О внесении изменений и дополнений в Устав Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ИЛГЫШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛИКОВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

11.04.2008 г. № 90

О внесении изменений и дополнений в Устав Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федеральных законов от 03.06.2006 г. № 73-ФЗ, от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ, от 27.07.2006 г, № 153-ФЗ, от 01.12.2006 г. № 198-ФЗ, от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ, от 29.12.2006 г. №258-ФЗ, от 10.05.2007 г. № 69-ФЗ, от 15.06.2007 г. № 100-ФЗ, от 18.06.2007 г. № 101-ФЗ, от 21.07.2007 г. № 187-ФЗ от 18.10.2007 г. № 230-ФЗ, от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ), Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 05.10.2007 г. № 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике"

Собрание депутатов Илгышевского сельского поселения решило:

I. Внести в Устав Илгышевского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики от 16 ноября 2005 года (с изменениями и дополнениями от 19 мая 2006 года) следующие изменения и дополнения:

1В части 3 статьи 6

а) абзац 3 изложить в следующей редакции:

"Устав Илгышевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);";

б) абзац 3 признать утратившим силу.

2. В части 1 статьи 7:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Илгышевского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Илгышевского сельского поселения;";

в) в пункте 11 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";

г) пункт 16 признать утратившим силу;

д ) в пункте 19 слова "использования и охраны лесов" заменить словами "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий";

е) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) утверждение генеральных планов Илгышевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Илгышевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Илгышевского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Илгышевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;".

ж) в пункте 28 после слова "малого" дополнить словом " и среднего";

з) пункт 29 признать утратившим силу;

и) дополнить пунктами 31-33 следующего содержания:

"31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;";

к) абзац 33 признать утратившим силу;

л) часть 1.1 признать утратившей силу;

м) часть 2 считать утратившей силу.

3 . Дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

Статья 7.1 Права органов местного самоуправления Илгышевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Илгышевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Илгышевского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Илгышевском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Илгышевского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Илгышевского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Илгышевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а так же решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Чувашской Республики)".

4. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Илгышевского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Илгышевского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".

5. Статью 9 изложить в следующей редакции:

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

В соответствии с федеральным законом органы местного самоуправления Илгышевского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Чувашской Республики, отдельными государственными полномочиями Чувашской Республики - законами Чувашской Республики.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Илгышевского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Илгышевского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов".

6. Пункт 1 части 1 статьи 14 дополнить словами: " кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".

7. В пункте 3 части 6 статьи 17 слова "содержанию жилищного фонда" исключить;

8. Статью 19 изложить в следующей редакции:

Статья 19: Обращение граждан в органы местного самоуправления Илгышевского сельского поселения

1) Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Илгышевского сельского поселения.

2) Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3) За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Илгышевского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

9. В статье 21:

1) абзац 3 изложить в следующей редакции:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы Илгышевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Илгышевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом".

2) В абзаце 4 слова: "либо принятия решения об избрании его Собранием депутатов Илгышевского сельского поселения из своего состава" исключить;

3) Пункт 8 части 14 дополнить словами: ",приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";

4)пункт 10 части 14 считать пунктом 13;

5) дополнить пунктами 10-12 части 14 следующего содержания:

"10) преобразования Илгышевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;";

11) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;";

12) увеличением численности избирателей Илгышевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Илгышевского сельского поселения или объединения Илгышевского сельского поселения с городским округом;";

6) дополнить частью 15 следующего содержания:

"Глава Илгышевского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

10. Статью 22 признать утратившим силу.

11. В статье 23:

а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания: "Заседание Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов".

б) второй абзац части 3 изложить в следующей редакции: "Вновь избранное Собрание депутатов Илгышевского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Илгышевского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения в правомочном составе".

12. Абзац 3 статьи 26 изложить в следующей редакции:

"Статус депутата Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения устанавливается Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

13. В статье 32:

а) абзац 4 дополнить словами: "осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Илгышевского сельского поселения";

б) абзац 5 изложить в следующей редакции:

"- роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

в) дополнить абзацем 6 следующего содержания:

"- в случае увеличения численности избирателей Илгышевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Илгышевского сельского поселения".

г) абзацы 6 и 7 считать соответственно абзацами 7 и 8.

14. Пункт \"з\" части 1 статьи 33 дополнить словами: ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, и в соответствии с которым гражданин российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

15. Статью 38 изложить в следующей редакции:

Статья 38. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Илгышевского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Илгышевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии

Илгышевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации".

16. Главу V изложить в следующей редакции:

Глава V Муниципальная служба Илгышевского поселения

Статья 39. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Илгышевского сельского поселения

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий Илгышевского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 40. Статус муниципального служащего Илгышевского поселения

1. Муниципальный служащий Илгышевского сельского поселения - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными правовыми актами в соответствии с Федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Илгышевского сельского поселения.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Илгышевского сельского поселения, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение устанавливается Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ " О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами, принятыми в пределах компетенции.

Статья 41. Реестр должностей муниципальной службы Илгышевского сельского поселения

1. Должности муниципальной службы Илгышевского сельского поселения устанавливаются решением Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 42. Денежное содержание муниципального служащего Илгышевского сельского поселения

1. Оплата труда муниципального служащего сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее-должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Чувашской Республики.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением собрания депутатов Илгышевского сельского поселения, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Статья 43. Аттестация муниципального служащего Илгышевского сельского поселения

1. Аттестация муниципального служащего Илгышевского сельского поселения проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Илгышевского сельского поселения утверждается решением Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской Республики.".

17. В части 2 статьи 44:

а) дополнить абзацем 3 следующего содержания:

"имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Илгышевского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Илгышевского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;";

б) дополнить абзацем 4 следующего содержания:

"имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления;";

в) абзац 3 считать абзацем 5.

18. В части 1 статьи 45 слова "с Конституцией Российской Федерации и Федеральными законами" заменить словами "с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Илгышевского сельского поселения".

19. Статью 50 изложить в новой редакции:

Статья 50 . Муниципальный заказ Илгышевского сельского поселения

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Илгышевского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом Илгышевского сельского поселения и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Илгышевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.".

20. Второе предложение части 2 статьи 51 слова: "Собранием депутатов" заменить словом "администрацией "

II. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования.

Дополнения в пункт 8 части 14 статьи 21, пункт \"з\" части 1 статьи 33 Устава Илгышевского сельского поселения (в редакции настоящего решения) не распространяются на депутатов Собрания депутатов Илгышевского сельского поселения и выборных должностных лиц местного самоуправления Илгышевского сельского поселения, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года № 128 ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей".

Глава Илгышевского сельского поселения В.Н. Матвеев