Основная информация
| Дата опубликования: | 11 мая 2016г. |
| Номер документа: | RU135070002016001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Мордовия |
| Принявший орган: | Совет депутатов Ельниковского муниципального района Республики Мордовия |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 11.05.2016 г. № 232
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
В целях приведения Устава Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района от 29 сентября 2010 г. № 42, следующие изменения:
1) статью 2 признать утратившей силу;
2) в части 3 статьи 3 исключить слова «Мордовско-Коринское,»;
3) в статье 4:
пункт 14 части первой изложить в новой редакции:
«14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;»;
в пункте 15 части первой слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;
дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:
23.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ельниковского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ельниковского муниципального района;
в пункте 29 части первой после слов «физической культуры,» дополнить словами «школьного спорта»;
пункт 32.2 части первой признать утратившим силу;
часть первую дополнить пунктами 34 и 35 следующего содержания:
«34) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Ельниковского муниципального района;
35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»;
абзац третий части третьей дополнить предложением:
«Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.»;
4) часть первую статьи 4.1 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:
«12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;
5) в статье 6:
в пункте 3 части 2 слова «главы администрации» заменить словом «Главы»;
в абзаце третьем части 3 слова «главой администрации» в соответствующем падеже, заменить словом «Главы» в соответствующем падеже;
6) статью 7 признать утратившей силу;
7) в частях 2, 3, 6, 7 и 9 статьи 12 слова «Председателя Совета депутатов» в соответствующем падеже заменить словом «Главы» в соответствующем падеже;
8) в статье 13:
в пункте 1 части 3 слова «председателя Совета депутатов Ельниковского муниципального района» заменить словом «Главы»;
часть 4 после слов «Ельниковского муниципального района» дополнить словами «в соответствии с законом Республики Мордовия»;
9) в части 1 статьи 16:
абзац третий изложить в следующей редакции:
«Глава Ельниковского муниципального района – глава муниципального образования, высшее должностное лицо Ельниковского муниципального района;»;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«контрольно-счетная комиссия Ельниковского муниципального района - контрольно-счетный орган Ельниковского муниципального района»;
10) статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Совет депутатов Ельниковского муниципального района - представительный орган местного самоуправления
1. Совет депутатов Ельниковского муниципального района является выборным представительным органом, через который население Ельниковского муниципального района осуществляет местное самоуправление.
Совет депутатов Ельниковского муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав Ельниковского муниципального района и одного депутата от каждого совета депутатов указанных поселений, избираемых советами депутатов поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства.
Совет депутатов Ельниковского муниципального района состоит из 26 депутатов.
Указанный в настоящей статье порядок формирования Совета депутатов Ельниковского муниципального района применяется после окончания срока полномочий Совета депутатов Ельниковского муниципального района, сформированного на муниципальных выборах.
Совет депутатов Ельниковского муниципального района, формируемый в соответствии с абзацем вторым настоящей части, состоит из глав поселений и депутатов представительных органов поселений, избранных на муниципальных выборах, проводимых после вступления в силу настоящей статьи.
2. Совет депутатов Ельниковского муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.
3. Совет депутатов Ельниковского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Совет депутатов Ельниковского муниципального района, сформированный из глав поселений Ельниковского муниципального района и депутатов советов депутатов поселений Ельниковского муниципального района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его сформирования в правомочном составе.
4. С момента начала работы Совета депутатов Ельниковского муниципального района нового созыва полномочия Совета депутатов Ельниковского муниципального района прежнего созыва прекращаются.»;
11) статью 18 изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Полномочия Совета депутатов Ельниковского муниципального района
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Ельниковского муниципального района находятся:
1) принятие Устава Ельниковского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Ельниковского муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Ельниковского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ельниковского муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Ельниковского муниципального района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Ельниковского муниципального района, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Ельниковского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ельниковского муниципального района;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ельниковского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Ельниковского муниципального района в отставку.
2. К иным полномочиям Совета депутатов Ельниковского муниципального района относятся:
1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;
2) назначение в установленном порядке референдума Ельниковского муниципального района, выборов депутатов Совета депутатов Ельниковского муниципального района;
3) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
4) избрание Главы Ельниковского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
5) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ельниковского муниципального района;
6) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Ельниковского муниципального района, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
7) утверждение регламента Совета депутатов Ельниковского муниципального района;
8) досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Ельниковского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;
9) утверждение по представлению Главы Ельниковского муниципального района структуры администрации Ельниковского муниципального района;
10) определение порядка оплаты труда депутатов Совета депутатов Ельниковского муниципального района, осуществляющих полномочия на профессиональной постоянной основе;
3. Иные полномочия Совета депутатов Ельниковского муниципального района определяются федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.
