Основная информация
| Дата опубликования: | 11 августа 2015г. |
| Номер документа: | RU115123102015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Коми |
| Принявший орган: | Совет муниципального образования сельского поселения "Корткерос" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет сельского поселения «Корткерос»
Решение
От 11.08.2015 № III-27/3
«О внесении изменений в устав муниципального образования сельского поселения «Корткерос»
Руководствуясь ст.44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании заключения и протокола публичных слушаний по проекту решения о внесении изменений в Устав муниципального образования сельского поселения «Корткерос» от 12 февраля 2015 года, Совет сельского поселения «Корткерос» решил:
Внести в Устав муниципального образования сельского поселения «Корткерос», принятый решением Совета сельского поселения «Корткерос» от 17 февраля 2006 года № 1-5/1 «О принятии Устава муниципального образования сельского поселения «Корткерос», изменения согласно приложению.
Настоящее решение вступает в силу в порядке, установленном законодательством.
Глава сельского поселения Е.Г. Мамонтов
Утверждены
решением Совета
сельского поселения «Корткерос»
от 11.08.2015 года № III - 27/3
(приложение)
Изменения
в Устав муниципального образования
сельского поселения «Корткерос»
1. Статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Вопросы местного значения поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
2. Иные вопросы местного значения поселения в соответствии с Законом Республики Коми от 09.12.2014 года № 148-РЗ «О некоторых вопросах местного значения муниципальных образований сельских поселений в Республике Коми»:
1) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, за исключением осуществления муниципального жилищного контроля;
2) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
3) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
4) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
5) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
6) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
7) организация сбора бытовых отходов и мусора;
8) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
9) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
11) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Корткеросский» о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района «Корткеросский» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
2. Часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».
3. В статье 9:
1) пункты 5 - 5.2 части 1 признать утратившими силу;
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В порядке, определенном решением Совета поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 4, 9 части 1 и 2 – 4, 6 части 2 статьи 8 настоящего Устава.».
4. Статью 9.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 9.1 Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Коми.
Органом местного самоуправления сельского поселения «Корткерос», осуществляющим муниципальный контроль, является администрация поселения.
2. К полномочиям администрации поселения в части осуществления муниципального контроля относится:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Коми;
3) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделен орган местного самоуправления;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми полномочий.
3. Функции и порядок деятельности при осуществлении муниципального контроля определяются администрацией поселения самостоятельно в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.
4. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
5. В пункте 3 части 4 статьи 13 слова «Глава поселения» заменить словами «руководитель администрации поселения».
6. В статье 14:
1) в части 1 слова «, Главы поселения» исключить;
2) абзац второй части 4 исключить.
7. В части 2 статьи 21 слова «постановления Главы поселения» заменить словами «постановления администрации поселения».
8. Часть 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом поселения в соответствии с законом Республики Коми.».
9. В статье 26:
1) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
2) в части 2:
а) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) принятие решений о проведении выборов депутатов Совета поселения, проведении местных референдумов, голосования по отзыву депутатов Совета поселения, Главы поселения;»,
б) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) установление порядка проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации поселения;».
10. В статье 27 части 4, 6-8 исключить.
11. Статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Глава поселения
1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, избирается Советом поселения из числа депутатов тайным голосованием сроком на пять лет и исполняет полномочия председателя Совета поселения.
2. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.
Порядок вступления Главы поселения в должность определяется решением Совета поселения.
3. Глава поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
4. Гарантии прав Главы поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении его, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.
5. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения. Глава поселения представляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.».
12. Статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Полномочия Главы поселения
1. Глава поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения, выступает в суде;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;
5) заключает контракт с руководителем администрации поселения;
6) организует деятельность Совета поселения;
7) созывает заседания Совета поселения, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
8) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета поселения и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
9) ведет заседания Совета поселения, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Совета поселения;
10) оказывает содействие депутатам в осуществлении их полномочий;
11) обеспечивает контроль исполнения решений Совета поселения;
12) от имени Совета поселения подписывает исковые заявления в суд в случаях, предусмотренных законодательством;
13) представляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;
14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.
2. Глава поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения, подписывает решения Совета поселения. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
3. Полномочия Главы поселения в случае его отсутствия, невозможности выполнения своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий, временно осуществляет заместитель председателя Совета поселения.».
13. Части 3 и 4 статьи 36 изложить в следующей редакции:
«3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы поселения принимается Советом поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения избрание нового Главы поселения проводится не позднее двух недель со дня досрочного прекращения полномочий Главы поселения.
4. В случае, если избранный Советом поселения Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы поселения до вступления решения суда в законную силу.».
14. Часть 3 статьи 37 после слов «постановлениями и распоряжениями Главы поселения,» дополнить словами «постановлениями и распоряжениями администрации поселения,».
15. Статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Структура администрации поселения
1. Администрация поселения состоит из должностных лиц администрации и структурных подразделений администрации, не являющихся юридическими лицами.
2. Структура администрации поселения утверждается Советом поселения по представлению руководителя администрации поселения.
3. Администрация поселения формируется в соответствии с утвержденной структурой путем создания, реорганизации или ликвидации органов и других структурных подразделений администрации.
Количественный и штатный состав администрации поселения и его подразделений определяются руководителем администрации поселения самостоятельно в пределах предусмотренных на эти цели ассигнований в бюджете поселения.».
16. В статье 39:
1) в пункте 2 слова «постановлениями и распоряжениями Главы поселения» заменить словами «постановлениями и распоряжениями администрации поселения»;
2) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.»;
3) последний абзац статьи изложить в следующей редакции:
«Администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом, решениями Совета поселения, постановлениями и распоряжениями администрации поселения, Положением об администрации поселения.».
17. Дополнить статьями 39.1, 39.2, 39.3, 39.4 следующего содержания:
«Статья 39.1 Руководитель администрации поселения
1. Руководитель администрации поселения назначается на должность Советом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение указанной должности.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации поселения, а также общее число членов конкурсной комиссии в сельском поселении устанавливается Советом поселения.
3. При назначении на должность руководителя администрации поселения по контракту к кандидатам на данную должность устанавливаются следующие требования:
стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет;
наличие высшего образования;
возраст от 21 года;
отсутствие судимости.
Законодательством Республики Коми могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность руководителя администрации поселения.
4. Контракт с руководителем администрации поселения заключается на срок полномочий Совета поселения, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации (до дня начала работы Совета поселения нового созыва) и не может быть менее чем два года.
Контракт с руководителем администрации поселения заключается Главой поселения.
5. Руководитель администрации поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету поселения;
2) представляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения;
3) обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.
6. Руководитель администрации поселения является муниципальным служащим, на него распространяется законодательство о муниципальной службе в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми.
Статья 39.2 Полномочия руководителя администрации поселения
Руководитель администрации поселения осуществляет следующие полномочия:
1) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
2) представляет администрацию поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации поселения;
3) непосредственно руководит работой администрации поселения и выполняет исполнительно-распорядительные функции, за исключением функций, возложенных настоящим Уставом на Совет поселения и на иные органы и должностных лиц;
4) в пределах бюджетного финансирования разрабатывает структуру администрации поселения и представляет ее Совету поселения;
5) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство органами и структурными подразделениями администрации поселения;
6) определяет штаты администрации поселения, организует работу с кадрами, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;
7) утверждает положения о структурных подразделениях администрации поселения;
8) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и работников органов и структурных подразделений администрации поселения, руководителей муниципальных предприятий;
9) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета поселения, собственных решений органами и подразделениями администрации поселения;
10) от имени администрации поселения заключает предусмотренные законодательством договоры;
11) открывает и закрывает счета администрации поселения;
12) представляет населению поселения и Совету поселения отчет о деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения;
13) осуществляет организацию и материально-техническое обеспечение выборов и местного референдума;
14) осуществляет действия в соответствии с законодательством Республики Коми о выборах и референдумах;
15) обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми;
16) от имени администрации поселения подписывает исковые заявления в суд;
17) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;
18) осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
19) участвует в работе заседаний Совета поселения;
20) организует управление муниципальной собственностью;
21) признает жилые дома и жилые помещения непригодными для постоянного проживания и переводит жилые помещения муниципального фонда в нежилые, а нежилые - в жилой фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета поселения.
Статья 39.3 Ограничения, связанные со статусом руководителя администрации поселения
Руководитель администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Руководитель администрации поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Статья 39.4. Прекращение полномочий руководителя администрации поселения
1. Полномочия руководителя администрации поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;
14) вступления в должность Главы поселения, исполняющего полномочия руководителя администрации поселения.
2. Контракт с руководителем администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета поселения или Главы поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) Главы Республики Коми (Председателя Правительства Республики Коми) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) руководителя администрации поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления поселения и (или) органами государственной власти Республики Коми.
