О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МОРДОВСКО-ПИШЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

0СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МОРДОВСКО-ПИШЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 11.09.2015 г. № 49/142

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МОРДОВСКО-ПИШЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Мордовско-Пишлинского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Мордовско-Пишлинского сельского поселения Рузаевского муниципального района РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Мордовско-Пишлинского сельского поселения Рузаевского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Мордовско-Пишлинского сельского поселения Рузаевского муниципального района от 02.04.2014 г. №24/122, следующие изменения:

1) в статье 6:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения Мордовско-Пишлинского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Мордовско-Пишлинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Мордовско-Пишлинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Мордовско-Пишлинского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мордовско-Пишлинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мордовско-Пишлинского сельского поселения;

4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Мордовско-Пишлинского сельского поселения;

5) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Мордовско-Пишлинского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

6) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Мордовско-Пишлинского сельского поселения;

7) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Мордовско-Пишлинского сельского поселения;

8) создание условий для обеспечения жителей Мордовско-Пишлинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Мордовско-Пишлинского сельского поселения;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Мордовско-Пишлинского сельского поселения услугами организаций культуры;

11) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Мордовско-Пишлинском сельском поселении;

12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Мордовско-Пишлинского сельского поселения;

13) формирование архивных фондов Мордовско-Пишлинского сельского поселения;

14) утверждение правил благоустройства территории Мордовско-Пишлинского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Мордовско-Пишлинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

15) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Мордовско-Пишлинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

16) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Мордовско-Пишлинском сельском поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Мордовско-Пишлинского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Мордовско-Пишлинского сельского поселения.

б) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«В соответствии с действующим законодательством по решению Совета депутатов Мордовско-Пишлинского сельского поселения жители Мордовско-Пишлинского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Мордовско-Пишлинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Мордовско-Пишлинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 4-7, 14 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.»;

в) абзац третий части 3 дополнить предложением следующего содержания:

«Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Мордовско-Пишлинского сельского поселения.»;

2) часть 1 статьи 7:

дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Мордовско-Пишлинского сельского поселения»;

дополнить пунктами 12 и 13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

3) часть 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления Мордовско-Пишлинского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами Мордовско-Пишлинского сельского поселения, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Мордовия»;

4) статью 9 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Местный референдум проводится на всей территории Мордовско-Пишлинского сельского поселения»;

5) пункты «в-г» части 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«в) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании Мордовско-Пишлинского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

6) часть 4 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом Мордовско-Пишлинского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов Мордовско-Пишлинского сельского поселения в соответствии с законом Республики Мордовия»;

7) часть 2 статьи 24 дополнить пунктом 8 в следующей редакции:

«8) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, а также программ комплексного развития социальной инфраструктуры Мордовско-Пишлинского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

8) в статье 27:

часть 3 после слов «по гражданскому» дополнить словами «, административному»;

часть 7 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовии, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

9) в пункте 3 части 1 статьи 28 слова «с частями 3 и 5 статьи 13» заменить словами «с частями 3, 5, 6.2 статьи 13»;

10) статью 30 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1.В случае принятия закона Республики Мордовия, изменяющего порядок избрания Главы Мордовско-Пишлинского сельского поселения, данный порядок применяется после истечения срока полномочий Главы Мордовско-Пишлинского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу указанного закона Республики Мордовия»;

11) в статье 33:

а) в пункте 12 части 2 слова «с частями 3 и 5 статьи 13» заменить словами «с частями 3, 5, 6.2 статьи 13»;

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае, если избранный из состава Совета депутатов Мордовско-Пишлинского сельского поселения Глава Мордовско-Пишлинского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Мордовско-Пишлинского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Мордовско-Пишлинского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.»;

12) статью 34 дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Глава Мордовско-Пишлинского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Мордовско-Пишлинского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;

13) в части 1 статьи 37:

пункты 11, 19 признать утратившими силу;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

14) часть 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Мордовско-Пишлинского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Мордовско-Пишлинского сельского поселения – ревизионную комиссию Мордовско-Пишлинского сельского поселения»;

15) в статье 39:

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Срок полномочий избирательной комиссии Мордовско-Пишлинского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Мордовско-Пишлинского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа Мордовско-Пишлинского сельского поселения. Полномочия избирательной комиссии Мордовско-Пишлинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Республики Мордовия в случае преобразования Мордовско-Пишлинского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Мордовско-Пишлинского сельского поселения является день вступления в силу закона Республики Мордовия о преобразовании Мордовско-Пишлинского сельского поселения.»;

16) пункт 7 части 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Мордовско-Пишлинского сельского поселения»;

17) в части 1 статьи 47:

пункт 1 признать утратившим силу;

пункты 2 - 3 изложить в следующей редакции:

«2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Республики Мордовии, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовии, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

18) статью 55 дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов Мордовско-Пишлинского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Мордовия.»;

19) в части статьи 64 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

20) статью 67 изложить в следующей редакции:

«Статья 67. Муниципальное имущество Мордовско-Пишлинского сельского поселения.

В собственности Мордовско-Пишлинского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мордовско-Пишлинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Мордовско-Пишлинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Мордовско-Пишлинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Мордовско-Пишлинского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения Мордовско-Пишлинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у Мордовско-Пишлинского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

21) статью 69 изложить в следующей редакции:

«Статья 69. Бюджет Мордовско-Пишлинского сельского поселения

1. Мордовско-Пишлинское сельское поселение имеет собственный бюджет Мордовско-Пишлинского сельского поселения, утверждаемый решением Совета депутатов Мордовско-Пишлинского сельского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Мордовско-Пишлинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Мордовско-Пишлинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Мордовско-Пишлинского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Мордовско-Пишлинского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Мордовско-Пишлинского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Мордовско-Пишлинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Мордовско-Пишлинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Мордовско-Пишлинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Мордовско-Пишлинского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Мордовско-Пишлинского сельского поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

22) статью 70 изложить в следующей редакции:

«Статья 70. Расходы бюджета Мордовско-Пишлинского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Мордовско-Пишлинского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Мордовско-Пишлинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Мордовско-Пишлинского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Мордовско-Пишлинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»;

23) статью 72 изложить в следующей редакции:

«Статья 72. Доходы бюджета Мордовско-Пишлинского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Мордовско-Пишлинского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

24) статью 73 изложить в следующей редакции:

«Статья 73. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Мордовско-Пишлинского сельского поселения

1. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Мордовско-Пишлинского сельского поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета депутатов Мордовско-Пишлинского сельского поселения.

3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Мордовско-Пишлинского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Мордовско-Пишлинского сельского поселения.

4. Администрация Мордовско-Пишлинского сельского поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Совет депутатов Мордовско-Пишлинского сельского поселения в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Мордовско-Пишлинского сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса.

5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Мордовско-Пишлинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

6. Решение о бюджете Мордовско-Пишлинского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

7. Исполнение бюджета Мордовско-Пишлинского сельского поселения обеспечивается администрацией Мордовско-Пишлинского сельского поселения.

Исполнение бюджета Мордовско-Пишлинского сельского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнение бюджета Мордовско-Пишлинского сельского поселения осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Зам. председателя

Мордовско-Пишлинского

сельского поселения

С. А. Деняева