О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ШАПКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МУЧКАПСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ШАПКИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ МУЧКАПСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 11 апреля 2018 г. № 214

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ШАПКИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МУЧКАПСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Рассмотрев проект решения «О внесении изменений в Устав Шапкинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области», в соответствии с Федеральными законами от 28.12.2016 №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Шапкинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области, Шапкинский сельский Совет народных депутатов  решил:

1. Внести в Устав Шапкинского  сельсовета Мучкапского района Тамбовской области,  принятый решением Шапкинского сельского Совета народных депутатов от  30.05.2016 года №132,  следующие изменения:

               1) часть 1 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:

             «1. Границы сельсовета установлены Законом Тамбовской области от 23.12.2016 № 51-З «Об установлении границ муниципальных образований Мучкапского района Тамбовской области и определении места нахождения их представительных органов и о признании утратившими силу отдельных положений некоторых законодательных актов Тамбовской области»;

             2) пункт 21 части 1 статьи 6 изложить в  новой  редакции:

            «21) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельсовета в соответствии с указанными правилами;

                3) в пункте 22 части 1 статьи 6 слова «осуществление муниципального  земельного  контроля  в  границах  сельсовета»,  исключить.

        4)  часть 1 статьи 6 Устава дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

                «4.1.) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении".»

       5) пункт 11 части 1 статьи 7 Устава  признать утратившим  силу;

               6) часть 1 статьи 7 Устава дополнить пунктами 14 и 15  следующего содержания:

            «14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

             «15) оказание   содействия  развитию  физической  культуры  и  спорта инвалидов,   лиц   с  ограниченными  возможностями  здоровья,  адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

               7) часть 1 статьи 8 Устава  дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

          «8.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными  Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

          8) пункт 10  части 1 статьи 8 изложить в новой  редакции:

       «10) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации »;

         9) пункт «в» части 1 статьи 9 Устава признать  утратившим  силу;

         10) в пункте «д» части 1 статьи 9 Устава  после  слов «алкогольной  продукции» дополнить словами «, спиртосодержащей продукции»;

         11)  часть 1 статьи 15 Устава дополнить  словами «, а также по вопросу  введения и использования  средств  самообложения граждан на территории  данного  населенного  пункта»;

          12) в части 2 статьи 17 Устава  после  слов «статьи 12» дополнить  словами « и частью 5 статьи 13»;         

         13) пункт 1 части 3 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

         «1) проект устава сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации или законов Тамбовской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами»;

       14) часть 3 статьи 20 Устава дополнить пунктом 2.1. следующего  содержания:

        «2.1. проект стратегии социально-экономического развития сельсовета»;

       15) пункт 3 части 3 статьи 20 Устава признать утратившим  силу;

       16) часть 4 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

       «4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется уставом сельсовета и (или) нормативными правовыми актами сельского Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельсовета о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельсовета, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений»;

      17) дополнить статью 20 Устава частью 4.1. следующего содержания:

      «4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом сельсовета и нормативным правовым актом сельского Совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

        18) часть 8  статьи 28 Устава  признать  утратившей  силу;

        19) пункт 4 части 1 статьи 29 Устава изложить в новой редакции:

«4)утверждение стратегии социально - экономического развития сельсовета;»;

        20) часть 1 статьи 29 Устава  дополнить пунктом 11 следующего  содержания:

«11) утверждение  правил  благоустройства  территории сельсовета.»;

          21) в пункте 7 части 3 статьи 29 слова «, планов и программ комплексного социально-экономического  развития  сельсовета» исключить;

  22) в пункте 3 части 1 статьи 31 Устава  слова «частями 6 и 7 статьи 5» заменить  словами «частями 4 и 5 статьи 5»;

23) первое предложение  части 4 статьи 32 Устава  изложить   в следующей  редакции:

«4. Срок  полномочий  депутатов  сельского  Совета  составляет  пять лет.»;

         24) часть 14 статьи 32 Устава  дополнить абзацем следующего содержания:

         «В случае обращения главы  администрации Тамбовской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в сельский Совет данного заявления».

