О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнечернавского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области



СОВЕТ

ВЕРХНЕЧЕРНАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 11 апреля 2019 года № 4/38-142

с. Верхняя Чернавка

О внесении изменений и дополнений в Устав Верхнечернавского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области

В целях приведения Устава Верхнечернавского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 31.12.2017 года №503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 29.07.2018 года № 244-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части права органов местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района на осуществление мероприятий по защите прав потребителей», Федеральным законом от 03.08.2018 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции», Федеральным законом от 30.10.2018 года № 382-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 30.10.2018 года № 387-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 28 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.12.2018 года № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Саратовской области от 04.07.2016 №75-ЗСО «О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Саратовской области», руководствуясь абз.2 ч.1 ст.21, ст.40 Устава Верхнечернавского муниципального образования, Совет Верхнечернавского муниципального образования

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Верхнечернавского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области, принятый 25 декабря 2005 года (с изменениями от 19.06.2006 г. №1/12-25, от 13.08.2007 г. №1/25-51, от 07.07.2008 г. №1/36-69, от 15.05.2009 г. № 2/51-109, от 05.07.2010 г. № 2/66-165, от 07.12.2011 г. № 3/9-30, от 28.01.2013 г. №3/23-73, от 17.03.2014 г. №3/38-119, от 30.03.2015 г. №3/51-161, от 21.06.2016 г. №3/67-204, от 22.08.2016 г. №3/71-216, от 19.12.2017 г. №4/18-71, от 26.06.2018 г. №4/25-99), следующие изменения и дополнения:

1.1. пункт 14 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

1.2. в части 1 статьи 3.1:

а) в пункте 13 слова «мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих» заменить словами «деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими»;

б) дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».»;

1.3. в части 5 статьи 12 слова «по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,» исключить;

1.4. статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», может проводиться сход граждан.

Участие в сходе граждан является свободным и добровольным. Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным.

2. Сход граждан может созываться главой Верхнечернавского поселения самостоятельно либо по инициативе группы жителей поселения численностью не менее 10 человек.

3. Требование проведения схода граждан по инициативе жителей поселения должно быть оформлено в виде подписных листов, в которых должны быть указаны:

- вопросы, выносимые на сход граждан;

- предлагаемые сроки проведения схода граждан;

- фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода граждан, адрес места жительства, его подписи и дата.

4. По результатам рассмотрения требования о проведении схода граждан Глава Верхнечернавского муниципального образования принимает решение о проведении схода граждан.

В решении о проведении схода граждан должны быть указаны:

- дата, место и время проведения схода граждан;

- повестка дня схода граждан;

- способы заблаговременного ознакомления с проектом муниципального правого акта и (или) материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан.

5. Решение о проведении схода граждан подлежит обязательному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов в срок не позднее, чем за 5 дней до даты проведения схода граждан.

6. Глава Верхнечернавского муниципального образования решает организационные и иные вопросы, связанные с подготовкой и проведением схода граждан. Расходы, связанные с подготовкой и проведением схода граждан, производятся за счет средств местного бюджета.

7. На сходе граждан председательствует глава Верхнечернавского поселения или иное лицо, избираемое сходом граждан.

8. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Гражданине участвуют в сходе граждан лично на равных основаниях. Каждый гражданин имеет один голос. Способ голосования (открытое или тайное) определяется сходом граждан.

9. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

10. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

11. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Верхнечернавского поселения.»;

1.5. в статье 16:

а) в части 3 слова «органов государственной власти Саратовской области» заменить словами «Правительства Саратовской области»;

б) в части 5:

- первое предложение дополнить словам «и оформляется нормативным правовым актом Совета Верхнечернавского муниципального образования в течение месяца со дня поступления инициативы, указанной в части 3 настоящей статьи.»;

- дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1) инициатор проведения опроса граждан;»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) территория проведения опроса граждан;»;

- дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) порядок и сроки формирования комиссии по проведению опроса граждан, состав, полномочия и порядок её деятельности.»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативно правовой акт о назначении опроса подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, но не менее чем за 10 дней до дня проведения опроса граждан.»;

1.6. в статье 20:

а) пункт 4 исключить;

б) пункт 5 считать пунктом 4.

1.7. в пункте 2 части 8 статьи 24:

- после слов «политической партией,» дополнить словами «профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке,»;

- слова «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,» исключить;

- слова «случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления Верхнечернавского поселения» заменить словами «участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Верхнечернавского муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Верхнечернавское муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Верхнечернавского муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами»;

1.8. в части 1 статьи 24.1 слова «единовременная выплата, ежеквартальная выплата,» исключить;

1.9. в абзаце 2 части 10 статьи 29:

- после слов «политической партией,» дополнить словами «профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке,»;

- слова «садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,» исключить;

- слова «случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления Верхнечернавского поселения» заменить словами «участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Верхнечернавского муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Верхнечернавское муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Верхнечернавского муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами»;

1.10. в абзаце 2 части 3 статьи 44 первое предложение изложить в следующей редакции: «Дополнительным источником официального опубликования всех муниципальных нормативных правовых актов и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, является портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации», зарегистрированный как электронное (сетевое) средство массовой информации (свидетельство регистрации ЭЛ №ФС77-72471 от 05.03.2018 года).».

2. Настоящее Решение подлежит государственной регистрации.

3. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя Комиссии по вопросам законности, бюджетно-финансовой политике, налогам и использованию собственности муниципального образования, работе с территориями и общественными объединениями при Совете Верхнечернавского муниципального образования.

Глава Верхнечернавского

муниципального образования

О.В. Рыжкова