4. Совет депутатов Ельниковского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Ельниковского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Ельниковского муниципального района и иных подведомственных Главе Ельниковского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ельниковского муниципального района.»;
12) часть 5 статьи 19 признать утратившей силу;
13) статью 19.1. признать утратившей силу;
14) статью 20 изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Депутат Совета депутатов Ельниковского муниципального района
1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.
Депутат на территории Ельниковского муниципального района обладает неприкосновенностью в течение всего срока полномочий в соответствии с федеральными законами.
Главе поселения и депутату Совета депутатов поселения, являющимся депутатами Совета депутатов Ельниковского муниципального района, должны обеспечиваться условия для осуществления полномочий депутата Совета депутатов Ельниковского муниципального района и полномочий по выборной должности, замещаемой в поселении.
Лицо, совмещающее полномочия депутата Совета депутатов Ельниковского муниципального района с полномочиями по выборной должности, замещаемой в поселении, может работать на постоянной основе только в одной из соответствующих должностей.
2. Срок полномочий депутатов составляет 5 лет и он не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
Полномочия депутата Совета депутатов Ельниковского муниципального района, являющегося главой поселения, начинаются и прекращаются соответственно со дня начала и прекращения полномочий главы поселения.
Полномочия депутата Совета депутатов Ельниковского муниципального района, избранного Советом депутатов поселения из своего состава, начинаются со дня его избрания депутатом Совета депутатов Ельниковского муниципального района и прекращаются со дня прекращения полномочий депутата Совета депутатов поселения.
В случае изменения порядка формирования Совета депутатов Ельниковского муниципального района полномочия депутатов Совета депутатов Ельниковского муниципального района прекращаются со дня начала работы избранного на муниципальных выборах Совета депутатов Ельниковского муниципального района.
3. Депутат Совета депутатов Ельниковского муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
4. Депутаты Совета депутатов Ельниковского муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
До двух депутатов по решению Совета депутатов Ельниковского муниципального района могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе, одним из них может являться председатель контрольно-счетной комиссии. Их избрание осуществляется из состава Совета депутатов Ельниковского муниципального района открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.
5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Депутат Ельниковского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Ельниковского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
7. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливается денежное вознаграждение.
Размер денежного вознаграждения депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливается Советом депутатов Ельниковского муниципального района.
8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данные положения не распространяются на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Деятельность депутатов Совета депутатов Ельниковского муниципального района направлена на обеспечение совместно с администрацией Ельниковского муниципального района, иными органами местного самоуправления Ельниковского муниципального района комплексного развития Ельниковского муниципального района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Ельниковского муниципального района. Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов Ельниковского муниципального района отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.»;
15) статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Прекращение полномочий Совета депутатов Ельниковского муниципального района
1. Полномочия Совета депутатов Ельниковского муниципального района прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Ельниковского муниципального района нового созыва, а также в случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством.
2. Полномочия Совета депутатов Ельниковского муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Ельниковского муниципального района также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов Ельниковского муниципального района решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Ельниковского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей Ельниковского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ельниковского муниципального района.
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Решение о самороспуске принимается Советом депутатов Ельниковского муниципального района 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ельниковского муниципального района.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Ельниковского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ельниковского муниципального района, советы депутатов поселений Ельниковского муниципального района обязаны в течение одного месяца избрать в состав Совета депутатов Ельниковского муниципального района других депутатов.»;
16) статью 22 дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:
«3. Полномочия депутата Совета депутатов Ельниковского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
4. Полномочия депутата Совета депутатов Ельниковского муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата Совета депутатов поселения в составе Ельниковского муниципального района.»;
17) статью 23 признать утратившей силу;
18) дополнить статьей 24.1. следующего содержания:
«Статья 24.1. Глава Ельниковского муниципального района
1. Глава Ельниковского муниципального района является высшим должностным лицом Ельниковского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Ельниковского муниципального района в соответствии с Законом Республики Мордовия от 28 марта 2016 г. № 18-З «О порядке формирования Советов депутатов муниципальных образований в Республике Мордовия, порядке избрания глав муниципальных образований в Республике Мордовия, сроках их полномочий и сроках полномочий депутатов Советов депутатов муниципальных образований в Республике Мордовия» и настоящим Уставом избирается Советом депутатов Ельниковского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Глава Ельниковского муниципального района возглавляет администрацию Ельниковского муниципального района.
