Основная информация
| Дата опубликования: | 11 августа 2009г. |
| Номер документа: | RU245150002009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Иланский районный Совет депутатов |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
ИЛАНСКИЙ РАЙОН
ИЛАНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
11.08.2009
г. Иланский
№ 48-240-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ИЛАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях совершенствования отдельных положений Устава Иланского района Красноярского края и приведения его в соответствие с требованиями законодательства, руководствуясь статьями 25, 59 Устава района, районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Иланского района Красноярского края, следующие изменения:
Пункт 1 статьи 1 дополнить словами «а так же правовым актам, принятым на местном референдуме».
Пункт 7 статьи 5 изложить в следующей редакции: «7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в печатном издании Курьер-Инфо или ином официальном источнике опубликования в 15-дневный срок со дня подписания.»
В статье 7:
В пункте 1 после слов «Глава Иланского района» дополнить выражением «(далее - Глава района, Глава)», выражение «высшее должностное лицо, избираемое населением района на основе всеобщего прямого и равного избирательного права при тайном голосовании на 5 лет,» заменить выражением «высшее должностное лицо, избираемое представительным органом из своего состава,»;
пункт 2 изложить в следующей редакции: «2. Иланский районный Совет депутатов (далее - районный Совет депутатов, Совет депутатов) представительный орган местного самоуправления, состоящий из 25 депутатов, избираемый на основе смешанной пропорционально - мажоритарной системы при тайном голосовании сроком на 5 лет».
пункт 3 изложить в следующей редакции «3. Администрация Иланского района (далее - Администрация района, Администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления. Руководство деятельностью Администрации осуществляет Глава Администрации, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса.»
В пункте 1 статьи 8:
дополнить подпунктом 2.1. следующего содержания: «2.1) установление, изменение и отмена местных налогов;»;
подпункт 4 изложить: «4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
подпункт 10 после слов дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)» далее по тексту;
подпункт 11 изложить в следующей редакции: «11) организация оказания на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
подпункт 12 исключить.
дополнить пунктом 23.1 следующего содержания: «23.1) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;»
подпункт 25 дополнить словами «, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;».
Пункт а) статьи 8.1. дополнить абзацами следующего содержания: « - создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории района первичной медико-санитарной помощи;
- осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
- создание условий для развития туризма.»,
В статье 9:
дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4. Органы местного самоуправления района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».
В статье 15:
В пункте 1 слова «(далее Глава, Глава района)», «выборное» исключить.
пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. Глава района избирается депутатами районного Совета депутатов из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. Порядок избрания Главы района определяется регламентом Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством.».
В абзаце 1 пункта 5 слова «гражданин Российской Федерации» заменить словом «депутат».
Абзац 2 пункта 5 исключить.
В статье 16:
пункт 1 изложить в следующей редакции: «1. Глава района избирается на срок полномочий Совета депутатов, из состава которого он избран.»;
пункт 3 исключить;
в абзаце 1 пункта 4 выражение «, в срок не позднее 10 дней со дня официального оглашения результатов выборов.» исключить.
Статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Полномочия Главы района
1. Глава района:
1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует решения районного Совета депутатов;
3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов;
4) является председателем районного Совета депутатов, организует его работу, созывает сессии Совета депутатов;
5) заключает контракт с Главой Администрации района;
6) награждает грамотами;
7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
2. Глава района представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов..»
В статье 18:
В подпункте 3 пункта 2 слова «отрешение» заменить словами «отрешения»;
пункт 2 дополнить подпунктами 11-14 следующего содержания:
«11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, из состава которого глава был избран;
12) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
дополнить пунктом 7 следующего содержания: «7. В случае прекращения полномочий главы района по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 3, 9, 10 пункта 2 настоящей статьи, лицо, занимавшее должность Главы района, сохраняет полномочия депутата районного Совета депутатов до окончания срока данных полномочий.»
Статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Исполнение полномочий Главы района
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района по основаниям, не связанным с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов, Совет депутатов на внеочередной сессии избирает нового Главу района. До избрания нового Главы района полномочия Главы района исполняет заместитель председателя Совета депутатов, а в случае его отсутствия - иной депутат по решению Совета. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов полномочия Главы района исполняет Глава Администрации района, в случае его отсутствия - заместитель Главы Администрации района.
