О внесении изменений и дополнений в Устав города-героя Волгограда



Российская Федерация

Волгоградская городская Дума Волгоградской области

Решение

11.07.2012 №64/1905

О внесении изменений и дополнений в Устав города-героя Волгограда

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции на 29.06.2012), в целях приведения Устава города-героя Волгограда в соответствие с действующим федеральным законодательством Волгоградская городская Дума решила:

1. Внести в Устав города-героя Волгограда, принятый постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от 29.06.2005 № 20/362 «О новой редакции Устава города-героя Волгограда» (в редакции постановления Волгоградского городского Совета народных депутатов от 22.02.2006      № 28/565, решений Волгоградской городской Думы от 08.11.2006 № 37/861,      от 18.07.2007 № 48/1155, от 24.09.2008 № 8/228, от 26.05.2010 № 33/979,          от 13.04.2011 № 44/1375), следующие изменения и дополнения:

1.1. В пункте 1 статьи 5 Устава города-героя Волгограда:

1.1.1. Подпункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации».

1.1.2. Подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Волгоград и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Волгоград, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

1.1.3. Подпункт 6 исключить.

1.1.4. Подпункты 7 – 41 пункта 1 считать соответственно подпунктами        6 – 40.

1.1.5. Подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в городском округе Волгоград и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда Волгограда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;».

1.1.6. Подпункт 7 исключить.

1.1.7. Подпункты 8 – 40 пункта 1 считать соответственно подпунктами    7 – 39.

1.1.8. Дополнить подпунктами 10.1, 10.2 следующего содержания:

«10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа Волгоград сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

10.2) до 01 января 2017 г. предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».

1.1.9. Подпункты 13, 14 изложить в следующей редакции:

«13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Волгоградской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа Волгоград, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа Волгоград в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;».

1.1.10. Подпункт 21 исключить.

1.1.11. Подпункты 22 – 39 пункта 1 считать соответственно подпунктами 21 – 38.

1.1.12. Подпункты 24, 25, 26 изложить в следующей редакции:

«24) утверждение правил благоустройства территорий городского округа Волгоград, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территорий городского округа Волгоград (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа Волгоград;

25) утверждение Генерального плана Волгограда, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе Генерального плана Волгограда документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа Волгоград, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Волгоград, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа Волгоград, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа Волгоград для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа Волгоград;

26) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе Волгоград, установление нумерации домов;».

1.1.13. Подпункт 31 изложить в следующей редакции:

«31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа Волгоград, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;».

1.1.14. Подпункт 33 изложить в следующей редакции:

«33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения Волгограда об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;».

1.1.15. Подпункт 37 изложить в следующей редакции:

«37) осуществление муниципального лесного контроля;».

1.1.16. Дополнить новыми подпунктами 38, 39, 40, 41 следующего содержания:

«38) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

39) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа Волгоград, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа Волгоград;».

1.1.17. Подпункт 38 пункта 1 считать соответственно подпунктом 42.

1.2. В пункте 1 статьи 51 Устава города-героя Волгограда:

1.2.1. Подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;».

1.2.2. Подпункт 7 исключить.

1.2.3. Подпункты 8, 9 пункта 1 считать соответственно подпунктами 7, 8.

1.2.4. Дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

«; 9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

1.3. В статье 7 Устава города-героя Волгограда:

1.3.1. Пункт 1 дополнить новым подпунктом 5 следующего содержания:

«5) постановления и распоряжения главы Волгограда по иным вопросам, отнесенным к его полномочиям настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;».

1.3.2. Подпункты 5 – 7 пункта 1 считать соответственно подпунктами        6 – 8.

1.4. Статью 12 Устава города-героя Волгограда исключить.

1.5. В подпункте 5 пункта 3 статьи 16 Устава города-героя Волгограда после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,».

1.6. Подпункт 4 пункта 1 статьи 22 Устава города-героя Волгограда изложить в следующей редакции:

«4) Контрольно-счетная палата Волгограда – контрольно-счетный орган Волгограда.».

1.7. Пункт 2 статьи 23 Устава города-героя Волгограда изложить в следующей редакции:

«2. Депутаты городской Думы избираются по смешанной избирательной системе.

24 депутата городской Думы избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием одномандатных избирательных округов (один избирательный округ – один депутат).

24 депутата городской Думы избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями).».

1.8. В статье 24 Устава города-героя Волгограда:

1.8.1. Подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;».

1.8.2. В пункте 2:

1.8.2.1. Подпункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) утверждение правил землепользования и застройки, установление порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений администрации Волгограда, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город-герой Волгоград;».

1.8.2.2. Дополнить новыми подпунктами 11 – 17 следующего содержания:

«11) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Волгограда; установление порядка осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа Волгоград;

12) установление порядка определения цены земельных участков и их оплаты при продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках; порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности Волгограда;

13) утверждение порядка установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков, расположенных в городском округе город-герой Волгоград;

14) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования и жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда в установленном порядке;

15) установление категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде Волгограда, жилые помещения в муниципальных общежитиях, жилые помещения муниципального маневренного фонда и иных фондов в соответствии с жилищным законодательством;

16) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в Волгограде;

17) установление учетной нормы площади жилого помещения в Волгограде;».

1.8.2.3. Подпункты 11 – 30 пункта 2 считать соответственно подпунктами 18 – 37.

1.8.2.4. Подпункт 23 изложить в следующей редакции:

«23) образование Контрольно-счетной палаты Волгограда и принятие положения об организации ее деятельности;».

1.9. В абзаце первом пункта 2 статьи 26 Устава города-героя Волгограда слова «контрольно-счетной палатой Волгограда» заменить словами «Контрольно-счетной палатой Волгограда».

1.10. В статье 27 Устава города-героя Волгограда:

1.10.1. Абзац восьмой пункта 2 изложить в следующей редакции:

«На депутатов городской Думы распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, а также запреты и      обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г.     №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.10.2. Дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

1.11. В статье 28 Устава города-героя Волгограда:

1.11.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. На главу Волгограда распространяются ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, а также запреты и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.11.2. Пункт 5 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«Глава Волгограда издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его полномочиям настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

1.11.3. В подпункте 4 пункта 7 слова «Главы Администрации Волгоградской области» заменить словами «Губернатора Волгоградской области».

1.12. Пункт 7 статьи 291 Устава города-героя Волгограда изложить в следующей редакции:

«7) подписывает решения городской Думы, протоколы заседаний городской Думы и другие документы городской Думы;».

1.13. В пункте 1 статьи 33 Устава города-героя Волгограда:

1.13.1. Абзац первый изложить в следующей  редакции:

«1. Полномочия городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае роспуска городской Думы на основании закона Волгоградской области по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 58 настоящего Устава.».

1.13.2. Дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«; 4) в случае увеличения численности избирателей городского округа Волгоград более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа Волгоград или объединения поселения с городским округом Волгоград».

1.14. В статье 38 Устава города-героя Волгограда:

1.14.1. В пункте 4:

1.14.1.1. Подпункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) представляет городской Думе до 01 июня текущего года ежегодный отчет о результатах своей деятельности, результатах деятельности администрации Волгограда, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой за предшествующий год; до 01 ноября текущего года организует отчеты глав администраций районов Волгограда за 9 месяцев текущего года перед населением районов Волгограда и отчитывается о деятельности администрации Волгограда за 9 месяцев текущего года перед населением Волгограда;».

1.14.1.2. Подпункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) разрабатывает и представляет на утверждение городской Думы структуру администрации Волгограда, формирует штат администрации Волгограда в пределах средств на ее содержание, утвержденных в бюджете Волгограда;».

1.14.1.3. Подпункт 19 исключить.

1.14.1.4. Подпункты 20 – 22 пункта 4 считать соответственно подпунктами 19 – 21.

1.14.1.5. Дополнить новым подпунктом 21 следующего содержания:

«21) с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения;».

1.14.1.6. Подпункт 21 пункта 4 считать соответственно подпунктом 22.