3. Полномочия руководителя администрации поселения в случае его отсутствия, невозможности исполнения своих полномочий, а также досрочного прекращения полномочий временно осуществляет заместитель руководителя администрации поселения.».
18. Часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«1. От имени поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут руководитель администрации поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.».
19. В части 2 статьи 41 слова «постановлением Главы поселения» заменить словами «постановлением администрации поселения».
20. В абзаце первом части 3 статьи 41.1 слова «Главой сельского поселения «Корткерос» заменить словами «руководителем администрации поселения».
21. В статье 42:
1) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) постановления и распоряжения администрации поселения.»;
2) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Руководитель администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом, решениями Совета поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.»;
3) часть 6 после слов «Главой поселения,» дополнить словами «руководителем администрации поселения,»;
4) в части 7 слова «постановлением Главы поселения» заменить словами «постановлением администрации поселения»;
5) в части 9 после слова «муниципальные» дополнить словом «нормативные».
22. Статью 44 изложить в следующей редакции:
«Статья 44. Муниципальное имущество
1. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Коми, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке, установленном федеральным законом.».
23. Статью 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Местный бюджет
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет далее - (бюджет поселения, местный бюджет).
2. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения.
3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения.
Проект бюджета сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета сельского поселения.
Составление проекта местного бюджета – исключительная прерогатива администрации сельского поселения. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган муниципального образования.
Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения.
Администрация сельского поселения вносит на рассмотрение Совета сельского поселения проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета сельского поселения, должен предусматривать вступление в силу решения о местном бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Организация исполнения местного бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией сельского поселения и направляется в Совет сельского поселения и созданный им орган внешнего муниципального финансового контроля.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению муниципальным правовым актом Совета сельского поселения.
Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Советом сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.
Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств местного бюджета, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации сельского поселения.
4. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельского поселения, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств сельского поселения, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
5. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному обнародованию.».
24. Статью 49 изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Расходы бюджета поселения
1. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
25. Статью 51 изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Доходы бюджета поселения
Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
Совет сельского поселения «Корткерос»
Решение
От 11.08.2015 № III-27/3
«О внесении изменений в устав муниципального образования сельского поселения «Корткерос»
Руководствуясь ст.44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании заключения и протокола публичных слушаний по проекту решения о внесении изменений в Устав муниципального образования сельского поселения «Корткерос» от 12 февраля 2015 года, Совет сельского поселения «Корткерос» решил:
Внести в Устав муниципального образования сельского поселения «Корткерос», принятый решением Совета сельского поселения «Корткерос» от 17 февраля 2006 года № 1-5/1 «О принятии Устава муниципального образования сельского поселения «Корткерос», изменения согласно приложению.
Настоящее решение вступает в силу в порядке, установленном законодательством.
Глава сельского поселения Е.Г. Мамонтов
Утверждены
решением Совета
сельского поселения «Корткерос»
от 11.08.2015 года № III - 27/3
(приложение)
Изменения
в Устав муниципального образования
сельского поселения «Корткерос»
1. Статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Вопросы местного значения поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
2. Иные вопросы местного значения поселения в соответствии с Законом Республики Коми от 09.12.2014 года № 148-РЗ «О некоторых вопросах местного значения муниципальных образований сельских поселений в Республике Коми»:
1) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, за исключением осуществления муниципального жилищного контроля;
2) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
3) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
4) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
5) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
6) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
7) организация сбора бытовых отходов и мусора;
8) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
9) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
11) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Корткеросский» о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района «Корткеросский» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
2. Часть 1 статьи 8.1 дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».
3. В статье 9:
1) пункты 5 - 5.2 части 1 признать утратившими силу;
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В порядке, определенном решением Совета поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 4, 9 части 1 и 2 – 4, 6 части 2 статьи 8 настоящего Устава.».
4. Статью 9.1 изложить в следующей редакции:
«Статья 9.1 Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Коми.
Органом местного самоуправления сельского поселения «Корткерос», осуществляющим муниципальный контроль, является администрация поселения.
2. К полномочиям администрации поселения в части осуществления муниципального контроля относится:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Коми;
3) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделен орган местного самоуправления;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми полномочий.
3. Функции и порядок деятельности при осуществлении муниципального контроля определяются администрацией поселения самостоятельно в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.
4. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
5. В пункте 3 части 4 статьи 13 слова «Глава поселения» заменить словами «руководитель администрации поселения».
6. В статье 14:
1) в части 1 слова «, Главы поселения» исключить;
2) абзац второй части 4 исключить.
7. В части 2 статьи 21 слова «постановления Главы поселения» заменить словами «постановления администрации поселения».
8. Часть 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом поселения в соответствии с законом Республики Коми.».
9. В статье 26:
1) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;
2) в части 2:
а) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) принятие решений о проведении выборов депутатов Совета поселения, проведении местных референдумов, голосования по отзыву депутатов Совета поселения, Главы поселения;»,
б) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1) установление порядка проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации поселения;».
10. В статье 27 части 4, 6-8 исключить.
11. Статью 34 изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Глава поселения
1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, избирается Советом поселения из числа депутатов тайным голосованием сроком на пять лет и исполняет полномочия председателя Совета поселения.
2. Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.
Порядок вступления Главы поселения в должность определяется решением Совета поселения.
3. Глава поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
4. Гарантии прав Главы поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении его, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.
5. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения. Глава поселения представляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.».
12. Статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Полномочия Главы поселения
1. Глава поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения, выступает в суде;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;
5) заключает контракт с руководителем администрации поселения;
6) организует деятельность Совета поселения;
7) созывает заседания Совета поселения, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
8) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета поселения и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
9) ведет заседания Совета поселения, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Совета поселения;
10) оказывает содействие депутатам в осуществлении их полномочий;
11) обеспечивает контроль исполнения решений Совета поселения;
12) от имени Совета поселения подписывает исковые заявления в суд в случаях, предусмотренных законодательством;
13) представляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;
14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.
2. Глава поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения, подписывает решения Совета поселения. Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
3. Полномочия Главы поселения в случае его отсутствия, невозможности выполнения своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий, временно осуществляет заместитель председателя Совета поселения.».
13. Части 3 и 4 статьи 36 изложить в следующей редакции:
«3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы поселения принимается Советом поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения избрание нового Главы поселения проводится не позднее двух недель со дня досрочного прекращения полномочий Главы поселения.
4. В случае, если избранный Советом поселения Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы поселения до вступления решения суда в законную силу.».
14. Часть 3 статьи 37 после слов «постановлениями и распоряжениями Главы поселения,» дополнить словами «постановлениями и распоряжениями администрации поселения,».
15. Статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Структура администрации поселения
1. Администрация поселения состоит из должностных лиц администрации и структурных подразделений администрации, не являющихся юридическими лицами.
2. Структура администрации поселения утверждается Советом поселения по представлению руководителя администрации поселения.
3. Администрация поселения формируется в соответствии с утвержденной структурой путем создания, реорганизации или ликвидации органов и других структурных подразделений администрации.
Количественный и штатный состав администрации поселения и его подразделений определяются руководителем администрации поселения самостоятельно в пределах предусмотренных на эти цели ассигнований в бюджете поселения.».
16. В статье 39:
1) в пункте 2 слова «постановлениями и распоряжениями Главы поселения» заменить словами «постановлениями и распоряжениями администрации поселения»;
2) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.»;
3) последний абзац статьи изложить в следующей редакции:
«Администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом, решениями Совета поселения, постановлениями и распоряжениями администрации поселения, Положением об администрации поселения.».
17. Дополнить статьями 39.1, 39.2, 39.3, 39.4 следующего содержания:
«Статья 39.1 Руководитель администрации поселения
1. Руководитель администрации поселения назначается на должность Советом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение указанной должности.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации поселения, а также общее число членов конкурсной комиссии в сельском поселении устанавливается Советом поселения.
3. При назначении на должность руководителя администрации поселения по контракту к кандидатам на данную должность устанавливаются следующие требования:
стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет;
наличие высшего образования;
возраст от 21 года;
отсутствие судимости.
Законодательством Республики Коми могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность руководителя администрации поселения.
4. Контракт с руководителем администрации поселения заключается на срок полномочий Совета поселения, принявшего решение о назначении лица на должность руководителя администрации (до дня начала работы Совета поселения нового созыва) и не может быть менее чем два года.
Контракт с руководителем администрации поселения заключается Главой поселения.
5. Руководитель администрации поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету поселения;
2) представляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения;
3) обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.
6. Руководитель администрации поселения является муниципальным служащим, на него распространяется законодательство о муниципальной службе в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми.