        25) в части 4 статьи 33 Устава  слова «с правом решающего голоса» исключить;

        26) первое предложение части 5  статьи  33 изложить в следующей редакции:

      «5. Глава сельсовета  должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

        27) статью 33 Устава  дополнить частью 8.1.  следующего  содержания:

       «8.1. В  случае  временной  невозможности  выполнения главой  сельсовета  своих  полномочий (в связи с болезнью, отпуском, командировкой)  его  полномочия  временно  осуществляет  заместитель главы  администрации сельсовета.»;

       28) пункт 1 части 11 статьи 33  изложить в следующей редакции:

       «1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области», иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

29) в пункте 3 части 2 статьи 34 Устава  слова «, планов комплексного социально-экономического развития, а также отчетов об их исполнении» заменить словами «, а также отчет о его исполнении»;

30) в пункте 12 части 1 статьи 35 Устава  слова «частями 6,7 статьи 5» заменить словами «частями 4 и 5 статьи 5»;

31) часть 4  статьи 35 Устава  изложить в следующей редакции:

      «4. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет депутат сельского Совета»;

          32) часть 5 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:

     «5. В случае, если глава сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы сельсовета либо на основании решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы сельсовета, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

       33)  статью 35 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:

      «6. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета выборы главы сельсовета, избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

       34) часть 5 статьи 36 Устава  признать  утратившей  силу;

       35) пункты 4 и 9 статьи 37 Устава признать утратившими силу;

       36) статью 37 дополнить пунктом 19.1  следующего  содержания:

      «19.1.) определение специально отведённых мест для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определения перечня помещений, предоставляемых администрацией сельсовета для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления»;

       37) часть 4 статьи 43 изложить в следующей редакции:

         «4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельсовет, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

          38) абзац второй части 1 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:

          «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации или законов Тамбовской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

         39) часть 3 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:

         «3. Проект Устава сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельсовета, кроме случаев, когда в Устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации или законов Тамбовской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами, не позднее чем через 20 дней после опубликования проекта устава сельсовета, проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав сельсовета выносятся сельским Советом на публичные слушания, результаты которых подлежат опубликованию.»;

        40) в части 8 статьи 44 Устава после слов «органами местного самоуправления» дополнить словами «в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также»;

       41) абзац  1 части 9 статьи 44 изложить в следующей редакции:

       «9. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав сельсовета»;

        42)  статью  44 дополнить частью 10 следующего содержания:

       «10. Изменения и дополнения в устав сельсовета вносятся решением сельского Совета, подписанным  главой  сельсовета»;  

        43) статью 44  дополнить частью 11 следующего содержания:

       «11. Изложение устава сельсовета в новой редакции решением Сельского Совета о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не допускается. В этом случае принимается новый устав сельсовета, а ранее действующий устав сельсовета и решения о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава сельсовета.»;

       44) часть 5 статьи 50 Устава признать утратившей силу;

       45)  в  абзаце 2  части 1  статьи 53 Устава  после  слов «жителей  сельсовета» дополнить словами «(населенного пункта, входящего в  состав  сельсовета)»;

       46) в части 3 статьи 53 после  слов «на местном референдуме» дополнить словами «, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1. части 1 статьи 25.1. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе  граждан»;

      47) пункт 4 части 2 статьи 63 Устава  изложить в следующей редакции:

      «4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273- ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

     48) часть 9 статьи 63 Устава  изложить в следующей редакции:

     «9. Решение об удалении главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета.