1.14.2. Дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Глава администрации Волгограда должен соблюдать ограничения    и запреты и исполнять обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.14.3. В пункте 5:

1.14.3.1. Дополнить новым подпунктом 13 следующего содержания:

«13) вступления в должность главы Волгограда, исполняющего полномочия главы администрации Волгограда;».

1.14.3.2. Подпункт 13 пункта 5 считать соответственно подпунктом 14.

1.14.4. В подпункте 2 пункта 6 слова «Главы Администрации Волгоградской области» заменить словами «Губернатора Волгоградской области».

1.15. В статье 39 Устава города-героя Волгограда:

1.15.1. В пункте 1:

1.15.1.1. Подпункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей.».

1.15.1.2. Дополнить подпунктами 10, 11, 12 следующего содержания:

«; 10) осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа в порядке, установленном городской Думой;

11) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

12) осуществление расходования финансовых средств, предоставленных городскому округу Волгоград для осуществления государственных полномочий, в соответствии с действующим законодательством».

1.15.2. Подпункт 1 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«1) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в порядке, установленном городской Думой, если иное не предусмотрено федеральными законами;».

1.15.3. В пункте 5:

1.15.3.1. Подпункт 13 исключить.

1.15.3.2. Подпункты 14 – 16 пункта 5 считать соответственно подпунктами 13 – 15.

1.15.3.3. Подпункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Волгоградской области об административной ответственности;».

1.15.3.4. Дополнить подпунктами 16 – 26 следующего содержания:

«; 16) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа Волгоград, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

17) установление публичных сервитутов в отношении земельных участков, расположенных в городском округе город-герой Волгоград, в соответствии с порядком, утвержденным городской Думой;

18) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

19) организация озеленения территории городского округа Волгоград, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа Волгоград;

20) осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

21) организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории городского округа Волгоград от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

23) осуществление в пределах, установленных лесным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника лесных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;

24) осуществление муниципального лесного контроля;

25) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах;

26) организация мониторинга окружающей среды на территории Волгограда».

1.15.4. В пункте 6:

1.15.4.1. Абзацы пятый, шестой подпункта 1 изложить в следующей редакции:

«обеспечение подготовки документации по планировке территории на основании Генерального плана Волгограда, правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, утвержденных городской Думой;

выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Волгограда;».

1.15.4.2. Подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Волгоград и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Волгоград, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; формирование и использование муниципального дорожного фонда Волгограда в порядке, установленном городской Думой, для обеспечения дорожной деятельности;».

1.15.5. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Администрация Волгограда в сфере жилищно-коммунального хозяйства, бытового и торгового обслуживания населения Волгограда обладает следующими полномочиями:

1) организация эксплуатации муниципального жилищного фонда Волгограда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения Волгограда, входящих в состав муниципальной собственности Волгограда;

2) обеспечение на территории городского округа Волгоград проведения единой государственной политики в области жилищных отношений, формирование муниципальной жилищной политики, разработка приоритетных направлений развития жилищной отрасли Волгограда;

3) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда Волгограда, создание условий для жилищного строительства;

4) содействие развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище;

5) использование бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

6) осуществление мероприятий по включению в собственность Волгограда выморочного имущества в виде жилых помещений в порядке, установленном действующим законодательством;

7) предоставление в установленном порядке гражданам жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда;

8) до 01 января 2017 г. предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация в порядке, установленном жилищным законодательством, оформления обмена жилыми помещениями в муниципальном жилищном фонде Волгограда, предоставленными по договорам социального найма;

10) учет муниципального жилищного фонда Волгограда;

11) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда;

12) отнесение жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда к определенному виду специализированных жилых помещений или исключение жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда из разряда специализированных жилых помещений;

13) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

14) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

15) признание в установленном порядке жилых помещений, находящихся на территории городского округа Волгоград, непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу либо аварийными и подлежащими реконструкции;

16) принятие решений о дальнейшем использовании жилых помещений, сроках отселения граждан в случае признания в установленном порядке дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ;

17) обеспечение рационального использования муниципального жилищного фонда Волгограда, выявление источников его пополнения;

18) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда Волгограда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

19) осуществление муниципального жилищного контроля;

20) проведение анализа жилищных проблем граждан, изучение состояния обеспеченности населения Волгограда жильем, проведение мониторинга цен на жилую недвижимость Волгограда, разработка предложений о мерах социальной поддержки граждан в жилищной сфере;

21) предоставление в установленном порядке субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

22) осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда Волгограда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания независимо от форм собственности; обеспечение в пределах своей компетенции бесперебойного коммунального обслуживания населения, устойчивой работы объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения; принятие мер по обеспечению населения Волгограда топливом;

23) подготовка заключений по планам строительства в Волгограде предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности Волгограда, электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений;

24) организация благоустройства территории Волгограда, привлечение на договорной основе к этой работе предприятий, учреждений, организаций, населения; контроль благоустройства производственных территорий; осуществление работ по озеленению, охране зеленых насаждений; создание мест отдыха граждан; установление нумерации домов; по согласованию с городской Думой присвоение наименований улицам и другим частям города;

25) установление удобного для населения режима работы предприятий коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, находящихся в муниципальной собственности Волгограда;

26) осуществление защиты прав потребителей; создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

27) координация планов розничного товарооборота организаций торговли в Волгограде; организация рынков и ярмарок; осуществление контроля за соблюдением цен и правил торговли, санитарным состоянием мест торговли; организация закупки, хранения, переработки и продажи сельскохозяйственных продуктов, содействие развитию прямой потребительской кооперации между Волгоградом и сельскими районами Волгоградской области, организация кредитного обмена промышленной продукции Волгограда на сельскохозяйственную продукцию в соответствии с действующим законодательством;

28) разработка и реализация мероприятий по развитию и защите предпринимательства, ориентированного на удовлетворение потребностей населения Волгограда в товарах и услугах;

29) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

30) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа Волгоград, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

31) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда;

32) осуществление контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции.».

1.15.6. В пункте 8:

1.15.6.1. Подпункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа Волгоград в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;».

1.15.6.2. Подпункт 11 исключить.

1.15.6.3. Подпункты 12 – 18 пункта 8 считать соответственно подпунктами 11 – 17.

1.15.6.4. Подпункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа Волгоград;».

1.15.7. Подпункт 6 пункта 9 изложить в следующей редакции:

«6) организация привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Волгограда работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Волгограда, предусмотренных подпунктами 9 – 12, 20, 24, 34 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава;».

1.15.8. В пункте 10:

1.15.8.1. Дополнить новым подпунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа Волгоград;».

1.15.8.2. Подпункт 14 пункта 10 считать соответственно подпунктом 15.

1.16. Пункты 1 – 4 статьи 40 Устава города-героя Волгограда изложить в следующей редакции:

«1. Контрольно-счетная палата Волгограда является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется городской Думой и ей подотчетна.

2. Контрольно-счетная палата Волгограда осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Волгограда;

2) экспертиза проектов бюджета Волгограда;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Волгограда;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Волгограда, а также средств, получаемых бюджетом Волгограда из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Волгограда, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Волгограду;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Волгограда, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Волгограда и имущества, находящегося в муниципальной собственности Волгограда;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Волгограда, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Волгограде и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Волгограда, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в городскую Думу и главе Волгограда;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда и нормативными правовыми актами городской Думы.

3. Органы местного самоуправления Волгограда и должностные лица местного самоуправления Волгограда обязаны представлять в Контрольно-счетную палату Волгограда по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

4. Контрольно-счетная палата Волгограда в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывает ее в средствах массовой информации.».

1.17. В пункте 3 статьи 43 Устава города-героя Волгограда:

1.17.1. Подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) председатель Контрольно-счетной палаты Волгограда;».

1.17.2. Дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

«; 6) заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Волгограда».

1.18. В статье 46 Устава города-героя Волгограда:

1.18.1. В пункте 1:

1.18.1.1. Подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) имущество, указанное в пункте 2 настоящей статьи, предназначенное для решения вопросов местного значения;».

