Основная информация

Дата опубликования: 11 августа 2015г.
Номер документа: RU725133012015001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Тюменская область
Принявший орган: Дума Александровского сельского поселения Сладковского муниципального района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Решение Думы

Александровского сельского поселения

Сладковского муниципального района

От 11.08.2015 № 100

«О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения»

В соответствии с пунктом 1 статьи 25, статьей 62 Устава Александровского сельского поселения Дума сельского поселения решила:

Внести в Устав Александровского сельского поселения, принятый решением Думы Александровского сельского поселения от 3 ноября 2005 года № 2, с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Думы Александровского  сельского поселения от 15 марта 2006 года № 16, от 29 ноября 2006 года  № 37, от 19 декабря 2007 года № 58, от 28 марта 2008 года № 60, от 25 марта 2009 года № 77, от 13 ноября 2009 года № 90, от 15 апреля 2010 года № 97, от 20 июля 2010 года № 100, от 16 декабря 2010 года № 7, от 13 октября 2011 года №16, от 25 мая 2012 года №25, от 28 ноября 2012 года №35, от 29 ноября 2013 года № 57, от 02 июля 2014года № 70, от 28 ноября 2014 года № 77  следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 7 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;».

1.2. В статье 7 Устава:

- в части 1 после слов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнить словами «(далее Федеральный закон №131-ФЗ)»;

- в части 4 слова «главой администрации» заменить словом «администрацией».

1.3. В пункте 3 части 3, в третьем абзаце части 4  статьи 9 Устава слова «администрации» исключить.

1.4. В статье 11 Устава:

- в наименовании статьи, в частях 1, 3, 4-11 слова «(председателя Думы)» исключить;

- в части 1:

а) в абзаце 1 слова «соответствующего избирательного округа» заменить словами «сельского поселения,»;

б) пункт 3 признать утратившим силу;

- в части 9 слова «соответствующем избирательном округе» заменить словами «сельском поселении (избирательном округе)»;

- часть 10 признать утратившей силу.

- часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Отзыв депутата, избранного из состава Думы сельского поселения председателем Думы, влечет прекращение его полномочий в качестве депутата Думы сельского поселения и председателя Думы.».

1.5. В абзаце 2 части 6 статьи 15 Устава слово «главы» исключить.

1.6. В статье 16 Устава:

- в частях 1, абзацах 1, 2 части 2 слова «председатель Думы сельского  поселения» в соответствующих падежах  заменить словами «Глава сельского поселения» в соответствующих падежах;

- в абзаце 3 части 2 слова «председатель Думы» заменить словом: «администрация»;

- пункт 4 части 3 статьи 16 Устава дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона №131-ФЗ для преобразования сельского поселения требуется получение согласия населения сельского поселения, выраженного путем голосования.».

1.7. В  статье 17 Устава:

- в части 2:

а) в абзацах 1, 2 слова «председатель Думы» в соответствующих падежах  заменить словом «Глава» в соответствующих падежах;

б) в абзаце 4 слова «председатель Думы» заменить на слово: «администрация».

- в части 3 слово «половины» заменить словами «одной трети».

1.8. В статье 19 Устава:

- в подпункте 1 части 3 слова «председателя Думы» заменить словом «Главы»;

- в части  4  слова «глава администрации» заменить на слово: «администрация».

1.9. Часть 1 статьи 22 Устава изложить в следующей  редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления составляют Дума сельского поселения (представительный орган сельского поселения), Глава сельского поселения (далее - Глава сельского поселения), являющийся высшим должностным лицом сельского поселения, администрация сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения возглавляемый Главой сельского поселения (далее - администрация сельского поселения).».

1.10. В части 4 статьи 24 Устава слово «администрации» исключить.

1.11. В статье 25 Устава: 

- в части 2:

а) пункт 1 изложить в новой редакции:

«1) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению главы сельского поселения;»;

б)  пункт 6 исключить, изменив последующую нумерацию пунктов;

в) в пункте  7 слово «администрации» исключить;

- в части 5 подпункты 2, 5 исключить, изменив нумерацию пунктов.

