О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СУНЖЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



1

(Признан утратившим силу в связи с вступлением в силу Устава - НГР: Ru155083172013001)

РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПРИГОРОДНЫЙ РАЙОН

СУНЖЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

СУНЖЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 11 августа 2011 года № 39

с. Сунжа

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СУНЖЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В целях приведения Устава Сунженского сельского поселения в соответствие с федеральным  законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 35 Устава Сунженского сельского поселения Собрание представителей Сунженского сельского поселения

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Сунженского сельского поселения следующие изменения:

1) в статье 3:

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

б) пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

в) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

г) пункт 26 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

д) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;

е) в пункте 33 слова «организациях».» заменить словами «организациях»;»;

ж) дополнить пунктами 33.1, 33.2 и 33.3 следующего содержания:

«33.1) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33.2) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

33.3) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;

2) часть 4 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

3) в статье 20:

а) часть 8 исключить;

б) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания представителей также прекращаются:

1) в случае принятия Собранием представителей решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания о неправомочности данного состава депутатов Сунженского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Сунженского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», а также в случае упразднения Сунженского сельского поселения;

4) в случае утраты Сунженским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Сунженского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

в) части 13-16 считать, соответственно, частями 11-14;

4) в статье 25:

а) в части 1 слова «главой местного самоуправления сельского поселения -» исключить;

б) в пунктах 11, 12, 13 части 7 слова «в случае» исключить;

в) в пункте 13 части 7 слова «округом.» заменить словами «округом;»;

5) часть 1 статьи 30 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) управляет муниципальным долгом;»;

6) дополнить статьей 30.1 следующего содержания:

«Статья 30.1. Полномочия администрации Сунженского сельского поселения в сфере муниципального контроля

1. Администрация Сунженского сельского поселения является уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление муниципального контроля в порядке, установленном Законом Республики Северная Осетия-Алания.

2. К полномочиям администрация Сунженского сельского поселения в сфере муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Сунженского сельского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в соответствии с показателями и методикой проведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания полномочий.»;

7) дополнить статьей 30.2 следующего содержания:

«Статья 30.2. Контрольно-счетная палата Сунженского сельского поселения

1. Контрольно-счетная палата Сунженского сельского поселения формируется Собранием представителей Сунженского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания.

2. Контрольно-счетная палата Сунженского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Сунженскому сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Сунженского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Сунженском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание представителей Сунженского сельского поселения и главе Сунженского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим уставом и нормативными правовыми актами Собрания представителей Сунженского сельского поселения.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой Сунженского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны Сунженского сельского поселения представлять в контрольно-счетную палату Сунженского сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Состав и структура контрольно-счетной палаты Сунженского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Собрания представителей Сунженского сельского поселения.»;

8) часть 4 статьи 31 дополнить предложением следующего содержания:

«Срок полномочий избирательной комиссии Сунженского сельского поселения составляет пять лет.»;

9) в статье 34:

а) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Глава Сунженского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Собрания представителей Сунженского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Сунженского сельского поселения, а также по вопросам, указанным в части 8 настоящей статьи.»;

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Глава Сунженского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей Сунженского сельского поселения, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»;

10) в статье 35:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Сунженского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Сунженского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) абзац 2 части 5 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав Сунженского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей Сунженского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»;

11) часть 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«2. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей Сунженского сельского поселения, направляется главе Сунженского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Сунженского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей Сунженского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание представителей Сунженского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Сунженского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием представителей Сунженского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей Сунженского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Сунженского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»;

12) в статье 42:

а) в абзаце 1 части 4 слова «Органы местного самоуправления могут» заменить словами «Сунженское сельское поселение может», дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Сунженского сельского поселения.»;

б) в абзаце втором части 4 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;

в) в абзаце 5 части 4 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений»;

13) в абзаце 7 части 2 статьи 46 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

14) в статье 50:

а) в названии статьи слова «депутатов Собрания представителей, главы Сунженского сельского поселения» заменить словами «органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления»;

б) в части 1 после слова «ответственности» добавить слова «органов местного самоуправления,»;

15) добавить статью 50.1 следующего содержания:

«Статья 50.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции, законов Республики Северная Осетия-Алания, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.».

2. Главе Сунженского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить решение на государственную регистрацию.

3. Опубликовать (обнародовать) решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, за исключением подпункта 7 пункта 1 настоящего решения, который вступает в силу с 01.10.2011.

Глава Сунженского

сельского поселения Р.А. Джиоев