1.18.1.2. Подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Волгограда федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

1.18.2. В пункте 2:

1.18.2.1. Подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Волгограде и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда Волгограда;».

1.18.2.2. Подпункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;».

1.18.2.3. Подпункты 17, 19 исключить.

1.18.2.4. Подпункты 18 – 25 пункта 2 считать соответственно подпунктами 17 – 23.

1.18.2.5. Подпункт 20 изложить в следующей редакции: 

«20) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Волгограда;».

1.18.2.6. Подпункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгограда;».

1.18.2.7. Дополнить новыми подпунктами 23, 24, 25 следующего содержания:

«23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Волгограда;

24) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

25) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;».

1.18.2.8. Подпункт 23 пункта 2 считать соответственно подпунктом 26.

1.18.2.9. Подпункт 26 изложить в следующей редакции:

«26) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа Волгоград.».

1.19. В статье 581 Устава города-героя Волгограда:

1.19.1. В пункте 1 слова «Главы Администрации Волгоградской области» заменить словами «Губернатора Волгоградской области».

1.19.2. Пункт 2 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«; 4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязан-ностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г.        №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

1.19.3. В пункте 3 слова «Глава Администрации Волгоградской области» заменить словами «Губернатор Волгоградской области».

1.19.4. В пунктах 4, 5, 6, 7, 10, 13 слова «Главы Администрации Волгоградской области» заменить словами «Губернатора Волгоградской области».

1.20. Пункты 5, 6 статьи 60 Устава города-героя Волгограда изложить в следующей редакции:

«5. Устав города-героя Волгограда, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города-героя Волгограда подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Глава Волгограда обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав города-героя Волгограда, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города-героя Волгограда в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.».

1.21. Абзац третий подпункта 4 пункта 2 статьи 61 Устава города-героя Волгограда исключить.

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Администрации Волгограда опубликовать настоящее решение в официальных средствах массовой информации после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в установленном порядке.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации, за исключением подпункта 1.4 пункта 1 настоящего решения, который вступает в силу со дня избрания депутатов Волгоградской городской Думы нового созыва.

5. Органам местного самоуправления Волгограда в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего решения привести в соответствие с настоящим решением муниципальные правовые акты Волгограда.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на В.Д.Василькова – главу Волгограда.

Глава

города-героя Волгограда

В.Д. Васильков

Новая редакция положений Устава города-героя Волгограда

с внесенными в них изменениями и дополнениями

(от 11.07.2012)

Статья 5. Вопросы местного значения городского округа Волгоград

1. К вопросам местного значения городского округа Волгоград относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа Волгоград и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа Волгоград;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Волгоград;

4) организация в границах городского округа Волгоград электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Волгоград и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Волгоград, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском округе Волгоград и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда Волгограда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа Волгоград;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Волгоград;

10) организация охраны общественного порядка на территории городского округа Волгоград муниципальной милицией;

10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа Волгоград сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

10.2) до 01 января 2017 г. предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа Волгоград;

12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа Волгоград;

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Волгоградской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа Волгоград, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа Волгоград в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа Волгоград услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа Волгоград;

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа Волгоград услугами организаций культуры, а также развития местного традиционного народного художественного творчества; участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе Волгоград;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Волгоград, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Волгоград;

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа Волгоград физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа Волгоград;

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа Волгоград и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) формирование и содержание муниципального архива;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

24) утверждение правил благоустройства территорий городского округа Волгоград, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территорий городского округа Волгоград (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа Волгоград;

25) утверждение Генерального плана Волгограда, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе Генерального плана Волгограда документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа Волгоград, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа Волгоград, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа Волгоград, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа Волгоград для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа Волгоград;

26) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе Волгоград, установление нумерации домов;

27) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Волгограда от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности объектов гражданской обороны; создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спаса-тельных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Волгограда;

29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа Волгоград;

30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа Волгоград, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе Волгоград;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения Волгограда об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа Волгоград;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения Волгограда по охране общественного порядка;

36) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа Волгоград, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа Волгоград, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

37) осуществление муниципального лесного контроля;

38) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

39) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа Волгоград, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа Волгоград;

42) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению городского округа Волгоград федеральным законодательством.

Статья 51. Права органов местного самоуправления Волгограда на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа Волгоград

1. Органы местного самоуправления Волгограда имеют право на:

1) создание музеев городского округа Волгоград;

2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 01 марта 2005 г.;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа Волгоград;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа Волгоград;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления Волгограда вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов бюджета Волгограда, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Муниципальные правовые акты Волгограда

1. Систему муниципальных правовых актов Волгограда образуют:

1) Устав города-героя Волгограда;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения городской Думы;

4) постановления и распоряжения главы Волгограда по вопросам организации деятельности городской Думы;

5) постановления и распоряжения главы Волгограда по иным вопросам, отнесенным к его полномочиям настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;

6) постановления и распоряжения администрации Волгограда;

7) постановления и распоряжения руководителей территориальных структурных подразделений (органов) администрации Волгограда;

8) распоряжения и приказы иных органов местного самоуправления Волгограда и должностных лиц местного самоуправления Волгограда по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

2. Устав города-героя Волгограда и оформленные в виде муниципальных правовых актов Волгограда решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Волгограда. Иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Волгограда и должностных лиц местного самоуправления Волгограда не должны противоречить им.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Волгограда, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления Волгограда, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

3. Муниципальные правовые акты Волгограда, носящие нормативный правовой характер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы (обнародованы) для всеобщего сведения и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, установленном городской Думой, если муниципальным правовым актом Волгограда, носящим нормативный правовой характер, не предусмотрено иное. Неопубликованные (необнародованные) муниципальные правовые акты Волгограда, носящие нормативный правовой характер, применению не подлежат.

4. Муниципальные правовые акты Волгограда могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Волгограда или должностными лицами местного самоуправления Волгограда, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт Волгограда, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления Волгограда или должностными лицами местного самоуправления Волгограда, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта Волгограда отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта Волгограда, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Волгограда отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Статья 12. Исключена. – Решение Волгоградской городской Думы         от 11.07.2012 № 64/1905

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Волгограда по вопросам местного значения с участием жителей Волгограда городской Думой или главой Волгограда могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Волгограда, городской Думы или главы Волгограда.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или городской Думы, назначаются городской Думой, а по инициативе главы Волгогра-   да – главой Волгограда.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава города-героя Волгограда, а также проект муниципального правового акта Волгограда о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда изменения и (или) дополнения в настоящий Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в настоящем Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Волгограда и отчет о его исполнении;

3) проект Генерального плана Волгограда;

4) проекты планов и программ развития Волгограда;

5) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

6) вопросы о преобразовании Волгограда.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением городской Думы, носящим нормативный правовой характер.

Статья 22. Органы местного самоуправления Волгограда

1. Структуру органов местного самоуправления Волгограда составляют:

1) городская Дума – представительный орган местного самоуправления Волгограда;

2) глава муниципального образования – глава Волгограда – высшее должностное лицо Волгограда;

3) администрация Волгограда – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Волгограда;

4) Контрольно-счетная палата Волгограда – контрольно-счетный орган Волгограда.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Волгограда, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Волгограда не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Волгограда осуществляется не иначе как внесением изменений в настоящий Устав.

5. Изменения и (или) дополнения, внесенные в Устав города-героя Волгограда и изменяющие структуру органов местного самоуправления Волгограда, полномочия органов местного самоуправления Волгограда (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Волгограда), вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы, принявшей решение о внесении в Устав города-героя Волгограда указанных изменений и (или) дополнений.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Волгограда осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Волгограда.

Статья 23. Представительный орган местного самоуправления Волгограда

1. Городская Дума – представительный орган местного самоуправления Волгограда состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Волгограда и обладающими избирательным правом.

Установленная численность депутатов городской Думы – 48 депутатов.

2. Депутаты городской Думы избираются по смешанной избирательной системе.

24 депутата городской Думы избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием одномандатных избирательных округов (один избирательный округ – один депутат).

24 депутата городской Думы избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями).