2. В случае временного отсутствия Главы района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов Главы района, исполняет заместитель председателя Совета депутатов, а в случае его отсутствия - иной депутат по решению Совета депутатов.»
В статье 21:
Пункт 1 изложить в следующей редакции: «1. Глава района в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения, в том числе постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.».
Пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. Правовые акты Главы района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае упразднения должности Главы района либо изменения перечня полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края».
В статье 22:
В пункте 1 слова «(далее - Совет депутатов, районный Совет депутатов)».
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
Совет депутатов Иланского района состоит из 25 депутатов. Выборы депутатов осуществляются на основе смешанной пропорционально - мажоритарной системы. При тайном голосовании сроком на 5 лет. При том:
13 депутатов избираются на основе пропорционально - избирательной системы по единому избирательному округу;
12 депутатов избираются на основе мажоритарно - избирательной системы в многомандатных избирательных округах.
Пункт 6 изложить в следующей редакции: «6. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета депутатов осуществляет свои полномочия 1 депутат, не являющийся Главой района.»
В статье 23:
Пункт 2 изложить в следующей редакции: «2. Председателем Совета депутатов является Глава района.»;
в подпунктах 2,3 пункта 3 после слов «Главы» дополнить словами «Администрации» далее по тексту;
подпункт 7 пункта 3 исключить.
В статье 24:
подпункт 4 пункта 1 дополнить выражением следующего содержания: «, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также в случае упразднения муниципального образования;»;
дополнить пункт 1 подпунктом 5 следующего содержания: «5) в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».
В статье 25:
Подпункт 5 пункта 1 дополнить словами: «, в соответствии с действующим законодательством о приватизации;»;
в подпункте 10 пункта 1 после слова «Главы» дополнить словом «Администрации» далее по тексту;
пункт 1 дополнить подпунктами 10.1, 10.2. следующего содержания:
10.1) назначение на должность по результатам конкурса Главы Администрации;
10.2.) утверждение по представлению Главы Администрации структуры Администрации;
10.3) принятие решения об удалении Главы района в отставку.
Статью 25 дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы района, Главы администрации района о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных Главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.»
В пункте 3 статьи 26 после слов «Главы» дополнить словом «Администрации» далее по тексту.
В статье 28 после слов «Глава» дополнить словом «Администрации» далее по тексту.
В статье 29:
Пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:
«4. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы Администрации района или при наличии заключения Главы Администрации района.».
5. Решения Совета депутатов в течение 10 дней с момента их принятия подписывает и направляет на опубликование Глава района.
дополнить пунктом 9 следующего содержания: «9. Решения Совета депутатов могут быть отменены или их действие может быть приостановлено вновь принятыми решениями Совета депутатов, в случае упразднения Совета депутатов, либо изменения перечня полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).
В статье 32:
В пункте 1 слова «(далее - Администрация)» исключить;
Пункт 2 изложить в следующей редакции: «2. Деятельностью Администрации руководит на основе единоначалия Глава Администрации, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса. »
В пункте 3 после слова «Глава», «Главы» дополнить словом «Администрации» далее по тексту.
Устав дополнить статьями 32.1, 32.2., 32.3
Статья 32.1. Глава Администрации района
1. Глава Администрации района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 2 года со дня назначения.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации и общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решением Совета депутатов.
3. Условия контракта для Главы Администрации района утверждаются Советом депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Красноярского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
Пункт 4 изложить в следующей редакции:
При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Советом депутатов из своего состава не менее чем по одному депутату от каждой партии и не более 50% депутатов от многомандатных округов, а одна треть - Законодательным Собранием Красноярского края по представлению Губернатора Красноярского края.
5. Лицо назначается на должность Главы Администрации Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с Главой Администрации района заключается Главой района.
6. Полномочия Главы Администрации района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжение контракта в судебном порядке по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности Губернатором Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местно жительство;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.
7. Контракт с Главой Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Районного Совета депутатов или Главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Красноярского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;
3) Главы Администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Красноярского края.
8. Губернатор Красноярского края издает правовой акт об отрешении от должности Главы Администрации в случае:
1) издания Главой Администрации нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (Уставу), законам Красноярского края, Уставу района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Администрации в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой Администрации действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Красноярского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 32.2. Полномочия Главы Администрации района
Глава Администрации района в пределах своих полномочий:
1) ведет заседания Администрации района;
2) издает постановления и распоряжения в соответствии со статьей 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета района) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета района и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
4) заключает от имени Администрации района договоры и соглашения;
5) организует взаимодействие Администрации района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
6) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов;
7) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
8) организует прием граждан должностными лицами Администрации района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
9) представляет на утверждение Совета депутатов структуру Администрации района;
10) утверждает, организует работу с кадрами в Администрации района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
11) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
12) представляет Администрацию района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации района;
13) несет персональную ответственность за деятельность Администрации района;
14) вправе предложить органу местного самоуправления района, выборному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные им нормативные правовые акты, в случае если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, настоящему Уставу, законам и иным нормативным правовым актам, а также вправе обратиться в суд.
15) подконтролен и подотчетен Совету депутатов;
16) обеспечивает осуществление Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
17) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
Статья 32.3. Правовые акты Главы Администрации района
1. Глава Администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации района.
2. Правовые акты Главы Администрации района, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты Главы Администрации района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Правовые акты Главы Администрации района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае упразднения должности Главы Администрации района либо изменения перечня полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края.
В статье 33:
пункт 1 изложить в следующей редакции: «2. Должностными лицами Администрации являются муниципальные служащие, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности Администрации.».
В пунктах 2,3 после слова «Главой», «Глава» дополнить словом «Администрации» далее по тексту.
В статье 34:
подпункт 10 «выступает в качестве органа опеки и попечительства;» исключить.
В статье 36:
В подпункте 3 пункта 3 после слова «Главы» дополнить словом «Администрации» далее по тексту.
Абзац 4 пункта 5 изложить в следующей редакции: «об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;»
В абзаце 5 пункта 5 слова «о принятии и изменении» заменить словами «о принятии или изменении»;
В пункте 10 статьи 36 слово «районный» заменить словом «районного».
В пункте 1 статьи 37 слова «Главы района,» исключить.
Абзац 1 пункта 1 статьи 39 изложить в следующей редакции: «1. Голосование по вопросу изменения границ района, преобразования района проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в соответствии с его требованиями по инициативе:»
В статье 41:
в пункте 2 подпункт 1 дополнить словами: «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;
в пункте 3 слова «не менее чем» исключить.
В статье 46:
В наименовании статьи слово «Муниципальная» исключить, Слово «должность» изложить с заглавной буквы;
В статье 47:
в пункте 2 после слова «законом» дополнить словом «запреты и»;
Статью 50 изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Муниципальное имущество
1. В собственности района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения района, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
2. Объекты муниципальной собственности района учитываются в специальном реестре, который ведет Администрация района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Реестр муниципальной собственности района должен быть доступен для жителей района.»
Пункт 3 статьи 51 изложить в следующей редакции: «3. Администрация района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района.
Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют Главе района отчет по форме № 1 (баланс), заверенный налоговой инспекцией.
Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным годом; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.».
В абзаце 1 пункта 1 статьи 52 выражение «безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления» заменить на выражение «безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления.».
В статье 53:
Пункт 1 изложить в следующей редакции: «1. Составлению проекта бюджета района предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития района, сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.»;
В абзаце 2 пункта 2 после слова «Главой» дополнить словом «Администрации» далее по тексту;
В абзаце 4 пункта 3 после слова «дефицит» дополнить словом «(профицит)».
В абзаце 2 статьи 54 после слова «Главы» дополнить словом «Администрации» далее по тексту;
В пункте 2 статьи 55 слова «1 марта» заменить на слова «1 мая».
Пункт 3 статьи 56 изложить в следующей редакции: «3. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа осуществляются в соответствии с законодательством.».
Дополнить Устав Главой 8.1. следующего содержания:
«Глава 8.1. Гарантии осуществления полномочий Главы Иланского района, депутатов Иланского районного Совета депутатов, работающих на постоянной основе»
Статья 56.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1.1.) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации
1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;
1.3.) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, с повышением квалификации, в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами;
1.4.) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Иланского района органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 15 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Иланского района
1.5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с исполнением полномочий в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;
1.7) единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения после окончания срока полномочий, в случае не избрания на должность на новый срок полномочий, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья и иных случаев, предусмотренных Законом Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее по тексту главы - Закон края);
1.8) компенсация в размере назначенного им денежного вознаграждения и денежного поощрения, в случае досрочного прекращения полномочий, по основаниям, предусмотренным Законом края до устройства на новое место работы, но не более 4 месяцев после прекращения полномочий;
1.9) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.