4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ельниковского муниципального района устанавливается Советом депутатов Ельниковского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Ельниковском муниципальном районе устанавливается Советом депутатов Ельниковского муниципального района.
В Ельниковском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Ельниковского муниципального района, а другая половина – Главой Республики Мордовия.
5. Глава Ельниковского муниципального района в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
1) представляет Ельниковский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ельниковского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Ельниковского муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Ельниковского муниципального района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.
6. Глава Ельниковского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Ельниковского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
7. Глава Ельниковского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Ельниковского муниципального района.
8. Глава Ельниковского муниципального района представляет Совету депутатов Ельниковского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Ельниковского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ельниковского муниципального района.»;
19) статью 25 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Прекращение полномочий Главы Ельниковского муниципального района
1. Полномочия Главы Ельниковского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Ельниковского муниципального района;
12) преобразования Ельниковского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ельниковского муниципального района;
13) увеличения численности избирателей Ельниковского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ельниковского муниципального района.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Ельниковского муниципального района принимается Советом депутатов Ельниковского муниципального района. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6, 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об его отзыве избирателями.
3. Полномочия Главы Ельниковского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Ельниковского муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;
20) в статье 25.1:
в наименовании и тексте статьи 25.1 слова «председателя Совета депутатов» в соответствующем падеже заменить словом «Главы» в соответствующем падеже;
дополнить частью 15 следующего содержания:
«15. Глава Ельниковского муниципального района, в отношении которого Советом депутатов Ельниковского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;
21) в статье 26:
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Администрацию Ельниковского муниципального района возглавляет Глава Ельниковского муниципального района»;
в части 3 слова «главы администрации» заменить словом «Главы»;
в части 4 пункты 14, 15, 16 признать утратившими силу;
22) статью 27 признать утратившей силу;
23) статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Заместители Главы Ельниковского муниципального района
1. Глава Ельниковского муниципального района имеет первого заместителя и заместителей Главы Ельниковского муниципального района.
2. Первый заместитель и заместители Главы Ельниковского муниципального района координируют и направляют в соответствии с распределением обязанностей работу структурных подразделений администрации Ельниковского муниципального района, отраслевых (функциональных) подразделений Ельниковского муниципального района и муниципальных служащих (работников), замещающих должности в данных подразделениях, контролируют их деятельность и дают им поручения, предварительно рассматривают вопросы, выносимые на рассмотрение главы Ельниковского муниципального района, а также проекты постановлений и распоряжений по этим вопросам.
3. Первый заместитель Главы Ельниковского муниципального района исполняет полномочия Главы Ельниковского муниципального района в случае его временного отсутствия (болезнь, командировка, отпуск), а также в случае досрочного прекращения его полномочий.
4. При невозможности исполнения первым заместителем Главы Ельниковского муниципального района полномочий Главы Ельниковского муниципального района, исполняющим обязанности Главы Ельниковского муниципального района является один из заместителей Главы Ельниковского муниципального района.»;
24)статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Контрольно-счетная комиссия Ельниковского муниципального района
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Ельниковского муниципального района вправе образовать контрольно-счетную комиссию Ельниковского муниципального района.»;
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Ельниковского муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Ельниковского муниципального района.
3. Контрольно-счетная комиссия Ельниковского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Ельниковского муниципального района;
2) экспертиза проектов бюджета Ельниковского муниципального района;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Ельниковского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Ельниковского муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Ельниковского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Ельниковского муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Ельниковского муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Ельниковского муниципального района.
4. Контрольно-счетная комиссия Ельниковского муниципального района, помимо полномочий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Ельниковского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Ельниковского муниципального района.»;
25) часть 3.1. стать37 признать утратившей силу;
26) в статье 43:
в части 1:
дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) постановления и распоряжения Главы Ельниковского муниципального района»;
в пункте 4 слово «приказы» заменить словом «постановления»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) приказы и распоряжения председателя контрольно-счетной комиссии Ельниковского муниципального района;»;
часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Глава Ельниковского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Ельниковского муниципального района, издает постановления и распоряжения администрации Ельниковского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Ельниковского муниципального района по вопросам организации работы администрации Ельниковского муниципального района.