3. Организацию деятельности городской Думы осуществляет глава Волгограда.

Городская Дума решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на заседаниях городской Думы. Очередные заседания городской Думы созываются не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания городской Думы созываются по инициативе главы Волгограда или по инициативе не менее 1/3 от установленной численности депутатов городской Думы.

4. Заседание городской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленного числа депутатов городской Думы.

Порядок работы городской Думы определяется Регламентом городской Думы.

5. Для обеспечения своей деятельности городская Дума самостоятельно формирует аппарат и решает вопросы о его структуре и численности.

6. Городская Дума обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в департаменте финансов администрации Волгограда и Центральном банке Российской Федерации. Бюджетные ассигнования городской Думы отражаются отдельной строкой в ведомственной структуре расходов бюджета Волгограда.

Городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов городской Думы.

Полномочия городской Думы начинаются со дня первого заседания городской Думы соответствующего созыва и прекращаются в день первого заседания городской Думы нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Вновь избранная городская Дума собирается на первое заседание городской Думы в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания городской Думы в правомочном составе. Порядок и сроки проведения первого заседания городской Думы определяются Регламентом городской Думы.

Статья 24. Компетенция городской Думы

1. В исключительной компетенции городской Думы находятся:

1) принятие Устава города-героя Волгограда и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Волгограда и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Волгограда, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Волгограда;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Волгограда;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Волгограда и должностными лицами местного самоуправления Волгограда полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Волгограда в отставку.

2. К иным полномочиям городской Думы также относятся:

1) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории Волгограда;

2) принятие решений по вопросам организации деятельности городской Думы;

3) принятие Регламента городской Думы;

4) осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;

5) принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Волгограда, а также преобразованием Волгограда;

6) принятие решения о проведении местного референдума;

7) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

8) определение порядка назначения и проведения собраний граждан, полномочий собраний граждан;

9) принятие концепции развития Генерального плана Волгограда, правил застройки территории Волгограда и утверждение по представлению администрации Волгограда Генерального плана Волгограда;

10) утверждение правил землепользования и застройки, установление порядка подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений администрации Волгограда, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа город-герой Волгоград;

11) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Волгограда; установление порядка осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа Волгоград;

12) установление порядка определения цены земельных участков и их оплаты при продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках; порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности Волгограда;

13) утверждение порядка установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков, расположенных в городском округе город-герой Волгоград;

14) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования и жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда в установленном порядке;

15) установление категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде Волгограда, жилые помещения в муниципальных общежитиях, жилые помещения муниципального маневренного фонда и иных фондов в соответствии с жилищным законодательством;

16) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в Волгограде;

17) установление учетной нормы площади жилого помещения в Волгограде;

18) определение порядка закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

19) утверждение структуры администрации Волгограда по представлению главы администрации Волгограда;

20) установление официальных символов Волгограда;

21) установление порядка выпуска муниципальных займов, привлечения и предоставления кредитов и муниципальных гарантий;

22) избрание главы Волгограда из своего состава;

23) образование Контрольно-счетной палаты Волгограда и принятие положения об организации ее деятельности;

24) назначение муниципальных выборов и местного референдума;

25) утверждение схемы избирательных округов на территории Волгограда;

26) присвоение звания «Почетный гражданин города-героя Волгограда», учреждение памятных и почетных знаков, иных муниципальных наград, принятие положений о присвоении звания «Почетный гражданин города-героя Волгограда», памятных, почетных знаках и иных муниципальных наградах, Почетной грамоте городской Думы и Благодарственном письме председателя городской Думы в установленном законодательством порядке;

27) определение органов местного самоуправления Волгограда, уполномоченных на ведение муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка деятельности;

28) заслушивание ежегодных отчетов главы Волгограда, главы администрации Волгограда о результатах их деятельности, результатах деятельности администрации Волгограда, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;

29) принятие отставки главы Волгограда;

30) назначение одного из заместителей председателя городской Думы временно исполняющим полномочия главы Волгограда при досрочном прекращении полномочий главы Волгограда, невозможности назначения главой Волгограда исполняющего полномочия главы Волгограда, в том числе в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке;

31) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Волгограда;

32) установление общего числа членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Волгограда;

33) назначение 2/3 членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Волгограда (1/3 назначается Волгоградской областной Думой);

34) назначение на должность главы администрации Волгограда из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Волгограда по результатам конкурса;

35) утверждение условий контракта для главы администрации Волгограда;

36) инициирование расторжения контракта с главой администрации Волгограда;

37) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению городской Думы федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, а также Регламентом городской Думы.

Статья 26. Муниципальные правовые акты городской Думы

1. По вопросам своей компетенции городская Дума принимает муниципальные правовые акты в форме решений. Решения городской Думы принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов городской Думы. По отдельным вопросам решения городской Думы принимаются числом голосов, установленным в настоящем Уставе или Регламенте городской Думы.

Решения городской Думы о принятии Устава города-героя Волгограда, внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством             в 2/3 голосов от установленной численности депутатов городской Думы.

2. Проекты муниципальных правовых актов Волгограда могут вноситься на рассмотрение городской Думе комитетами городской Думы, депутатами городской Думы, депутатскими объединениями (фракциями, группами) городской Думы, главой Волгограда, главой администрации Волгограда, Контрольно-счетной палатой Волгограда, прокурором Волгограда, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, общественными объединениями.

Инициатива по внесению на рассмотрение городской Думе проекта нового Устава города-героя Волгограда, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города-героя Волгограда может исходить от главы Волгограда, главы администрации Волгограда или от депутатов городской Думы численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов городской Думы.

3. Нормативные правовые акты городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Волгограда, могут быть внесены на рассмотрение городской Думе только по инициативе главы администрации Волгограда или при наличии заключения главы администрации Волгограда.

4. Принятое городской Думой решение в течение 10 дней со дня принятия представляется главе Волгограда для подписания, а в случае если решение носит нормативный правовой характер, – для опубликования (обнародования).

Статья 27. Депутат городской Думы

1. Депутатом городской Думы является избранный населением член представительного органа городского округа Волгоград, обладающий правом представлять интересы населения Волгограда и принимать от его имени решения в составе городской Думы.

2. Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия на постоянной и непостоянной основе. На постоянной основе могут работать 10 процентов депутатов от установленной численности депутатов городской Думы. Основания и порядок осуществления депутатами полномочий на постоянной основе устанавливаются городской Думой.

Депутаты городской Думы, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом Волгограда в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) состоять на муниципальной службе, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности; при этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

На депутатов городской Думы распространяются иные ограничения,     связанные с осуществлением депутатской деятельности, а также запреты и      обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г.     № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Полномочия депутата городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва.

4. Гарантии прав депутата городской Думы при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата городской Думы, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат городской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата городской Думы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом городской Думы было допущено публичное оскорбление, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом городской Думы своих полномочий, трудовое и социальное обеспечение депутатской деятельности определяются федеральным и областным законодательством, Регламентом городской Думы, а также муниципальными правовыми актами, утверждаемыми городской Думой.

Депутатам городской Думы, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, выплачивается денежная компенсация, связанная с осуществлением полномочий депутата городской Думы. Размер и порядок выплаты указанной компенсации устанавливаются решением городской Думы.

5. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями (отзыв депутата городской Думы осуществляется в соответствии с законодательством Волгоградской области);

9) досрочного прекращения полномочий городской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

5.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно также в случае избрания депутата городской Думы депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, иного представительного органа местного самоуправления, поступления на муниципальную службу (если в течение 30 дней со дня избрания (назначения) от него не поступило письменного заявления о сложении своих полномочий), а также в случае, если избранный депутат городской Думы в течение 30 дней после избрания продолжает оставаться депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, иного представительного органа местного самоуправления или муниципальным служащим.

7. При наступлении событий, перечисленных в пункте 5 настоящей статьи, полномочия депутата городской Думы прекращаются автоматически со дня наступления такого события.