Статья 56.2. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее 6 лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края
3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.
Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей.
4. Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,3 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.
6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.
7. Выплата пенсии за выслугу лет, в случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии со статьей 7 Закона края, осуществляется со дня, следующего за днем, в котором эти выплаты прекращены.
8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии исчисляется исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которой не должен превышать 2,3 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.
9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
Пункт 4 статьи 59 дополнить словами: «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
Статью 61 изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и (или) дополнения вступают в силу в день, следующего за днем официального опубликования, осуществляемого в течение 15 дней при наличии государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статей установлены иные сроки вступления в силу.
2. Положения подпункта 8 пункта 2 статьи 18, подпункта 7 пункта 1 статьи 31 настоящего Устава в части начинающейся со слов «приобретения им гражданства», не распространяются на депутатов Совета депутатов и Главу района, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.
3. Положения пункта 1 статьи 7, пунктов 1,4,5 статьи 15, пункта 1 статьи 16, статей 17, 21, 23 настоящего Устава предусматривающие избрание Главы района из состава Совета депутатов вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего Решение о внесении изменений в Устав Иланского района от 11.08.2009 № 48-240-р.
4. Положения статьей 32.1,32.2,32.3, определяющие правовой статус Главы Администрации, применяются к Главе Администрации, назначаемому после вступления в силу Решения о внесении изменений в Устав Иланского района от 11.08.2009 № 48-240-р.
5. Поручить главе Иланского района направить настоящее Решение на государственную регистрацию в установленном законом порядке.
6. Настоящее Решение вступает в силу после прохождения государственной регистрации в установленном законом порядке со дня его официального опубликования.
Глава района
В.В. Кочубей
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
ИЛАНСКИЙ РАЙОН
ИЛАНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
11.08.2009
г. Иланский
№ 48-240-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ИЛАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях совершенствования отдельных положений Устава Иланского района Красноярского края и приведения его в соответствие с требованиями законодательства, руководствуясь статьями 25, 59 Устава района, районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Иланского района Красноярского края, следующие изменения:
Пункт 1 статьи 1 дополнить словами «а так же правовым актам, принятым на местном референдуме».
Пункт 7 статьи 5 изложить в следующей редакции: «7. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в печатном издании Курьер-Инфо или ином официальном источнике опубликования в 15-дневный срок со дня подписания.»
В статье 7:
В пункте 1 после слов «Глава Иланского района» дополнить выражением «(далее - Глава района, Глава)», выражение «высшее должностное лицо, избираемое населением района на основе всеобщего прямого и равного избирательного права при тайном голосовании на 5 лет,» заменить выражением «высшее должностное лицо, избираемое представительным органом из своего состава,»;
пункт 2 изложить в следующей редакции: «2. Иланский районный Совет депутатов (далее - районный Совет депутатов, Совет депутатов) представительный орган местного самоуправления, состоящий из 25 депутатов, избираемый на основе смешанной пропорционально - мажоритарной системы при тайном голосовании сроком на 5 лет».
пункт 3 изложить в следующей редакции «3. Администрация Иланского района (далее - Администрация района, Администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления. Руководство деятельностью Администрации осуществляет Глава Администрации, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса.»
В пункте 1 статьи 8:
дополнить подпунктом 2.1. следующего содержания: «2.1) установление, изменение и отмена местных налогов;»;
подпункт 4 изложить: «4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
подпункт 10 после слов дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)» далее по тексту;
подпункт 11 изложить в следующей редакции: «11) организация оказания на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;»;
подпункт 12 исключить.
дополнить пунктом 23.1 следующего содержания: «23.1) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;»
подпункт 25 дополнить словами «, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;».
Пункт а) статьи 8.1. дополнить абзацами следующего содержания: « - создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории района первичной медико-санитарной помощи;
- осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
- создание условий для развития туризма.»,
В статье 9:
дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4. Органы местного самоуправления района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».
В статье 15:
В пункте 1 слова «(далее Глава, Глава района)», «выборное» исключить.
пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. Глава района избирается депутатами районного Совета депутатов из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. Порядок избрания Главы района определяется регламентом Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством.».
В абзаце 1 пункта 5 слова «гражданин Российской Федерации» заменить словом «депутат».
Абзац 2 пункта 5 исключить.
В статье 16:
пункт 1 изложить в следующей редакции: «1. Глава района избирается на срок полномочий Совета депутатов, из состава которого он избран.»;
пункт 3 исключить;
в абзаце 1 пункта 4 выражение «, в срок не позднее 10 дней со дня официального оглашения результатов выборов.» исключить.
Статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Полномочия Главы района
1. Глава района:
1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует решения районного Совета депутатов;
3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов;
4) является председателем районного Совета депутатов, организует его работу, созывает сессии Совета депутатов;
5) заключает контракт с Главой Администрации района;
6) награждает грамотами;
7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;
8) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
2. Глава района представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов..»
В статье 18:
В подпункте 3 пункта 2 слова «отрешение» заменить словами «отрешения»;
пункт 2 дополнить подпунктами 11-14 следующего содержания:
«11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, из состава которого глава был избран;
12) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
13) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
дополнить пунктом 7 следующего содержания: «7. В случае прекращения полномочий главы района по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 3, 9, 10 пункта 2 настоящей статьи, лицо, занимавшее должность Главы района, сохраняет полномочия депутата районного Совета депутатов до окончания срока данных полномочий.»
Статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Исполнение полномочий Главы района
1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района по основаниям, не связанным с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов, Совет депутатов на внеочередной сессии избирает нового Главу района. До избрания нового Главы района полномочия Главы района исполняет заместитель председателя Совета депутатов, а в случае его отсутствия - иной депутат по решению Совета. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов полномочия Главы района исполняет Глава Администрации района, в случае его отсутствия - заместитель Главы Администрации района.
2. В случае временного отсутствия Главы района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме полномочий по отмене правовых актов Главы района, исполняет заместитель председателя Совета депутатов, а в случае его отсутствия - иной депутат по решению Совета депутатов.»
В статье 21:
Пункт 1 изложить в следующей редакции: «1. Глава района в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения, в том числе постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.».
Пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. Правовые акты Главы района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае упразднения должности Главы района либо изменения перечня полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края».
В статье 22:
В пункте 1 слова «(далее - Совет депутатов, районный Совет депутатов)».
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
Совет депутатов Иланского района состоит из 25 депутатов. Выборы депутатов осуществляются на основе смешанной пропорционально - мажоритарной системы. При тайном голосовании сроком на 5 лет. При том:
13 депутатов избираются на основе пропорционально - избирательной системы по единому избирательному округу;
12 депутатов избираются на основе мажоритарно - избирательной системы в многомандатных избирательных округах.
Пункт 6 изложить в следующей редакции: «6. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета депутатов осуществляет свои полномочия 1 депутат, не являющийся Главой района.»
В статье 23:
Пункт 2 изложить в следующей редакции: «2. Председателем Совета депутатов является Глава района.»;
в подпунктах 2,3 пункта 3 после слов «Главы» дополнить словами «Администрации» далее по тексту;
подпункт 7 пункта 3 исключить.
В статье 24:
подпункт 4 пункта 1 дополнить выражением следующего содержания: «, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также в случае упразднения муниципального образования;»;
дополнить пункт 1 подпунктом 5 следующего содержания: «5) в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».
В статье 25:
Подпункт 5 пункта 1 дополнить словами: «, в соответствии с действующим законодательством о приватизации;»;
в подпункте 10 пункта 1 после слова «Главы» дополнить словом «Администрации» далее по тексту;
пункт 1 дополнить подпунктами 10.1, 10.2. следующего содержания:
10.1) назначение на должность по результатам конкурса Главы Администрации;
10.2.) утверждение по представлению Главы Администрации структуры Администрации;
10.3) принятие решения об удалении Главы района в отставку.
Статью 25 дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы района, Главы администрации района о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных Главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.»
В пункте 3 статьи 26 после слов «Главы» дополнить словом «Администрации» далее по тексту.
В статье 28 после слов «Глава» дополнить словом «Администрации» далее по тексту.
В статье 29:
Пункты 4, 5 изложить в следующей редакции:
«4. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы Администрации района или при наличии заключения Главы Администрации района.».
