолучского

сельского поселения,депутатов Собрания депутатов Краснолучского сельского поселения,а также

профессиональную подготовку,переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих

и работников муниципальных учреждений.

Пункт 33 части 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

33)содействует развитию сельскохозяйственного производства,создает условия для развития малого и

среднего предпринимательства

статью 37 изложить в следующей редакции:

Статья 37. Муниципальная служба, муниципальный служащий

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы Краснолучского сельского поселения (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются решением Собрания депутатов Краснолучского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.

3. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Краснолучского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются областным законом в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

статью 38 изложить в следующей редакции:

Статья 38 Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в Краснолучском сельском поселении регулируются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Краснолучского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом.

статьи 39-40 признать утратившими силу

Статью 41 изложить в следующей редакции:

Статья 41. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим Краснолучского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Краснолучского сельского поселения.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон

«О муниципальной службе в Российской Федерации»).

статьи 42-43 признать утратившими силу

статью 47 изложить в следующей редакции:

Статья 47. Формирование и утверждение бюджета Краснолучского сельского поселения

1. Проект бюджета Краснолучского сельского поселения составляется Администрацией Краснолучского сельского поселения.

2. Проект бюджета Краснолучского сельского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития Краснолучского сельского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

3. Проект бюджета Краснолучского сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов Краснолучского сельского поселения, за исключением решения о бюджете Краснолучского сельского поселения.

В случае, если проект бюджета Краснолучского сельского поселения составляется и утверждается на очередной финансовый год, решением Собрания депутатов Краснолучского сельского поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана Краснолучского сельского поселения.

Порядок и сроки составления проекта бюджета Краснолучского сельского поселения устанавливаются постановлением Главы Краснолучского сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Краснолучского сельского поселения.

4. Проект бюджета Краснолучского сельского поселения вносится на рассмотрение Собрания депутатов Краснолучского сельского поселения Главой Краснолучского сельского поселения в сроки, установленные решением Собрания депутатов Краснолучского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения Собрания депутатов Краснолучского сельского поселения о бюджете Краснолучского сельского поселения представляются документы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Бюджет Краснолучского сельского поселения утверждается Собранием депутатов Краснолучского сельского поселения.

Порядок рассмотрения и утверждения решения о бюджете Краснолучского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Краснолучского сельского поселения. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу решения Собрания депутатов Краснолучского сельского поселения о бюджете Краснолучского сельского поселения с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

статью 48 изложить в следующей редакции:

Статья 48. Исполнение бюджета Краснолучского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Краснолучского сельского поселения обеспечивается Администрацией Краснолучского сельского поселения.

2. Бюджет Краснолучского сельского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение бюджета Краснолучского сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет Краснолучского сельского поселения исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

4. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Краснолучского сельского поселения сверх утвержденных решением Собрания депутатов Краснолучского сельского поселения о бюджете Краснолучского сельского поселения, могут направляться без внесения изменений в решение Собрания депутатов Краснолучского сельского поселения о бюджете Краснолучского сельского поселения на цели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

статью 49 изложить в следующей редакции:

Статья 49. Контроль за исполнением бюджета Краснолучского сельского поселения

1. Контроль за исполнением бюджета Краснолучского сельского поселения осуществляют Собрание депутатов Краснолучского сельского поселения, Администрация Краснолучского сельского поселения.

2. Собрание депутатов Краснолучского сельского поселения вправе рассматривать отдельные вопросы исполнения бюджета Краснолучского сельского поселения на заседаниях комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.

По представлению Главы Краснолучского сельского поселения Собрание депутатов Краснолучского сельского поселения утверждает отчет об исполнении бюджета Краснолучского сельского поселения.

3. Должностные лица Администрации Краснолучского сельского поселения осуществляют контроль за исполнением бюджета Краснолучского сельского поселения в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.

статью 50 изложить в следующей редакции:

Статья 50. Муниципальный долг Краснолучского сельского поселения

1. Предельный объем муниципального долга Краснолучского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением Собрания депутатов Краснолучского сельского поселения о бюджете Краснолучского сельского поселения в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Собрание депутатов Краснолучского сельского поселения вправе в целях управления муниципальным долгом Краснолучского сельского поселения утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Краснолучского сельского поселения.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Краснолучского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств

От имени Краснолучского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Краснолучского сельского поселения.

Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой Краснолучского сельского поселения Собранию депутатов Краснолучского сельского поселения в виде приложения к проекту решения о бюджете Краснолучского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. От имени Краснолучского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются Администрацией Краснолучского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете Краснолучского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами

Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

4. В случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено решением Собрания депутатов Краснолучского сельского поселения.

Глава Краснолучского сельского поселения в указанных случаях издает постановление о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств.

5. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Краснолучского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Краснолучского сельского поселения.

6. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Краснолучского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

дополнить статью 53 частью 1.1 следующего содержания:

1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Краснолучского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Краснолучского сельского поселения

дополнить статью 53 частью 1.2 следующего содержания:

1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Краснолучского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Собрания депутатов Краснолучского сельского поселения.

Глава Краснолучского

сельского поселения

А.В.Агапенков