Городская Дума на ближайшем заседании городской Думы после досрочного прекращения полномочий депутата принимает решение, подтверждающее досрочное прекращение полномочий депутата городской Думы.

Статья 28. Глава муниципального образования – глава Волгограда

1. Глава муниципального образования – глава Волгограда является высшим должностным лицом Волгограда и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. На главу Волгограда распространяются ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, а также запреты и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Глава Волгограда избирается из состава депутатов городской Думы 2/3 голосов от установленной численности депутатов тайным голосованием на срок полномочий городской Думы и исполняет полномочия председателя городской Думы.

Глава Волгограда подконтролен и подотчетен населению Волгограда и городской Думе.

4. Полномочия главы Волгограда начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Волгограда.

5. В пределах своих полномочий глава Волгограда по вопросам организации деятельности городской Думы издает муниципальные правовые акты Волгограда в форме постановлений и распоряжений.

Глава Волгограда издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его полномочиям настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Муниципальные правовые акты Волгограда, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Решения городской Думы, носящие нормативный правовой характер, вступают в силу после их подписания главой Волгограда и официального опубликования (обнародования) и обязательны для исполнения на всей территории Волгограда.

6. При вступлении в должность глава Волгограда публично приносит торжественную присягу следующего содержания: «Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы города-героя Волгограда, обязуюсь при осуществлении предоставленных мне полномочий уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы жителей города, справедливо и беспристрастно применять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо Волгограда.».

Вступление в должность главы Волгограда проводится в день принесения торжественной присяги.

7. Полномочия главы Волгограда прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 581 настоящего Устава;

4) отрешения главы Волгограда от должности правовым актом Губернатора Волгоградской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством:

издания главой Волгограда муниципального правового акта Волгограда, носящего нормативный правовой характер, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, Уставу города-героя Волгограда, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Волгограда в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения главой Волгограда действий, в том числе издания им муниципального правового акта Волгограда, не носящего нормативный правовой характер, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а глава Волгограда не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Волгограда;

12) преобразования городского округа Волгоград, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения городского округа Волгоград;

13) увеличения численности избирателей городского округа Волгоград более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа Волгоград или объединения поселения с городским округом Волгоград;

14) досрочного прекращения полномочий городской Думы.

Полномочия главы Волгограда прекращаются, если в результате голосования за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании Волгоград (избирательном округе).

При досрочном прекращении полномочий главы Волгограда, в том числе в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, и невозможности назначения главой Волгограда лица, исполняющего полномочия главы Волгограда, решением городской Думы назначается первый заместитель (заместитель) председателя городской Думы временно исполняющим полномочия главы Волгограда.

При досрочном прекращении полномочий главы Волгограда в случае, указанном в подпункте 2) пункта 7 настоящей статьи, глава Волгограда направляет в городскую Думу письменное заявление с указанием мотивов отставки. На ближайшем заседании городская Дума принимает решение об отставке главы Волгограда. Если городская Дума не приняла решение об отставке главы Волгограда, глава Волгограда должен прекратить исполнение своих полномочий по истечении 1 месяца со дня подачи письменного заявления.

Прекращение полномочий главы Волгограда в случаях, указанных в подпунктах 1), 3), 5), 6), 7), 8) пункта 7 настоящей статьи, оформляется решением городской Думы не позднее 1 месяца с момента наступления события.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Волгограда городская Дума в месячный срок избирает из своего состава нового главу Волгограда, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 13) пункта 7 настоящей статьи.

Статья 291. Полномочия главы Волгограда как председателя городской Думы

Глава Волгограда как председатель городской Думы обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний городской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение городской Думе;

2) созывает заседания городской Думы, доводит до сведения депутатов городской Думы время и место проведения заседания городской Думы, а также проект повестки дня заседания городской Думы;

3) ведет заседания городской Думы в соответствии с Регламентом городской Думы;

4) осуществляет руководство работой аппарата городской Думы, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата городской Думы, применяет в соответствии с законодательством о труде и муниципальной службе меры поощрения или дисциплинарного взыскания к работникам аппарата городской Думы;

5) оказывает содействие депутатам городской Думы, комитетам городской Думы, комиссиям городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе городской Думы;

7) подписывает решения городской Думы, протоколы заседаний городской Думы и другие документы городской Думы;

8) подписывает от имени городской Думы исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, в случаях, предусмотренных законодательством;

9) распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете Волгограда на содержание городской Думы, в соответствии с утвержденной сметой;

10) открывает и закрывает счета городской Думы в соответствии с действующим законодательством и распоряжается денежными средствами по этим счетам;

11) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городской Думы;

12) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены городской Думой или возложены законодательством.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий городской Думы

1. Полномочия городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае роспуска городской Думы на основании закона Волгоградской области по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 58 настоящего Устава.

Полномочия городской Думы также прекращаются в случаях:

1) принятия городской Думой решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами городской Думы своих полномочий;

3) преобразования городского округа Волгоград, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения городского округа Волгоград;

4) в случае увеличения численности избирателей городского округа Волгоград более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа Волгоград или объединения поселения с городским округом Волгоград.

2. Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий городской Думы досрочные выборы в городскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 38. Глава администрации Волгограда

1. Глава администрации Волгограда назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий городской Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации Волгограда (до дня начала работы городской Думы нового созыва), но не менее чем на 2 года.

2. Условия контракта в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются городской Думой, а в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волгограда федеральными законами и законами Волгоградской области, – законом Волгоградской области.

3. Контракт с главой администрации Волгограда заключает глава Волгограда.

4. Глава администрации Волгограда:

1) возглавляет администрацию Волгограда, руководит ее деятельностью;

2) подконтролен и подотчетен городской Думе;

3) обеспечивает осуществление администрацией Волгограда полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волгограда федеральными законами и законами Волгоградской области;

4) осуществляет управление и распоряжение муниципальной собственностью Волгограда в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами Волгограда;

5) представляет администрацию Волгограда в отношениях с иными органами местного самоуправления, избирательной комиссией, гражданами и организациями;

6) в пределах своих полномочий издает правовые акты по вопросам местного значения городского округа Волгоград и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также по вопросам организации работы администрации Волгограда;

7) инициирует в целях решения непосредственно населением Волгограда вопросов местного значения проведение местного референдума совместно с городской Думой;

8) представляет на утверждение городской Думы проект бюджета Волгограда и отчет о его исполнении, а также планы и программы социально-экономического развития Волгограда, отчеты об их исполнении;

9) вносит на рассмотрение городской Думе проекты решений городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Волгограда, а также дает заключения на такие проекты решений городской Думы;

10) представляет городской Думе до 01 июня текущего года ежегодный отчет о результатах своей деятельности, результатах деятельности администрации Волгограда, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой за предшествующий год; до 01 ноября текущего года организует отчеты глав администраций районов Волгограда за 9 месяцев текущего года перед населением районов Волгограда и отчитывается о деятельности администрации Волгограда за 9 месяцев текущего года перед населением Волгограда;

11) организует осуществление эффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики;

12) обеспечивает исполнение договорных и иных обязательств администрации Волгограда;

13) разрабатывает и представляет на утверждение городской Думы структуру администрации Волгограда, формирует штат администрации Волгограда в пределах средств на ее содержание, утвержденных в бюджете Волгограда;

14) утверждает положения об отраслевых (функциональных) и территориальных структурных подразделениях (органах) администрации Волгограда, не являющихся юридическими лицами;

15) назначает на должность и освобождает от должности первых заместителей, заместителей главы администрации Волгограда, руководителей структурных подразделений администрации Волгограда, иных муниципальных служащих администрации Волгограда, а также работников администрации Волгограда, не являющихся муниципальными служащими, применяет к ним меры дисциплинарной ответственности и поощрения, решает иные вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в администрации Волгограда в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

16) формирует консультативно-совещательные органы при администрации Волгограда;

17) организует прием граждан;

18) открывает и закрывает счета администрации Волгограда в соответствии с действующим законодательством и распоряжается денежными средствами по этим счетам;

19) направляет в уполномоченные государственные органы предложения по вопросам осуществления государственных полномочий;

20) обращается в уполномоченные государственные органы с информацией о фактах нарушения нормативных правовых актов о наделении органов местного самоуправления Волгограда отдельными государственными полномочиями;

21) с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.1. Глава администрации Волгограда должен соблюдать ограничения       и запреты и исполнять обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Полномочия главы администрации Волгограда прекращаются в связи с истечением срока контракта или досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством в случае:

издания главой администрации Волгограда муниципального правового акта Волгограда, носящего нормативный правовой характер, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Волгоградской области, законам Волгоградской области, Уставу города-героя Волгограда, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава администрации Волгограда в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения главой администрации Волгограда действий, в том числе издания им муниципального правового акта Волгограда, не носящего нормативный правовой характер, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а глава администрации Волгограда не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования городского округа Волгоград, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством, а также в случае упразднения городского округа Волгоград;

12) увеличения численности избирателей городского округа Волгоград более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа Волгоград или объединения поселения с городским округом Волгоград;

13) вступления в должность главы Волгограда, исполняющего полномочия главы администрации Волгограда;

14) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

6. Контракт с главой администрации Волгограда может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) городской Думы или главы Волгограда – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законом;

2) Губернатора Волгоградской области – в связи с нарушением условий контракта в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных федеральным законом;

3) главы администрации Волгограда – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления Волгограда и (или) органами государственной власти Волгоградской области.

7. По истечении срока действия контракта или досрочного расторжения контракта должность главы администрации Волгограда замещается путем назначения на эту должность лица по контракту, заключаемому по результатам конкурса, городской Думой.

При досрочном расторжении контракта, а также в случае отсутствия главы администрации Волгограда и невозможности исполнения им своих обязанностей по решению городской Думы обязанности главы администрации Волгограда временно возлагаются на первого заместителя (заместителя) главы администрации Волгограда до вступления в должность вновь назначенного главы администрации Волгограда.

В случае временного отсутствия главы администрации Волгограда его полномочия осуществляет один из первых заместителей (заместителей) главы администрации Волгограда, определяемых главой администрации Волгограда.

Статья 39. Полномочия администрации Волгограда

1. Администрация Волгограда в области планирования, бюджета, финансов и учета обладает следующими полномочиями:

1) разработка проектов планов, прогнозов и программ социально-экономического развития Волгограда, составление проекта бюджета Волгограда, организация их исполнения;

2) одобряет прогноз социально-экономического развития Волгограда;

3) получение в установленном законодательством порядке от предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Волгограда, необходимых сведений о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения Волгограда; осуществление обязательного для таких планов и мероприятий согласования;

4) внесение предложений по проектам планов, прогнозов социально-экономического развития территории и программ органов власти и управления Волгоградской области, по проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории Волгограда, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории Волгограда;

5) обеспечение составления балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием Волгограда;

6) рассмотрение планов размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, подготовка по ним заключений и в необходимых случаях внесение своих предложений в соответствующие государственные и иные органы;

7) осуществление муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) от имени города-героя Волгограда;

8) осуществление регулирования отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей и их проведения;

9) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

10) осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа в порядке, установленном городской Думой;

11) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

12) осуществление расходования финансовых средств, предоставленных городскому округу Волгоград для осуществления государственных полномочий, в соответствии с действующим законодательством.

2. Администрация Волгограда в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории Волгограда обладает следующими полномочиями:

1) управление и распоряжение муниципальной собственностью Волгограда в порядке, установленном городской Думой; решение вопросов создания, приобретения объектов муниципальной собственности Волгограда; установление порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений; создание муниципальных предприятий и решение вопросов их реорганизации и ликвидации по согласованию с городской Думой; создание муниципальных учреждений и решение вопросов их реорганизации и ликвидации;

2) назначение и освобождение руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений Волгограда в порядке, установленном законодательством;

3) подготовка предложений городской Думе о приватизации муниципального имущества Волгограда и его реприватизации; опубликование (обнародование) в средствах массовой информации Волгограда перечней предприятий и организаций, объектов недвижимости и иного имущества, подлежащих приватизации, и условий их приватизации;

4) содействие созданию на территории Волгограда предприятий различных форм собственности в соответствии с действующим гражданским законодательством;

5) предоставление в соответствии с законодательством и решениями городской Думы льгот и преимуществ, в том числе налоговых;

6) заключение с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоров о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Волгограда, производстве товаров народного потребления и иной продукции, оказании услуг населению;

7) организация работы по ведению Реестра муниципального имущества Волгограда.

3. Администрация Волгограда в сфере ценообразования обладает следующими полномочиями:

1) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в порядке, установленном городской Думой, если иное не предусмотрено федеральными законами;

2) регулирование в порядке, установленном городской Думой, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

3) обеспечение в соответствии с законодательством проведения единой политики цен в Волгограде, организация и осуществление контроля за правильностью цен, тарифов, наценок и скидок;

4) внесение на рассмотрение городской Думе предложений по дополнительной компенсации населению расходов, связанных с приобретением некоторых видов товаров, оказанием услуг за счет средств бюджета Волгограда.

4. Администрация Волгограда в области материально-технического обеспечения и социально-экономического развития обладает следующими полномочиями:

1) осуществление материально-технического обеспечения мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального развития Волгограда;

2) создание муниципальных территориальных и межтерриториальных организаций снабжения и сбыта; заключение хозяйственных договоров с предприятиями, учреждениями, организациями любых форм собственности, в том числе с зарубежными партнерами, для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;

3) формирование и использование информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и представления потребителям документированной информации;

4) создание, использование информационных технологий и средств их обеспечения.

Информационные технологии органов местного самоуправления Волгограда, создаваемые, приобретаемые, накапливаемые за счет средств бюджета Волгограда и получаемые путем иных установленных законодательством способов, являются муниципальной собственностью Волгограда.

5. Администрация Волгограда в области использования и охраны земли и других природных ресурсов, охраны окружающей среды обладает следующими полномочиями:

1) осуществление регулирования земельных отношений на территории Волгограда: предоставление в установленном порядке в соответствии с Генеральным планом Волгограда, градостроительным зонированием территории Волгограда, на основании документации по планировке территорий Волгограда в бессрочное (постоянное) и безвозмездное срочное пользование, передача в собственность, сдача в аренду, изъятие земельных участков в пределах границ городского округа Волгоград и других земель, переданных в ведение Волгограда, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;

2) участие в разграничении государственной собственности на землю, организация ведения реестра муниципальных земель;

3) взимание арендной платы за землю;

4) установление на основании решений городской Думы особенностей реализации правомочий районов Волгограда по регулированию земельных отношений;

5) осуществление муниципального контроля за использованием и охраной земель;

6) обеспечение защиты прав собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов;

7) организация проведения работ по землеустройству, подготовка заключений по планам землеустроительных работ, проводимых на территории Волгограда;

8) определение условий проведения изыскательских работ на территории Волгограда;

9) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа Волгоград;

10) участие в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения Волгограда при предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков;

11) предоставление в соответствии с установленным порядком разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения;

12) развитие минерально-сырьевой базы для предприятий местной промышленности;

13) осуществление контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

14) составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Волгоградской области об административной ответственности;

15) информирование населения Волгограда об экологической обстановке, принятие в случае стихийных бедствий и аварий мер по обеспечению безопасности населения; сообщение в соответствующие государственные органы сведений о действиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

16) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа Волгоград, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

17) установление публичных сервитутов в отношении земельных участков, расположенных в городском округе город-герой Волгоград, в соответствии с порядком, утвержденным городской Думой;

18) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

19) организация озеленения территории городского округа Волгоград, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа Волгоград;

20) осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

21) организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории городского округа Волгоград от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

23) осуществление в пределах, установленных лесным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника лесных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов;

24) осуществление муниципального лесного контроля;

25) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах;

26) организация мониторинга окружающей среды на территории Волгограда.