5. Решения Совета депутатов в течение 10 дней с момента их принятия подписывает и направляет на опубликование Глава района.
дополнить пунктом 9 следующего содержания: «9. Решения Совета депутатов могут быть отменены или их действие может быть приостановлено вновь принятыми решениями Совета депутатов, в случае упразднения Совета депутатов, либо изменения перечня полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).
В статье 32:
В пункте 1 слова «(далее - Администрация)» исключить;
Пункт 2 изложить в следующей редакции: «2. Деятельностью Администрации руководит на основе единоначалия Глава Администрации, назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса. »
В пункте 3 после слова «Глава», «Главы» дополнить словом «Администрации» далее по тексту.
Устав дополнить статьями 32.1, 32.2., 32.3
Статья 32.1. Глава Администрации района
1. Глава Администрации района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 2 года со дня назначения.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации и общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются решением Совета депутатов.
3. Условия контракта для Главы Администрации района утверждаются Советом депутатов в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Красноярского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
Пункт 4 изложить в следующей редакции:
При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются Советом депутатов из своего состава не менее чем по одному депутату от каждой партии и не более 50% депутатов от многомандатных округов, а одна треть - Законодательным Собранием Красноярского края по представлению Губернатора Красноярского края.
5. Лицо назначается на должность Главы Администрации Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с Главой Администрации района заключается Главой района.
6. Полномочия Главы Администрации района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжение контракта в судебном порядке по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности Губернатором Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местно жительство;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.
7. Контракт с Главой Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Районного Совета депутатов или Главы района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Красноярского края - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;
3) Главы Администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Красноярского края.
8. Губернатор Красноярского края издает правовой акт об отрешении от должности Главы Администрации в случае:
1) издания Главой Администрации нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (Уставу), законам Красноярского края, Уставу района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Администрации в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой Администрации действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Красноярского края, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 32.2. Полномочия Главы Администрации района
Глава Администрации района в пределах своих полномочий:
1) ведет заседания Администрации района;
2) издает постановления и распоряжения в соответствии со статьей 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета района) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета района и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;
4) заключает от имени Администрации района договоры и соглашения;
5) организует взаимодействие Администрации района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;
6) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов;
7) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;
8) организует прием граждан должностными лицами Администрации района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;
9) представляет на утверждение Совета депутатов структуру Администрации района;
10) утверждает, организует работу с кадрами в Администрации района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;
11) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
12) представляет Администрацию района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации района;
13) несет персональную ответственность за деятельность Администрации района;
14) вправе предложить органу местного самоуправления района, выборному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные им нормативные правовые акты, в случае если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, настоящему Уставу, законам и иным нормативным правовым актам, а также вправе обратиться в суд.
15) подконтролен и подотчетен Совету депутатов;
16) обеспечивает осуществление Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.
17) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.
Статья 32.3. Правовые акты Главы Администрации района
1. Глава Администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации района.
2. Правовые акты Главы Администрации района, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.
3. Нормативные правовые акты Главы Администрации района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Правовые акты Главы Администрации района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае упразднения должности Главы Администрации района либо изменения перечня полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края.
В статье 33:
пункт 1 изложить в следующей редакции: «2. Должностными лицами Администрации являются муниципальные служащие, наделенные исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности Администрации.».
В пунктах 2,3 после слова «Главой», «Глава» дополнить словом «Администрации» далее по тексту.
В статье 34:
подпункт 10 «выступает в качестве органа опеки и попечительства;» исключить.
В статье 36:
В подпункте 3 пункта 3 после слова «Главы» дополнить словом «Администрации» далее по тексту.
Абзац 4 пункта 5 изложить в следующей редакции: «об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;»
В абзаце 5 пункта 5 слова «о принятии и изменении» заменить словами «о принятии или изменении»;
В пункте 10 статьи 36 слово «районный» заменить словом «районного».
В пункте 1 статьи 37 слова «Главы района,» исключить.
Абзац 1 пункта 1 статьи 39 изложить в следующей редакции: «1. Голосование по вопросу изменения границ района, преобразования района проводится в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в соответствии с его требованиями по инициативе:»
В статье 41:
в пункте 2 подпункт 1 дополнить словами: «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;
в пункте 3 слова «не менее чем» исключить.