Глава Ельниковского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Председатель контрольно-счетной комиссии Ельниковского муниципального района издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности контрольно-счетной комиссии Ельниковского муниципального района.»;
27) часть 3 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Ельниковского муниципального района или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ельниковского муниципального района»;
28) в статье 46:
абзац третий части 1 признать утратившим силу;
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Ельниковского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ельниковского муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Ельниковского муниципального района только по инициативе Главы Ельниковского муниципального района или при наличии заключения Главы Ельниковского муниципального района.»;
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Ельниковского муниципального района, направляется Главе Ельниковского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Ельниковского муниципального района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Ельниковского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Ельниковского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Ельниковского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Ельниковского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ельниковского муниципального района, он подлежит подписанию Ельниковского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.»;
29) пункт 3 части 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:
«3) Главой Ельниковского муниципального района;»;
30) в статье 48:
в части 1 слова «главы администрации» заменить словом «Главы»;
в части 2:
слова «распоряжения главы администрации» заменить словами «распоряжения Главы»;
часть 3 после слова «Муниципальные» дополнить словом «нормативные».
31) в статье 52:
в абзаце втором части четвертой слова «глава администрации» заменить словом «Глава»;
в абзаце третьем части четвертой слова «глава администрации» заменить словом «Глава»;
32) в части 4 статьи 58:
слово «ревизионная» заменить словами «контрольно-счетная».
2. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Изменение в устав в части наименования должности первого заместителя Главы Ельниковского муниципального района, заместителей Главы Ельниковского муниципального района вступают в силу со дня избрания в установленном порядке Главы Ельниковского муниципального района.
Действующие на момент вступления в силу настоящих изменений в Устав Ельниковского муниципального района глава администрации Ельниковского муниципального района и председатель Совета депутатов Ельниковского муниципального района как Глава Ельниковского муниципального района осуществляют свои полномочия до дня вступления в должность вновь избранного в установленном порядке Главы Ельниковского муниципального района.
Председатель Совета депутатов
Ельниковского муниципального района
Республики Мордовия
Т.А. Шашанова
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 11.05.2016 г. № 232
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЕЛЬНИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
В целях приведения Устава Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Ельниковского сельского поселения Ельниковского муниципального района от 29 сентября 2010 г. № 42, следующие изменения:
1) статью 2 признать утратившей силу;
2) в части 3 статьи 3 исключить слова «Мордовско-Коринское,»;
3) в статье 4:
пункт 14 части первой изложить в новой редакции:
«14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;»;
в пункте 15 части первой слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;
дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:
23.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ельниковского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ельниковского муниципального района;
в пункте 29 части первой после слов «физической культуры,» дополнить словами «школьного спорта»;
пункт 32.2 части первой признать утратившим силу;
часть первую дополнить пунктами 34 и 35 следующего содержания:
«34) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Ельниковского муниципального района;
35) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.»;
абзац третий части третьей дополнить предложением:
«Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.»;
4) часть первую статьи 4.1 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:
«12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.»;
5) в статье 6:
в пункте 3 части 2 слова «главы администрации» заменить словом «Главы»;
в абзаце третьем части 3 слова «главой администрации» в соответствующем падеже, заменить словом «Главы» в соответствующем падеже;
6) статью 7 признать утратившей силу;
7) в частях 2, 3, 6, 7 и 9 статьи 12 слова «Председателя Совета депутатов» в соответствующем падеже заменить словом «Главы» в соответствующем падеже;
8) в статье 13:
в пункте 1 части 3 слова «председателя Совета депутатов Ельниковского муниципального района» заменить словом «Главы»;
часть 4 после слов «Ельниковского муниципального района» дополнить словами «в соответствии с законом Республики Мордовия»;
9) в части 1 статьи 16:
абзац третий изложить в следующей редакции:
«Глава Ельниковского муниципального района – глава муниципального образования, высшее должностное лицо Ельниковского муниципального района;»;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
«контрольно-счетная комиссия Ельниковского муниципального района - контрольно-счетный орган Ельниковского муниципального района»;
10) статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Совет депутатов Ельниковского муниципального района - представительный орган местного самоуправления
1. Совет депутатов Ельниковского муниципального района является выборным представительным органом, через который население Ельниковского муниципального района осуществляет местное самоуправление.