      Если глава сельсовета присутствует на заседании сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельского Совета, уполномоченного на это сельским Советом.»;

        49) в части 2 статьи 65 слова "и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий" заменить словами ", осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав";

       50) приложение к Уставу изложить  в   следующей  редакции:

«Приложение

к Уставу  Шапкинского  сельсовета

Мучкапского района  Тамбовской области

Схема

границ муниципального образования - Шапкинский сельсовет

Мучкапского района Тамбовской области

Описание границ

муниципального образования - Шапкинский сельсовет

Мучкапского района Тамбовской области

I. Участок границы с муниципальным образованием -

Кулябовский сельсовет Мучкапского района Тамбовской области

(от А до Б)

Граница с муниципальным образованием - Кулябовский сельсовет проходит:

- от т. 1(А) до т. 16 - пересекая лесной массив;

- от т. 16 до т. 32 - по северо-восточной стороне лесополосы;

- от т. 32 до т. 33 - по пастбищному участку;

- от т. 33 до т. 45 - по ручью;

- от т. 45 до т. 48 - по пастбищному участку;

- от т. 48 до т. 49 - пересекая ручей;

- от т. 49 до т. 50 - по меже;

- от т. 50 до т. 51 - пересекая автодорогу;

- от т. 51 до т. 59 - по юго-западной стороне лесополосы;

- от т. 59 до т. 61 - по меже, пересекая ручей;

- от т. 61 до т. 62 - пересекая ручей;

- от т. 62 до т. 65(Б) - от ручья по меже.

II. Участок границы с Саратовской областью (от Б до В)

Граница с Саратовской областью проходит:

- от т. 65(Б) до т. 68 - по юго-восточной стороне лесополосы;

- от т. 68 до т. 69 - пересекая высохший ручей;

- от т. 69 до т. 71 - по меже;

- от т. 71 до т. 83 - по северо-западной стороне лесополосы;

- от т. 83 до т. 90 - по меже;

- от т. 90 до т. 99(В) - по западной стороне лесополосы.

III. Участок границы с Воронежской областью (от В до Г)

Граница с Воронежской областью проходит:

- от т. 99(В) до т. 102 - по меже;

- от т. 102 до т. 107 - по северо-восточной стороне лесополосы;

- от т. 107 до т. 110 - по меже;

- от т. 110 до т. 114 - по юго-восточной стороне лесополосы;

- от т. 114 до т. 115 - по меже;

- от т. 115 до т. 133 - по юго-восточной стороне лесополосы;

- от т. 133 до т. 134 - по юго-западной стороне лесополосы;

- от т. 134 до т. 135 - пересекая пастбищный участок;

- от т. 135 до т. 137 - по юго-западной стороне лесополосы;

- от т. 137 до т. 142 - по пастбищному участку;

- от т. 142 до т. 146 - пересекая р. Баклуша;

- от т. 146 до т. 148 - по пастбищному участку;

- от т. 148 до т. 149 - по юго-западной стороне полевой дороги;

- от т. 149 до т. 151 - по северо-восточной стороне лесополосы;

- от т. 151 до т. 155 - по меже;

- от т. 155 до т. 156 - по северо-восточной стороне лесополосы;

- от т. 156 до т. 159 - по юго-западной стороне лесополосы;

- от т. 159 до т. 164 - по меже;

- от т. 164 до т. 174 - пересекая лесной массив;

- от т. 174 до т. 187 - по юго-восточной стороне лесного массива до р. Ворона;

- от т. 187 до т. 432(Г) - по середине р. Ворона.

IV. Участок границы с муниципальным образованием -

Заполатовский сельсовет Мучкапского района Тамбовской

области (от Г до А)

Граница с муниципальным образованием - Заполатовский сельсовет проходит:

- от т. 432(Г) до т. 629 - по середине р. Ворона;

- от т. 629 до т. 1(А) - от середины р. Ворона по западной стороне лесных кварталов Уваровского лесхоза Мучкапского лесничества.»

        2.Главе сельсовета (А.В.Будаеву) направить настоящее решение на государственную  регистрацию в Управление  Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

         3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации Шапкинского сельсовета «Вестник Шапкинского сельсовета».

         4. Настоящее решение вступает в силу  после  его официального опубликования после государственной регистрации.

           5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по вопросам законодательства, депутатской  этике и местного  самоуправления  (Набережнев А.В.).

Глава

Шапкинского сельсовета                                                                А.В. Будаев