6. Администрация Волгограда в области градостроительной деятельности, транспорта и связи обладает следующими полномочиями:

1) осуществление градостроительной деятельности в соответствии с Градостроительным уставом Волгограда, в том числе:

подготовка для утверждения городской Думой проекта Генерального плана Волгограда, а также предложений о внесении в него изменений;

обеспечение разработки местных нормативов градостроительного проектирования Волгограда для утверждения городской Думой;

обеспечение подготовки проектов правил землепользования и застройки Волгограда для утверждения городской Думой;

обеспечение подготовки документации по планировке территории на основании Генерального плана Волгограда, правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, утвержденных городской Думой;

выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Волгограда;

ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Волгограда;

2) привлечение на договорной основе предприятий и организаций к участию в развитии мощностей строительной индустрии и промышленности строительных материалов для производства работ на территории Волгограда;

3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Волгоград и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Волгоград, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; формирование и использование муниципального дорожного фонда Волгограда в порядке, установленном городской Думой, для обеспечения дорожной деятельности;

4) руководство транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности; осуществление контроля за работой иных транспортных предприятий и организаций, обслуживающих население Волгограда; утверждение маршрутов и графиков движения городского транспорта; привлечение на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятий и организаций, действующих на территории Волгограда;

5) организация и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с действующим законодательством;

6) создание условий для обеспечения населения Волгограда услугами связи.

7. Администрация Волгограда в сфере жилищно-коммунального хозяйства, бытового и торгового обслуживания населения Волгограда обладает следующими полномочиями:

1) организация эксплуатации муниципального жилищного фонда Волгограда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения Волгограда, входящих в состав муниципальной собственности Волгограда;

2) обеспечение на территории городского округа Волгоград проведения единой государственной политики в области жилищных отношений, формирование муниципальной жилищной политики, разработка приоритетных направлений развития жилищной отрасли Волгограда;

3) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда Волгограда, создание условий для жилищного строительства;

4) содействие развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище;

5) использование бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

6) осуществление мероприятий по включению в собственность Волгограда выморочного имущества в виде жилых помещений в порядке, установленном действующим законодательством;

7) предоставление в установленном порядке гражданам жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда;

8) до 01 января 2017 г. предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация в порядке, установленном жилищным законодательством, оформления обмена жилыми помещениями в муниципальном жилищном фонде Волгограда, предоставленными по договорам социального найма;

10) учет муниципального жилищного фонда Волгограда;

11) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда Волгограда;

12) отнесение жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда к определенному виду специализированных жилых помещений или исключение жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда из разряда специализированных жилых помещений;

13) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

14) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

15) признание в установленном порядке жилых помещений, находящихся на территории городского округа Волгоград, непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу либо аварийными и подлежащими реконструкции;

16) принятие решений о дальнейшем использовании жилых помещений, сроках отселения граждан в случае признания в установленном порядке дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ;

17) обеспечение рационального использования муниципального жилищного фонда Волгограда, выявление источников его пополнения;

18) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда Волгограда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

19) осуществление муниципального жилищного контроля;

20) проведение анализа жилищных проблем граждан, изучение состояния обеспеченности населения Волгограда жильем, проведение мониторинга цен на жилую недвижимость Волгограда, разработка предложений о мерах социальной поддержки граждан в жилищной сфере;

21) предоставление в установленном порядке субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

22) осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда Волгограда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания независимо от форм собственности; обеспечение в пределах своей компетенции бесперебойного коммунального обслуживания населения, устойчивой работы объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения; принятие мер по обеспечению населения Волгограда топливом;

23) подготовка заключений по планам строительства в Волгограде предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности Волгограда, электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений;

24) организация благоустройства территории Волгограда, привлечение на договорной основе к этой работе предприятий, учреждений, организаций, населения; контроль благоустройства производственных территорий; осуществление работ по озеленению, охране зеленых насаждений; создание мест отдыха граждан; установление нумерации домов; по согласованию с городской Думой присвоение наименований улицам и другим частям города;

25) установление удобного для населения режима работы предприятий коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, находящихся в муниципальной собственности Волгограда;

26) осуществление защиты прав потребителей; создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

27) координация планов розничного товарооборота организаций торговли в Волгограде; организация рынков и ярмарок; осуществление контроля за соблюдением цен и правил торговли, санитарным состоянием мест торговли; организация закупки, хранения, переработки и продажи сельскохозяйственных продуктов, содействие развитию прямой потребительской кооперации между Волгоградом и сельскими районами Волгоградской области, организация кредитного обмена промышленной продукции Волгограда на сельскохозяйственную продукцию в соответствии с действующим законодательством;

28) разработка и реализация мероприятий по развитию и защите предпринимательства, ориентированного на удовлетворение потребностей населения Волгограда в товарах и услугах;

29) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

30) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа Волгоград, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

31) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Волгограда;

32) осуществление контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции.

8. Администрация Волгограда в области социально-культурного обслуживания населения обладает следующими полномочиями:

1) осуществление управления всеми находящимися в муниципальной собственности Волгограда учреждениями образования, культуры, здравоохранения, молодежной политики, физкультурно-спортивными учреждениями; обеспечение их материально-технического снабжения;

2) планирование развития на территории Волгограда сети учреждений образования, учреждений для работы с подростками и молодежью; организация оказания школам методической помощи; содействие организации трудового обучения и профессиональной ориентации школьников;

3) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Волгограда услугами организаций культуры;

4) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа Волгоград, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа Волгоград;

5) создание объектов социально-культурного, физкультурно-спортивного назначения;

6) разработка комплексных программ укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения Волгограда, обеспечения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами населения Волгограда, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;

7) организация проведения общегородских мероприятий при реализации молодежной политики, а также в сфере образования, здравоохранения, культуры и спорта;

8) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа Волгоград в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

9) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Волгоградской области;

10) организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Волгограда;

11) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, учреждений здравоохранения;

12) ведение учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего (полного) общего образования;

13) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

14) организация отдыха детей в каникулярное время;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа Волгоград;

16) создание условий для массового отдыха жителей Волгограда и организация обустройства мест массового отдыха населения Волгограда;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе Волгоград.

9. Администрация Волгограда в сфере социальной защиты населения обладает следующими полномочиями:

1) осуществление социальной поддержки населения Волгограда; назначение и выплата из собственных и привлеченных средств доплаты к пенсиям и пособиям;

2) организация в соответствии с решениями городской Думы учета лиц, помощь которым осуществляется за счет средств бюджета Волгограда; назначение за счет собственных и привлеченных средств пособий, доплат к пенсиям;

3) организация учета лиц, помощь которым оказывается за счет собственных средств;

4) предоставление в пределах своих полномочий льгот и преимуществ, связанных с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных и молодых семей; обеспечение устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан; участие в установленном порядке в решении вопросов усыновления (удочерения);

5) разработка и реализация программ повышения уровня занятости населения Волгограда;

6) организация привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Волгограда работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Волгограда, предусмотренных подпунктами 9 – 12, 20, 24, 34 пункта 1 статьи 5 настоящего Устава;

7) получение от расположенных на территории Волгограда предприятий, учреждений, организаций сведений о высвобождении работающих; заслушивание информации руководителей предприятий, учреждений, организаций по этим вопросам.

10. Администрация Волгограда в сфере обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан обладает следующими полномочиями:

1) осуществление контроля за соблюдением муниципальных правовых актов Волгограда предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

2) предъявление в суд или арбитражный суд исков, заявлений, жалоб о защите интересов неопределенного круга лиц, в том числе о признании недействительными (недействующими) актов государственных органов и должностных лиц государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории Волгограда, права органов местного самоуправления Волгограда;

3) осуществление в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренных законом мер, связанных со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; организация проведения противопожарных мероприятий;

4) наложение в пределах своей компетенции административных взысканий на граждан, должностных лиц и юридических лиц за совершенные ими административные правонарушения;

5) принятие предусмотренных законодательством мер, связанных с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

6) содействие деятельности органов внутренних дел Волгограда;

7) организация охраны общественного порядка на территории Волгограда муниципальной милицией, другими общественными образованиями;

8) формирование и содержание муниципального архива;

9) взаимодействие с органами суда, прокуратуры, нотариата и юстиции;

10) организация приема населения Волгограда, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;

11) оказание содействия государственным органам в выполнении законодательства Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе;

12) планирование и организация мероприятий по гражданской обороне в Волгограде в соответствии с действующим законодательством;

13) рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

14) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа Волгоград;

15) осуществление других полномочий, передаваемых ей городской Думой и государственными органами.

11. Осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области, не противоречащих настоящему Уставу.

Статья 40. Контрольно-счетная палата Волгограда

1. Контрольно-счетная палата Волгограда является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется городской Думой и ей подотчетна.

2. Контрольно-счетная палата Волгограда осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Волгограда;

2) экспертиза проектов бюджета Волгограда;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Волгограда;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Волгограда, а также средств, получаемых бюджетом Волгограда из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Волгограда, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Волгограду;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Волгограда, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Волгограда и имущества, находящегося в муниципальной собственности Волгограда;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Волгограда, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Волгограде и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Волгограда, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в городскую Думу и главе Волгограда;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом города-героя Волгограда и нормативными правовыми актами городской Думы.

3. Органы местного самоуправления Волгограда и должностные лица местного самоуправления Волгограда обязаны представлять в Контрольно-счетную палату Волгограда по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

4. Контрольно-счетная палата Волгограда в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывает ее в средствах массовой информации.

5. Контрольно-счетная палата Волгограда обладает правами юридического лица.

Статья 43. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование Волгоград, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава Волгограда, руководитель органа местного самоуправления Волгограда или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

2. К выборным муниципальным должностям относятся:

1) глава муниципального образования – глава Волгограда;

2) депутат городской Думы.

3. К иным муниципальным должностям относятся:

1) первый заместитель председателя городской Думы;

2) заместитель председателя городской Думы;

3) председатель комитета городской Думы;

4) заместитель председателя комитета городской Думы;

5) председатель Контрольно-счетной палаты Волгограда;

6) заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Волгограда.

4. Лица, замещающие выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления Волгограда, не являются муниципальными служащими. Их статус и социальные гарантии определяются действующим законодательством, настоящим Уставом, Регламентом городской Думы и другими муниципальными правовыми актами городской Думы.

5. Лица, осуществляющие муниципальную службу на муниципальных должностях в органах местного самоуправления Волгограда, являются муниципальными служащими.

6. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляются федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Волгограда.

Статья 46. Муниципальное имущество Волгограда

1. В муниципальной собственности Волгограда может находиться:

1) имущество, указанное в пункте 2 настоящей статьи, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волгограда в установленном законом порядке;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Волгограда и должностных лиц местного самоуправления Волгограда, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Волгограда в соответствии с муниципальными правовыми актами городской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Волгограда федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности Волгограда могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц Волгограда;

2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа Волгоград, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Волгограде и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда Волгограда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа Волгоград;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Волгоград;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Волгограда услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с федеральными законами;

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа Волгоград физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Волгограда, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Волгограда, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Волгограда в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории городского округа Волгоград;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Волгограда;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа Волгоград от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Волгограда;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Волгоград, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгограда;

23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Волгограда;

24) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

25) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

26) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа Волгоград.

Статья 581. Удаление главы Волгограда в отставку

1. Городская Дума в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Волгограда в отставку по инициативе депутатов городской Думы или по инициативе Губернатора Волгоградской области.

2. Основаниями для удаления главы Волгограда в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Волгограда, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления Волгограда возникает просроченная задолженность Волгограда по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета Волгограда в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность Волгограда по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Волгоградской области в отношении бюджета Волгограда;

если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Волгограда было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение 3 или более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Волгограда отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волгограда федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Волгограда городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед городской Думой, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязаннос-      тей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г.              № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов городской Думы об удалении главы Волгограда в отставку, выдвинутая не менее чем 1/3 от установленной численности депутатов городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городской Думы об удалении главы Волгограда в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Волгограда и Губернатор Волгоградской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу.

4. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы об удалении главы Волгограда в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Волгоградской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городской Думы об удалении главы Волгограда в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Волгограда отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волгограда федеральными законами и законами Волгоградской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Волгограда, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктом 1) пункта 2 настоящей статьи, то решение об удалении главы Волгограда в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Волгоградской области.

6. Инициатива Губернатора Волгоградской области об удалении главы Волгограда в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения городской Думы. О выдвижении данной инициативы глава Волгограда уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу.

7. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы или Губернатора Волгоградской области об удалении главы Волгограда в отставку осуществляется городской Думой в течение 1 месяца со дня внесения соответствующего обращения.

В случае если глава Волгограда присутствует на заседании городской Думы, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание городской Думы проходит под председательством депутата городской Думы, уполномоченного на это городской Думой.

8. Решение городской Думы об удалении главы Волгограда в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов городской Думы.

9. Решение городской Думы об удалении в отставку главы Волгограда подписывается депутатом, председательствующим на заседании городской Думы.

10. При рассмотрении и принятии городской Думой решения об удалении главы Волгограда в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания городской Думы, а также ознакомление с обращением депутатов городской Думы или Губернатора Волгоградской области и с проектом решения городской Думы об удалении главы Волгограда в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для удаления в отставку.

11. В случае если глава Волгограда не согласен с решением городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение городской Думы об удалении главы Волгограда в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. В случае если глава Волгограда в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением городской Думы.

13. В случае если инициатива депутатов городской Думы или Губернатора Волгоградской области об удалении главы Волгограда в отставку отклонена городской Думой, вопрос об удалении главы Волгограда в отставку может быть внесен на повторное рассмотрение городской Думе не ранее чем через 2 месяца со дня проведения заседания городской Думы, на котором рассматривался данный вопрос.

Статья 60. Принятие и вступление в силу Устава города-героя Волгограда, решений о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города-героя Волгограда

1. Проект Устава города-героя Волгограда, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в него подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до их рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города-героя Волгограда, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и (или) дополнения вносятся в целях приведения Устава города-героя Волгограда в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. По проекту Устава города-героя Волгограда и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в него в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения и (или) дополнения в Устав города-героя Волгограда вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе города-героя Волгограда вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение городской Думы о принятии Устава города-героя Волгограда и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов городской Думы.

4. Устав города-героя Волгограда, решение о внесении изменений и (или) дополнений в него подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. Устав города-героя Волгограда, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города-героя Волгограда подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Глава Волгограда обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав города-героя Волгограда, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города-героя Волгограда в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

Статья 61. Переходные положения

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) в средствах массовой информации Волгограда, но не ранее 01 января 2006 г., за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Установить, что:

1) глава администрации Волгограда, избранный на данную должность     до вступления в силу главы 12 Федерального закона от 06 октября 2003 г.         № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с момента вступления в силу настоящего Устава осуществляет полномочия главы Волгограда, предусмотренные настоящим Уставом, до истечения срока полномочий главы администрации Волгограда либо досрочного прекращения полномочий главы администрации Волгограда;

2) первые заместители, заместители главы администрации Волгограда, назначенные на должность главой администрации Волгограда, с момента вступления в силу настоящего Устава осуществляют полномочия, предусмотренные настоящим Уставом;

3) подпункт 12 пункта 1 статьи 5, подпункт 7 пункта 10 статьи 39 настоящего Устава в части создания муниципальной милиции вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции;

4) подпункт 38 пункта 1 статьи 5, подпункт 4 пункта 1 статьи 51 вступают в силу с 01 января 2008 г.

Подпункты 10, 11 пункта 1 статьи 24, пункты 6, 7 статьи 27, абзацы пятнадцатый, шестнадцатый пункта 7 статьи 35, пункт 2 статьи 361 вступают в силу в соответствии с федеральным законодательством после государственной регистрации отделом законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу и официального опубликования в установленном порядке;

5) пункт 2 статьи 50 настоящего Устава вступает в силу с 01 января      2009 г.

Глава

города-героя Волгограда

В.Д. Васильков