Совет депутатов Ельниковского муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав Ельниковского муниципального района и одного депутата от каждого совета депутатов указанных поселений, избираемых советами депутатов поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства.
Совет депутатов Ельниковского муниципального района состоит из 26 депутатов.
Указанный в настоящей статье порядок формирования Совета депутатов Ельниковского муниципального района применяется после окончания срока полномочий Совета депутатов Ельниковского муниципального района, сформированного на муниципальных выборах.
Совет депутатов Ельниковского муниципального района, формируемый в соответствии с абзацем вторым настоящей части, состоит из глав поселений и депутатов представительных органов поселений, избранных на муниципальных выборах, проводимых после вступления в силу настоящей статьи.
2. Совет депутатов Ельниковского муниципального района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом.
3. Совет депутатов Ельниковского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Совет депутатов Ельниковского муниципального района, сформированный из глав поселений Ельниковского муниципального района и депутатов советов депутатов поселений Ельниковского муниципального района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его сформирования в правомочном составе.
4. С момента начала работы Совета депутатов Ельниковского муниципального района нового созыва полномочия Совета депутатов Ельниковского муниципального района прежнего созыва прекращаются.»;
11) статью 18 изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Полномочия Совета депутатов Ельниковского муниципального района
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Ельниковского муниципального района находятся:
1) принятие Устава Ельниковского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Ельниковского муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Ельниковского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ельниковского муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Ельниковского муниципального района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Ельниковского муниципального района, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Ельниковского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ельниковского муниципального района;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ельниковского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Ельниковского муниципального района в отставку.
2. К иным полномочиям Совета депутатов Ельниковского муниципального района относятся:
1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;
2) назначение в установленном порядке референдума Ельниковского муниципального района, выборов депутатов Совета депутатов Ельниковского муниципального района;
3) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
4) избрание Главы Ельниковского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
5) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ельниковского муниципального района;
6) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Ельниковского муниципального района, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
7) утверждение регламента Совета депутатов Ельниковского муниципального района;
8) досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Ельниковского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;
9) утверждение по представлению Главы Ельниковского муниципального района структуры администрации Ельниковского муниципального района;
10) определение порядка оплаты труда депутатов Совета депутатов Ельниковского муниципального района, осуществляющих полномочия на профессиональной постоянной основе;
3. Иные полномочия Совета депутатов Ельниковского муниципального района определяются федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.
4. Совет депутатов Ельниковского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Ельниковского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Ельниковского муниципального района и иных подведомственных Главе Ельниковского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ельниковского муниципального района.»;
12) часть 5 статьи 19 признать утратившей силу;
13) статью 19.1. признать утратившей силу;
14) статью 20 изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Депутат Совета депутатов Ельниковского муниципального района
1. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.
Депутат на территории Ельниковского муниципального района обладает неприкосновенностью в течение всего срока полномочий в соответствии с федеральными законами.
Главе поселения и депутату Совета депутатов поселения, являющимся депутатами Совета депутатов Ельниковского муниципального района, должны обеспечиваться условия для осуществления полномочий депутата Совета депутатов Ельниковского муниципального района и полномочий по выборной должности, замещаемой в поселении.
Лицо, совмещающее полномочия депутата Совета депутатов Ельниковского муниципального района с полномочиями по выборной должности, замещаемой в поселении, может работать на постоянной основе только в одной из соответствующих должностей.
2. Срок полномочий депутатов составляет 5 лет и он не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
Полномочия депутата Совета депутатов Ельниковского муниципального района, являющегося главой поселения, начинаются и прекращаются соответственно со дня начала и прекращения полномочий главы поселения.
Полномочия депутата Совета депутатов Ельниковского муниципального района, избранного Советом депутатов поселения из своего состава, начинаются со дня его избрания депутатом Совета депутатов Ельниковского муниципального района и прекращаются со дня прекращения полномочий депутата Совета депутатов поселения.
В случае изменения порядка формирования Совета депутатов Ельниковского муниципального района полномочия депутатов Совета депутатов Ельниковского муниципального района прекращаются со дня начала работы избранного на муниципальных выборах Совета депутатов Ельниковского муниципального района.
3. Депутат Совета депутатов Ельниковского муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.
4. Депутаты Совета депутатов Ельниковского муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
До двух депутатов по решению Совета депутатов Ельниковского муниципального района могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе, одним из них может являться председатель контрольно-счетной комиссии. Их избрание осуществляется из состава Совета депутатов Ельниковского муниципального района открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.