Статья 39.2 Полномочия руководителя администрации поселения
Руководитель администрации поселения осуществляет следующие полномочия:
1) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
2) представляет администрацию поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации поселения;
3) непосредственно руководит работой администрации поселения и выполняет исполнительно-распорядительные функции, за исключением функций, возложенных настоящим Уставом на Совет поселения и на иные органы и должностных лиц;
4) в пределах бюджетного финансирования разрабатывает структуру администрации поселения и представляет ее Совету поселения;
5) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство органами и структурными подразделениями администрации поселения;
6) определяет штаты администрации поселения, организует работу с кадрами, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;
7) утверждает положения о структурных подразделениях администрации поселения;
8) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и работников органов и структурных подразделений администрации поселения, руководителей муниципальных предприятий;
9) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета поселения, собственных решений органами и подразделениями администрации поселения;
10) от имени администрации поселения заключает предусмотренные законодательством договоры;
11) открывает и закрывает счета администрации поселения;
12) представляет населению поселения и Совету поселения отчет о деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения;
13) осуществляет организацию и материально-техническое обеспечение выборов и местного референдума;
14) осуществляет действия в соответствии с законодательством Республики Коми о выборах и референдумах;
15) обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми;
16) от имени администрации поселения подписывает исковые заявления в суд;
17) рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения органов территориального общественного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;
18) осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
19) участвует в работе заседаний Совета поселения;
20) организует управление муниципальной собственностью;
21) признает жилые дома и жилые помещения непригодными для постоянного проживания и переводит жилые помещения муниципального фонда в нежилые, а нежилые - в жилой фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета поселения.
Статья 39.3 Ограничения, связанные со статусом руководителя администрации поселения
Руководитель администрации поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Руководитель администрации поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Статья 39.4. Прекращение полномочий руководителя администрации поселения
1. Полномочия руководителя администрации поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;
14) вступления в должность Главы поселения, исполняющего полномочия руководителя администрации поселения.
2. Контракт с руководителем администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета поселения или Главы поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) Главы Республики Коми (Председателя Правительства Республики Коми) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) руководителя администрации поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления поселения и (или) органами государственной власти Республики Коми.
3. Полномочия руководителя администрации поселения в случае его отсутствия, невозможности исполнения своих полномочий, а также досрочного прекращения полномочий временно осуществляет заместитель руководителя администрации поселения.».
18. Часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«1. От имени поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут руководитель администрации поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.».
19. В части 2 статьи 41 слова «постановлением Главы поселения» заменить словами «постановлением администрации поселения».
20. В абзаце первом части 3 статьи 41.1 слова «Главой сельского поселения «Корткерос» заменить словами «руководителем администрации поселения».
21. В статье 42:
1) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) постановления и распоряжения администрации поселения.»;
2) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Руководитель администрации поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом, решениями Совета поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации поселения.»;
3) часть 6 после слов «Главой поселения,» дополнить словами «руководителем администрации поселения,»;
4) в части 7 слова «постановлением Главы поселения» заменить словами «постановлением администрации поселения»;
5) в части 9 после слова «муниципальные» дополнить словом «нормативные».
22. Статью 44 изложить в следующей редакции:
«Статья 44. Муниципальное имущество
1. В собственности поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Коми, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случаях возникновения у поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке, установленном федеральным законом.».
23. Статью 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Местный бюджет
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет далее - (бюджет поселения, местный бюджет).
2. Органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения.
3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения.
Проект бюджета сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета сельского поселения.
Составление проекта местного бюджета – исключительная прерогатива администрации сельского поселения. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган муниципального образования.
Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения.
Администрация сельского поселения вносит на рассмотрение Совета сельского поселения проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета сельского поселения, должен предусматривать вступление в силу решения о местном бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Организация исполнения местного бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией сельского поселения и направляется в Совет сельского поселения и созданный им орган внешнего муниципального финансового контроля.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению муниципальным правовым актом Совета сельского поселения.
Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Советом сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.
Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств местного бюджета, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации сельского поселения.
4. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельского поселения, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств сельского поселения, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
5. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному обнародованию.».
24. Статью 49 изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Расходы бюджета поселения
1. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
25. Статью 51 изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Доходы бюджета поселения
Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава муниципального образования от 24.08.2015 Справка об обнародовании Решения после государственной регистрации, Глава муниципального образования от 31.12.2014 Справка об обнародовании проекта Решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
