О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КУЛОТИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КУЛОТИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

11.07.2016 № 61

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КУЛОТИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ),  от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной  службе в Российской Федерации»  Совет  депутатов Кулотинского городского поселения

  РЕШИЛ:

1. Принять в Устав муниципального образования  Кулотинское городское поселение (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:

«Статья 25.1   Социальные гарантии   Главе     Кулотинского     городского поселения и гарантии   осуществления   полномочий   Главы Кулотинского городского поселения»

1. Главе Кулотинского городского поселения устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом    и       областным

законом от 12.07. 2007 № 140-ОЗ  «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области»:

1.1. В случае гибели (смерти) Главы Кулотинского городского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного  денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Кулотинского  городского поселения на день выплаты компенсации.

1.2. Главе Кулотинского городского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

1.3. Главе Кулотинского городского поселения ежегодно выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной  компенсационной выплаты  на лечение( оздоровление) устанавливается Советом депутатов Кулотинского городского поселения ежегодно при принятии бюджета Кулотинского городского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Кулотинского городского поселения.

2. Предоставление гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Кулотинского городского поселения».

            1.2 . Изложить статью  26 в новой  редакции  :

Статья 26. Полномочия Главы Кулотинского городского поселения

1.Глава Кулотинского городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1. Глава Кулотинского городского поселения как высшее должностное лицо Кулотинского городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Кулотинское городское поселение  в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кулотинского  городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Кулотинского  городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Кулотинского городского поселения;

5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Кулотинского городского поселения;

6) обеспечивает на территории Кулотинского городского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Кулотинского  городского поселения;

7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Кулотинского городского поселения;

8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Кулотинского городского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Кулотинского городского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Кулотинского городского поселения в осуществлении местного самоуправления; Кулотинского городского поселения с Советом депутатов Кулотинского городского поселения, с избирательной комиссией Кулотинского городского поселения;

10) обеспечивает осуществление органами   местного  самоуправления Кулотинского  городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кулотинского городского поселения федеральными и областными законами.

2. Иные полномочия Главы Кулотинского городского поселения:

1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Кулотинского городского поселения;

2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Кулотинского городского поселения и связанным с деятельностью Администрации Кулотинского городского поселения;

3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Кулотинского городского поселения;

4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Кулотинского городского поселения;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Кулотинского городского поселения, специалистов Администрации Кулотинского городского поселения;

7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

Иные полномочия Главы Кулотинского городского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Кулотинского городского

поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации Кулотинского городского поселения.

3. Глава Кулотинского городского поселения входит в состав Думы Окуловского муниципального района в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания Глав муниципальных образований Новгородской области».

4. Гарантии осуществления полномочий Главы Кулотинского городского поселения:

1) обеспечение органами местного самоуправления Кулотинского городского поселения Главы Кулотинского городского поселения необходимыми документами и справочными материалами, консультациями специалистов;

2) обеспечение материально-финансовых условий для осуществления Главой Кулотинского городского поселения его полномочий в порядке      и размерах, установленных решением Совета депутатов Кулотинского городского поселения, в том числе:

возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы Кулотинского городского поселения;

предоставление Администрацией Кулотинского городского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы Кулотинского городского поселения, оборудованного мебелью, техническими средствами и телефонной связью;

предоставление служебного автотранспорта;

3) получение любой не запрещенной законодательством информации от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Кулотинского городского поселения, распространение этой информации, а также ознакомление с документами и материалами по вопросам, связанным осуществлением полномочий Главы Кулотинского городского поселения, и получение копий этих документов и материалов;

4) безотлагательный прием должностными лицами органов и организаций, расположенных на территории Кулотинского городского поселения;

        1.3. Изложить статью  35.в новой  редакции  : 

«Статья 35. Статус муниципального служащего Кулотинского городского поселения

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Кулотинского  городского поселения.

2. Права и обязанности муниципального служащего Кулотинского городского поселения, меры поощрения и ответственность муниципального служащего    устанавливаются             Положением о муниципальной службе

Кулотинского городского поселения в соответствии с федеральным и областными законами.

3. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации, муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления Кулотинского  городского поселения. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о соответствии или не соответствии муниципального служащего замещаемой им должности.

4. Муниципальный служащий Кулотинского  городского поселения не вправе:                                                                                                                         

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного   потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Кулотинского городского поселения, избирательной комиссии Кулотинского городского поселения в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

- получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Кулотинского городского поселения, избирательной комиссии Кулотинского городского поселения, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

- использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

- разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

- допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Кулотинского городского поселения, избирательной комиссии Кулотинского городского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

- принимать без письменного разрешения Главы Кулотинского городского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

- использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

- использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

- создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

- прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации ».

1.4. Изложить статью  37.1.в новой  редакции  : 

«Статья 37.1 Социальные гарантии муниципальных служащих Кулотинского городского поселения

Муниципальным служащим Кулотинского городского поселения устанавливаются  социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом, Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним  областными законами и муниципальными  правовыми актами»;

1. Муниципальному служащему Кулотинского  городского поселения, предоставляется дополнительная гарантия в виде  ежегодной единовременной  компенсационной выплаты на лечение (оздоровление). Размер единовременной компенсационной  выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается  Советом депутатов Кулотинского городского поселения ежегодно при принятии бюджета  Кулотинского городского поселения на очередной  финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной компенсационной  выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Кулотинского городского поселения . 

2. Предоставление гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Кулотинского  городского поселения».

1.5 . Изложить статью  54.2.в новой  редакции  : 

« Статья 54.2 Ответственность Главы Кулотинского городского поселения перед государством

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы  Кулотинского  городского поселения в случае:

1) издания Главой Кулотинского городского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,  федеральным законам,        Уставу

Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Кулотинского городского поселения в течение двух месяцев со дня вступления

в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;                   

2) совершения Главой  Кулотинского городского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава  Кулотинского городского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Кулотинского городского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Кулотинского городского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования ».

2.Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области в установленном порядке.

3. Решение о внесении  изменений и   дополнений в Устав Кулотинского городского поселения   вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в  бюллетене « Официальный вестник  Окуловского  муниципального района».

4. Опубликовать настоящее решение в бюллетене « Официальный вестник   Окуловского муниципального района»  и разместить на официальном сайте Администрации Кулотинского городского поселения в сети« Интернет».

Председатель Совета депутатов

Кулотинского городского поселения     

         С.Н.Кондратенко

Глава Кулотинского

городского поселения             

                          Л.Н.Федоров