5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Депутат Ельниковского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Ельниковского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
7. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливается денежное вознаграждение.
Размер денежного вознаграждения депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливается Советом депутатов Ельниковского муниципального района.
8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данные положения не распространяются на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Деятельность депутатов Совета депутатов Ельниковского муниципального района направлена на обеспечение совместно с администрацией Ельниковского муниципального района, иными органами местного самоуправления Ельниковского муниципального района комплексного развития Ельниковского муниципального района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Ельниковского муниципального района. Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов Ельниковского муниципального района отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.»;
15) статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Прекращение полномочий Совета депутатов Ельниковского муниципального района
1. Полномочия Совета депутатов Ельниковского муниципального района прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Ельниковского муниципального района нового созыва, а также в случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством.
2. Полномочия Совета депутатов Ельниковского муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Ельниковского муниципального района также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов Ельниковского муниципального района решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Ельниковского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей Ельниковского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ельниковского муниципального района.
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Решение о самороспуске принимается Советом депутатов Ельниковского муниципального района 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ельниковского муниципального района.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Ельниковского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ельниковского муниципального района, советы депутатов поселений Ельниковского муниципального района обязаны в течение одного месяца избрать в состав Совета депутатов Ельниковского муниципального района других депутатов.»;
16) статью 22 дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:
«3. Полномочия депутата Совета депутатов Ельниковского муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
4. Полномочия депутата Совета депутатов Ельниковского муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата Совета депутатов поселения в составе Ельниковского муниципального района.»;
17) статью 23 признать утратившей силу;
18) дополнить статьей 24.1. следующего содержания:
«Статья 24.1. Глава Ельниковского муниципального района
1. Глава Ельниковского муниципального района является высшим должностным лицом Ельниковского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Ельниковского муниципального района в соответствии с Законом Республики Мордовия от 28 марта 2016 г. № 18-З «О порядке формирования Советов депутатов муниципальных образований в Республике Мордовия, порядке избрания глав муниципальных образований в Республике Мордовия, сроках их полномочий и сроках полномочий депутатов Советов депутатов муниципальных образований в Республике Мордовия» и настоящим Уставом избирается Советом депутатов Ельниковского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Глава Ельниковского муниципального района возглавляет администрацию Ельниковского муниципального района.
4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ельниковского муниципального района устанавливается Советом депутатов Ельниковского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Ельниковском муниципальном районе устанавливается Советом депутатов Ельниковского муниципального района.
В Ельниковском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Ельниковского муниципального района, а другая половина – Главой Республики Мордовия.
5. Глава Ельниковского муниципального района в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
1) представляет Ельниковский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ельниковского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Ельниковского муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Ельниковского муниципального района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.
6. Глава Ельниковского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Ельниковского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
7. Глава Ельниковского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Ельниковского муниципального района.
8. Глава Ельниковского муниципального района представляет Совету депутатов Ельниковского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Ельниковского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ельниковского муниципального района.»;
19) статью 25 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Прекращение полномочий Главы Ельниковского муниципального района
1. Полномочия Главы Ельниковского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Ельниковского муниципального района;
12) преобразования Ельниковского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ельниковского муниципального района;
13) увеличения численности избирателей Ельниковского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ельниковского муниципального района.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Ельниковского муниципального района принимается Советом депутатов Ельниковского муниципального района. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6, 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об его отзыве избирателями.
3. Полномочия Главы Ельниковского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Ельниковского муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;
20) в статье 25.1:
в наименовании и тексте статьи 25.1 слова «председателя Совета депутатов» в соответствующем падеже заменить словом «Главы» в соответствующем падеже;
дополнить частью 15 следующего содержания:
«15. Глава Ельниковского муниципального района, в отношении которого Советом депутатов Ельниковского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;
21) в статье 26:
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Администрацию Ельниковского муниципального района возглавляет Глава Ельниковского муниципального района»;
в части 3 слова «главы администрации» заменить словом «Главы»;
в части 4 пункты 14, 15, 16 признать утратившими силу;
22) статью 27 признать утратившей силу;
23) статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Заместители Главы Ельниковского муниципального района
1. Глава Ельниковского муниципального района имеет первого заместителя и заместителей Главы Ельниковского муниципального района.