1.12.  В статье 26 Устава:

- в части 1 слово «администрации» исключить;

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Решения  Думы сельского поселения нормативного характера (в том числе устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения) в течение 10 дней со дня их принятия Думой сельского поселения направляются Главе сельского поселения для подписания и обнародования.

Глава сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы сельского поселения, он подлежит подписанию Главой сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.

Нормативные правовые акты Думы сельского поселения, обнародуются посредством их размещения на информационных стендах в местах, установленных администрацией сельского поселения, в течение 5 дней со дня его подписания Главой сельского поселения.».

1.13. Статью 30 Устава изложить в следующей редакции:

          « Статья 30. Досрочное прекращение полномочий председателя Думы сельского поселения

   Полномочия председателя Думы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) Признан утратившим силу на основании решения Думы Александровского сельского поселения от 11.08.2015 г № 100;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) Признан утратившим силу на основании решения Думы Александровского сельского поселения от 11.08.2015 г № 100;

11) (считать утратившим силу на основании решения Думы сельского поселения от 25.05.2012 № 33);

12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения сельского поселения;

13) утраты сельским поселением статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом №131-ФЗ;

16) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

17) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

В случае досрочного прекращения  полномочий  председателя Думы сельского поселения его полномочия, на основании решения Думы,  временно исполняет один из депутатов Думы сельского поселения, в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом работы Думы сельского поселения.

В случае, если избранный из состава сельской Думы Председатель Думы сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения сельской Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, сельская Дума не вправе принимать решение об избрании из своего состава Председателя Думы сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.».

1.14. Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 31.  Глава сельского поселения

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Срок полномочий Главы сельского поселения составляет 5 лет.

От имени сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава сельского поселения, либо по его поручению другие должностные лица местного самоуправления.

2. Глава сельского поселения избирается Думой сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Лицо назначается на должность главы сельского поселения Думой сельского поселения по представлению Главы района, на территории которого находится сельское поселение, из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Решение о назначении главы сельского поселения считается принятым, если за него проголосовало не менее ½  от установленного числа  депутатов Думы сельского поселения. Решение Думы сельского поселения о назначении лица на должность главы сельского поселения принимается открытым поименным голосованием. Депутат вправе голосовать только за одну кандидатуру на должность главы сельского поселения.

4. Кандидатуры на должность главы сельского поселения выдвигаются гражданами, общественными объединениями, юридическими лицами, путём самовыдвижения, Главой района, на территории которого находится сельское поселение.

5. В период отпуска, командировки, нетрудоспособности главы сельского поселения, его полномочия исполняет заместитель главы сельского поселения или сотрудник администрации сельского поселения на основания распоряжения главы сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, его полномочия исполняет заместитель главы сельского поселения, а при отсутствии такого должностного лица – сотрудник администрации на основании решения Думы.

6. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.15. В статье 32 Устава: 

- в части 1:

а) слова «(далее также сельская администрация)» исключить;

б) абзац 2 изложить в следующей редакции:

«Администрацию сельского поселения возглавляет Глава сельского поселения.».

1.16.  В статье 33 Устава: 

- часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы сельского поселения устанавливается Думой сельского поселения.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.»;

- в частях 2, 3, 4 слово «администрации» исключить.

1.17. Статью 34 Устава признать утратившей силу.

1.18.  Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Полномочия главы сельского  поселения и компетенция администрации сельского поселения

1. Полномочия Главы сельского поселения:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом сельского поселения, нормативные правовые акты, принятые Думой сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Тюменской области;

6) возглавляет деятельность администрации сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации сельского поселения;

7) представляет на утверждение Думы сельского поселения структуру администрации сельского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации сельского поселения, утверждает Положение об администрации сельского поселения;

8) вносит на утверждение в Думу сельского поселения проект бюджета сельского поселения, планы и программы социально-экономического развития сельского поселения, а также отчеты об их исполнении;

9) представляет Думе сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой сельского поселения;

10) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

11) предлагает вопросы в повестку дня заседания Думы сельского поселения;

12) обеспечивает осуществление администрацией сельского поселения полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

2. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен Думе сельского поселения.

3. Полномочия главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона №131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство  или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения.