В статье 46:
В наименовании статьи слово «Муниципальная» исключить, Слово «должность» изложить с заглавной буквы;
В статье 47:
в пункте 2 после слова «законом» дополнить словом «запреты и»;
Статью 50 изложить в следующей редакции:
«Статья 50. Муниципальное имущество
1. В собственности района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения района, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»
2. Объекты муниципальной собственности района учитываются в специальном реестре, который ведет Администрация района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Реестр муниципальной собственности района должен быть доступен для жителей района.»
Пункт 3 статьи 51 изложить в следующей редакции: «3. Администрация района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района.
Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют Главе района отчет по форме № 1 (баланс), заверенный налоговой инспекцией.
Отчет должен быть представлен в следующие сроки: годовой - до 30 марта следующего за отчетным годом; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.».
В абзаце 1 пункта 1 статьи 52 выражение «безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления» заменить на выражение «безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления.».
В статье 53:
Пункт 1 изложить в следующей редакции: «1. Составлению проекта бюджета района предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития района, сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.»;
В абзаце 2 пункта 2 после слова «Главой» дополнить словом «Администрации» далее по тексту;
В абзаце 4 пункта 3 после слова «дефицит» дополнить словом «(профицит)».
В абзаце 2 статьи 54 после слова «Главы» дополнить словом «Администрации» далее по тексту;
В пункте 2 статьи 55 слова «1 марта» заменить на слова «1 мая».
Пункт 3 статьи 56 изложить в следующей редакции: «3. Формирование, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа осуществляются в соответствии с законодательством.».
Дополнить Устав Главой 8.1. следующего содержания:
«Глава 8.1. Гарантии осуществления полномочий Главы Иланского района, депутатов Иланского районного Совета депутатов, работающих на постоянной основе»
Статья 56.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:
1.1.) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации
1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;
1.3.) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, с повышением квалификации, в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами;
1.4.) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории Иланского района органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 15 дней с момента получения запроса, право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления Иланского района
1.5) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с исполнением полномочий в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу, а также обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения полномочий или после их прекращения, но наступивших в связи с их исполнением;
1.7) единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения после окончания срока полномочий, в случае не избрания на должность на новый срок полномочий, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья и иных случаев, предусмотренных Законом Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее по тексту главы - Закон края);
1.8) компенсация в размере назначенного им денежного вознаграждения и денежного поощрения, в случае досрочного прекращения полномочий, по основаниям, предусмотренным Законом края до устройства на новое место работы, но не более 4 месяцев после прекращения полномочий;
1.9) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.
Статья 56.2. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее 6 лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края
3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.
Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей.
4. Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,3 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.
5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.
6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.
7. Выплата пенсии за выслугу лет, в случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии со статьей 7 Закона края, осуществляется со дня, следующего за днем, в котором эти выплаты прекращены.
8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии исчисляется исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которой не должен превышать 2,3 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.
9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.
Пункт 4 статьи 59 дополнить словами: «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
Статью 61 изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и (или) дополнения вступают в силу в день, следующего за днем официального опубликования, осуществляемого в течение 15 дней при наличии государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статей установлены иные сроки вступления в силу.
2. Положения подпункта 8 пункта 2 статьи 18, подпункта 7 пункта 1 статьи 31 настоящего Устава в части начинающейся со слов «приобретения им гражданства», не распространяются на депутатов Совета депутатов и Главу района, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.
3. Положения пункта 1 статьи 7, пунктов 1,4,5 статьи 15, пункта 1 статьи 16, статей 17, 21, 23 настоящего Устава предусматривающие избрание Главы района из состава Совета депутатов вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего Решение о внесении изменений в Устав Иланского района от 11.08.2009 № 48-240-р.
4. Положения статьей 32.1,32.2,32.3, определяющие правовой статус Главы Администрации, применяются к Главе Администрации, назначаемому после вступления в силу Решения о внесении изменений в Устав Иланского района от 11.08.2009 № 48-240-р.
5. Поручить главе Иланского района направить настоящее Решение на государственную регистрацию в установленном законом порядке.
6. Настоящее Решение вступает в силу после прохождения государственной регистрации в установленном законом порядке со дня его официального опубликования.
Глава района
В.В. Кочубей
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | глава района № 34 (70) от 01.10.2009, Газета "Иланские вести" от 05.06.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