2. Первый заместитель и заместители Главы Ельниковского муниципального района координируют и направляют в соответствии с распределением обязанностей работу структурных подразделений администрации Ельниковского муниципального района, отраслевых (функциональных) подразделений Ельниковского муниципального района и муниципальных служащих (работников), замещающих должности в данных подразделениях, контролируют их деятельность и дают им поручения, предварительно рассматривают вопросы, выносимые на рассмотрение главы Ельниковского муниципального района, а также проекты постановлений и распоряжений по этим вопросам.
3. Первый заместитель Главы Ельниковского муниципального района исполняет полномочия Главы Ельниковского муниципального района в случае его временного отсутствия (болезнь, командировка, отпуск), а также в случае досрочного прекращения его полномочий.
4. При невозможности исполнения первым заместителем Главы Ельниковского муниципального района полномочий Главы Ельниковского муниципального района, исполняющим обязанности Главы Ельниковского муниципального района является один из заместителей Главы Ельниковского муниципального района.»;
24)статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Контрольно-счетная комиссия Ельниковского муниципального района
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Ельниковского муниципального района вправе образовать контрольно-счетную комиссию Ельниковского муниципального района.»;
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Ельниковского муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами Ельниковского муниципального района.
3. Контрольно-счетная комиссия Ельниковского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Ельниковского муниципального района;
2) экспертиза проектов бюджета Ельниковского муниципального района;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Ельниковского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Ельниковского муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Ельниковского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Ельниковского муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Ельниковского муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Ельниковского муниципального района.
4. Контрольно-счетная комиссия Ельниковского муниципального района, помимо полномочий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Ельниковского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Ельниковского муниципального района.»;
25) часть 3.1. стать37 признать утратившей силу;
26) в статье 43:
в части 1:
дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) постановления и распоряжения Главы Ельниковского муниципального района»;
в пункте 4 слово «приказы» заменить словом «постановления»;
пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) приказы и распоряжения председателя контрольно-счетной комиссии Ельниковского муниципального района;»;
часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Глава Ельниковского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Ельниковского муниципального района, издает постановления и распоряжения администрации Ельниковского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения администрации Ельниковского муниципального района по вопросам организации работы администрации Ельниковского муниципального района.
Глава Ельниковского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Председатель контрольно-счетной комиссии Ельниковского муниципального района издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности контрольно-счетной комиссии Ельниковского муниципального района.»;
27) часть 3 статьи 45 изложить в следующей редакции:
«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы Ельниковского муниципального района или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ельниковского муниципального района»;
28) в статье 46:
абзац третий части 1 признать утратившим силу;
часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Ельниковского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ельниковского муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Ельниковского муниципального района только по инициативе Главы Ельниковского муниципального района или при наличии заключения Главы Ельниковского муниципального района.»;
часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Ельниковского муниципального района, направляется Главе Ельниковского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Ельниковского муниципального района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Ельниковского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Ельниковского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Ельниковского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Ельниковского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ельниковского муниципального района, он подлежит подписанию Ельниковского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.»;
29) пункт 3 части 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:
«3) Главой Ельниковского муниципального района;»;
30) в статье 48:
в части 1 слова «главы администрации» заменить словом «Главы»;
в части 2:
слова «распоряжения главы администрации» заменить словами «распоряжения Главы»;
часть 3 после слова «Муниципальные» дополнить словом «нормативные».
31) в статье 52:
в абзаце втором части четвертой слова «глава администрации» заменить словом «Глава»;
в абзаце третьем части четвертой слова «глава администрации» заменить словом «Глава»;
32) в части 4 статьи 58:
слово «ревизионная» заменить словами «контрольно-счетная».
2. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Изменение в устав в части наименования должности первого заместителя Главы Ельниковского муниципального района, заместителей Главы Ельниковского муниципального района вступают в силу со дня избрания в установленном порядке Главы Ельниковского муниципального района.
Действующие на момент вступления в силу настоящих изменений в Устав Ельниковского муниципального района глава администрации Ельниковского муниципального района и председатель Совета депутатов Ельниковского муниципального района как Глава Ельниковского муниципального района осуществляют свои полномочия до дня вступления в должность вновь избранного в установленном порядке Главы Ельниковского муниципального района.
Председатель Совета депутатов
Ельниковского муниципального района
Республики Мордовия
Т.А. Шашанова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Муниципальный вестник" № 9 от 23.05.2016, Муниципальный вестник № б/н от 05.04.2016 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.000 Уставы муниципальных образований |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