11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения сельского поселения;

12)  утраты поселением статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом;

13)  увеличения избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

4. К компетенции администрации сельского  поселения относится:

1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения; 2) принятие решений о приватизации объектов муниципальной собственности на территории сельского поселения в соответствии с положением, утвержденным Думой сельского поселения;

3) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом, принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.».

1.19. В статье 36 Устава:

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Думы сельского поселения (решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения; решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тюменской области, настоящим Уставом);

3) правовые акты Главы сельского поселения;

4) постановления администрации сельского поселения, издаваемые Главой сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тюменской области, а также распоряжения администрации сельского поселения, издаваемые Главой сельского поселения по вопросам организации работы администрации сельского поселения.»;

-  частях 5, 7 слова «администрации» исключить.

1.20. Статью 38 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 38.  Взаимодействие Главы сельского поселения с Думой сельского поселения и Главой района, на территории которого находится сельское поселение

1. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать с органами местного самоуправления муниципального района соглашения о передаче им осуществления части своих полномочий по решению следующих вопросов местного значения:

1) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

2) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

3) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

4) создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

5) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.05.2011 №100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»;

7) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения в части реализации полномочий по ведению реестра муниципального имущества поселения, осуществлению функций организатора торгов и продавца при продаже муниципального имущества поселения, осуществлению функций арендодателя при передаче в аренду муниципального имущества поселения;

8) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

9) органам местного самоуправления муниципального района может быть передано осуществление иных полномочий органов сельского поселения по решению вопросов местного значения путем внесения изменений и дополнений в соглашение.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать с органами местного самоуправления муниципального района соглашения о передаче сельскому поселению осуществления части полномочий муниципального района по решению следующих вопросов местного значения:

1) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

2) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, за исключением реализации полномочий по созданию и определению порядка деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела, а также организации транспортировки умерших или погибших в места проведения судебно-медицинской экспертизы и предпохоронного содержания;

3) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

4) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения, за исключением рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции комиссии сельского поселения по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, комиссией муниципального района по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части реализации полномочий по уборке снега с дорог, грейдированию дорог, содержанию остановочных комплексов в границах поселения;

10) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части приема документов от граждан.

3. Соглашения об осуществлении части полномочий сельского поселения администрацией муниципального района и о передаче администрации сельского поселения  части полномочий муниципального района подписывают соответственно Глава района и Глава сельского поселения.

В соглашениях указываются:

•              договаривающиеся стороны;

•              срок действия соглашения;

•              объём передаваемых полномочий;

•              положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного;

•              санкции за неисполнение соглашений (в том числе финансовых);

•              иные условия.

4.              Проект соглашения, указанный в части 2 настоящей статьи, направляется Главой сельского поселения до его подписания в Думу сельского поселения для одобрения.».

1.21. В части 4 статьи 46 Устава слова: «затрат на их денежное содержание» заменить на слова: «расходов на оплату их труда».

1.22. В части 1 статьи 61 Устава слова «администрации» исключить.

1.23. В части 6 статьи 62 Устава слова «Председатель Думы» заменить словом «Глава».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.

3. Изменения в части положений, касающихся Главы муниципального образования, вступают в силу со дня истечения срока полномочий Главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу закона ТО от 31.03.2015 №29, а именно ч.4 ст.7, ч.3,4 ст.9, ч.1-4, 10-12 ст.11,ч.6 ст.15, ч.1,2 ст.16, ч.2,3 ст.17, ч.3,4 ст.19, ч.1 ст.22, ч.4 ст.24, ч.2,5 ст.25, ч.1,2 ст.26, ч.1 ст.30, ст.31, ч.1,2 ст32, ч.1-4 ст.33, ст.34, ст.35, ч.3,5,7 ст.36, ч.1,3,4,5 ст.38, ч.1 ст.61, ч.5 ст.62 Устава.

Председатель Думы

сельского поселения                                                                Б.Х. Исильбаев

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Председатель Думы Александровского сельского поселения Сладковского муниципального района № б/н от 11.09.2015 на информационных стендах, Председатель Думы Александровского сельского поселения Сладковского муниципального района № б/н от 09.07.2015 на информационных стендах

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать