УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЛАНЦЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СЛАНЦЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (новая редакция)



Принят

решением совета депутатов

Сланцевского городского поселения

от 30.11.2005 г. № 15-гсд, с изменениями,

внесенными решением совета депутатов

Сланцевского городского поселения

от 11.11.2008 № 448-гсд

Глава муниципального образования

________________В.Н.Бычков

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЛАНЦЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СЛАНЦЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(новая редакция)

2008 г.

Настоящий устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Уставом Ленинградской области и областными законами устанавливает порядок организации местного самоуправления на территории муниципального образования Сланцевское городское поселение.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

В настоящем Уставе используются следующие термины и понятия:

местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, - законами Ленинградской области и настоящим Уставом, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и(или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учётом исторических и иных местных традиций;

городское поселение - город или посёлок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законодательством Ленинградской области осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделённые собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

депутат - член представительного органа муниципального образования Сланцевское городское поселение;

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделённое исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления-должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

член выборного органа местного самоуправления - выборное должностное лицо органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах;

муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

квалифицированное большинство голосов - не менее двух третей от общего числа установленной численности депутатов, которое устанавливается депутатами перед голосованием.

Статья 2. Наименование и границы поселения

Официальное наименование поселения - его название, установленное в соответствии с областным законом «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Сланцевский муниципальный район и муниципальных образований в его составе» муниципальное образование Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области. Сокращённое название - Сланцевское городское поселение (далее -поселение).

Картографическое описание границ Сланцевского городского поселения Сланцевского муниципального района Ленинградской области:

По смежеству с Эстонской Республикой

Отточки пересечения на реке Нарва границы Ленинградской области продолжением северной границы квартала 38 Загривского лесничества Сланцевского лесхоза на север по границе Сланцевского муниципального района, совпадающей с границей Ленинградской области (по реке Нарва), до точки пересечения границы Ленинградской области (на Нарвском водохранилище) смежной границей Сланцевского и Кингисеппского муниципальных районов.

По смежеству с Черновским сельским поселением

Далее на юг по Нарвскому водохранилищу до устья реки Плюсса; далее на юг по реке Плюсса до северозападного угла квартала 7 Сланцевского лесничества Сланцевского лесхоза; далее на юг по западным границам кварталов 7,15, 23, 30, 31,44, 53, 60,69,74, 82,91 и 96 этого лесничества до границы города Сланцы; далее на восток по границе города Сланцы до южной границы квартала 96 Сланцевского лесничества Сланцевского лесхоза; далее на восток по южным границам кварталов 96, 97, 98, 99 и 100 Сланцевского лесничества до северной границы квартала 1 Попковогорского лесничества Сланцевского лесхоза; далее на северо-восток по северной границе квартала 1 Попковогорского лесничества Сланцевского лесхоза до железнодорожной линии Санкт-Петербург- Гдов; далее на восток по железнодорожной линии Санкт-Петербург-Гдов до северной границы квартала 4 Попковогорского лесничества Сланцевского лесхоза.

По смежеству с Выскатским сельским поселением

Далее на юг по западным границам кварталов 4, 5, 7 и 9 Попковогорского лесничества Сланцевского лесхоза до автодороги Сланцы-Ищево; далее на юг по этой автодороге до железнодорожной линии, ведущей к асфальтобетонному заводу ГУП «Сланцевское ДРСУ»; далее на юг по этой железнодорожной линии до асфальтобетонного завода; далее на юг по границе территории асфальтобетонного завода ГУП «Сланцевское ДРСУ» до автодороги Сланцы-Сижно-Кингисепп; далее на запад по этой автодороге до деревни Сижно; далее на запад по южной границе деревни Сижно до автодороги Сланцы-Сижно; далее на запад по автодороге Сланцы-Сижно до границы города Сланцы; далее на юг по юго-восточной границе земель города Сланцы до восточной границы квартала 133 Сланцевского лесничества Сланцевского лесхоза (пересечение автодороги Сланцы-Замошье и реки Ку-шелка); далее на юг по восточным границам кварталов 133 и 134 Сланцевского лесничества Сланцевского лесхоза, на запад по южным границам кварталов 134 и 132 этого лесничества до границы земель АО «Родина»; далее на юг по западной границе земель АО «Родина» до земель АО «Сланцевское».

По смежеству с Гостицким сельским поселением

Далее на запад и север по границе земель АО «Сланцевское» до юго-восточной границы квартала 131 Сланцевского лесничества Сланцевского лесхоза; далее на юго-запад по юго-восточным границам кварталов 131, 130 и 138, пересекая реку Руя, до лесной дороги; далее на юг по этой дороге до подъездной дороги к городскому водозабору; далее по этой дороге до автодороги Гостицы-Косколово; далее на запад по этой автодороге, пересекая реку Плюсса, до реки Плюсса; далее на север по реке до границы города Сланцы; далее на запад, на юг и на север по границе города Сланцы, пересекая автодорогу Псков-Сланцы-Кингисепп и железнодорожную линию Санкт-Петербург-Гдов, до деревни Сосновка (смежна с городом Сланцы); далее на запад по границе деревни Сосновка до восточной границы квартала 126 Сланцевского лесничества Сланцевского лесхоза; далее на юг по восточным границам кварталов 126 и 129, на запад по южным границам кварталов 129, 128, 127 и 123 Загривского лесничества Сланцевского лесхоза до восточной границы квартала 200 Загривского лесничества Сланцевского лесхоза.

По смежеству с Загривским сельским поселением

Далее на северо-восток по восточным границам кварталов 200, 192, 191, 187 и 184 Загривского лесничества Сланцевского лесхоза до северной границы квартала 184 этого лесничества; далее на запад по северным границам кварталов 184 и 183, на север по восточным границам кварталов 169,162,157,140,126,116 и 101, пересекая дорогу Сланцы - Скамья, на восток по северным границам кварталов 101 и 100, на север по восточным границам кварталов 98, 58, 56, 52 и 39, на запад по северным границам кварталов 39 и 38 Загривского лесничества Сланцевского лесхоза до исходной точки.

Статья 3. Состав территории муниципального образования Сланцевское городское поселение

Территорию муниципального образования Сланцевское городское поселение составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Сланцевского городского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

В состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

В муниципальное образование Сланцевское городское поселение входят город Сланцы, деревня Малые Поля, деревня Большие Поля, деревня Каменка, деревня Печурки, деревня Сосновка, деревня Ищево, деревня Сижно, посёлок Шахта № 3.

Статья 4. Символика поселения и порядок ее официального использования

1. «Поселение имеет герб, может иметь флаг, эмблему, которые утверждаются муниципальными правовыми актами совета депутатов муниципального образования Сланцевское городское поселение.

Порядок официального использования символики поселения определяется решением совета депутатов»

Статья 5. Вопросы местного значения Сланцевского городского поселения

К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

организация в границах поселения электро-, тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствие с законодательством Российской Федерации;

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным
законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

создание условий для массового отдыха жителей
поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

формирование архивных фондов поселения;

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие земель, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

29) осуществление в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирования населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ленинградской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ленинградской области).

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения, а также наделяются отдельными государственными полномочиями по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

установление официальных символов муниципального образования;

создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального
комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и(или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

учреждение или определение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим
уставом.

3. Органы местного самоуправления поселения вправе в соответствии с уставом муниципального образования принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ, предусмотренных п.п. 8,9,15,19 ст. 5 настоящего устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более, чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, по вопросам, не отнесенным
настоящим Федеральным законом к вопросам местного
значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Ленинградской области, отдельными государственными полномочиями Ленинградской области - законами Ленинградской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ленинградской области законами Ленинградской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

Исполнение отдельных государственных полномочий органами и должностными лицами местного самоуправления поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления и должностные лица поселения обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий.

Статья 7. Право населения поселения на осуществление местного самоуправления

Местное самоуправление в поселении осуществляется населением в соответствии с установленными законодательством гарантиями посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления поселения.

Граждане Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ленинградской области, областными
законами, настоящим уставом имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо
от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным
объединениям.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения в муниципальном образовании населением непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и(или) законами Ленинградской области.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области.

4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Ленинградской области и настоящему уставу.

Статья 9. Межмуниципальное сотрудничество

Муниципальное образование Сланцевское городское поселение в целях организации взаимодействия с другими муниципальными образованиями, выражения и за
щиты общих интересов муниципальных образований может входить в совет муниципальных образований Ленинградской области на основании решения совета
депутатов.

С учетом особенностей территориальной и организационной основы Сланцевского городского поселения оно может входить в другие объединения муниципальных образований на основании решения совета депутатов.

В целях объединения денежных средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Сланцевское городское поселение может входить в образованные муниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами совета депутатов Сланцевского городского поселения. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать
договоры и соглашения.

ГЛАВА 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Местный референдум

Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, достигшие 18 лет, место жительство которых расположено в границах поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2.Совет депутатов поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов поселения документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу о проведении местного референдума могут выдвигать:

граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и(или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

совет депутатов и глава администрации поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

4. Иные вопросы подготовки и проведения местного референдума определяются федеральным законодательством и областным законодательством о местном референдуме.

Статья 11. Муниципальные выборы

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов совета депутатов Сланцевского городского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы назначаются и проводятся в соответствии с федеральным и областным законодательством о выборах.

Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления других избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются муниципальной избирательной комиссией поселения или судом.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения

Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения проводится в порядке, установленном Федеральным законом и законом Ленинградской области о местном референдуме, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

Статья 13. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления

Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и областным законом для проведения местного референдума.

Дату голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления назначает муниципальная избирательная комиссия на основании требований избирателей - инициаторов отзыва, собранных подписными листами в избирательном округе депутата,
выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления в количестве не менее 5 процентов от числа зарегистрированных избирателей округа либо на основании решения совета депутатов, принятого квалифицированным большинством голосов.

Статья 14. Основания для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления

В случае подтверждения в судебном порядке наличия одного либо нескольких оснований, указанных в пункте 2 настоящей статьи депутат может быть отозван. Основаниями отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления являются:

а) невыполнение своих полномочий;

б) нарушение федерального, областного законодательства, настоящего устава, муниципальных правовых актов поселения, принятых советом депутатов;

в) утрата доверия избирателей;

г) систематическое отсутствие (более двух раз подряд) без уважительной причины на заседании совета депутатов;

д) совершение действий, порочащих звание депутата.

3. Отзыв депутата по иным основаниям, кроме оснований, указанных в пункте 2 настоящей статьи, запрещается.

Статья 15. Невыполнение полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления

1. Под невыполнением полномочий, являющихся основанием отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления понимается систематическое (более двух раз подряд) без уважительных причин уклонение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления от осуществления им своих прав и обязанностей, предусмотренных законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

2. Факт систематического, без уважительных причин, умышленного уклонения депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления от осуществления своих полномочий констатируется решением совета депутатов.

Статья 16. Нарушение федерального, областного законодательства, настоящего устава, муниципальных правовых актов

Под нарушением федерального, областного законодательства, настоящего устава, муниципальных правовых актов, принятых советом депутатов, являющимся основанием для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления понимается нарушение им указанных законодательных и иных правовых актов, установленное судом.

Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, выборное должностное лицо местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления от иной ответственности, установленной законодательством, за допущенные нарушения.

Статья 17. Утрата доверия избирателей

Под утратой депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, членом выборного органа местного самоуправления доверия избирателей, являющейся основанием для его отзыва, понимается неудовлетворенность избирателей деятельностью депутата, выборного должностного лица местного самоуправления,
члена выборного органа местного самоуправления по выполнению предвыборной программы, отказом от работы с избирателями, от ведения приема избирателей, от
рассмотрения их жалоб и заявлений.

Утрата доверия избирателей не может служить основанием для отзыва, если невыполнение предвыборной программы и пожеланий избирателей, прекращение работы с ними имели место по объективным причинам, независящим от депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления.

Утрата доверия избирателей не может служить основанием для отзыва, если вопрос об отзыве депутата, выборного должностного лица местного самоуправления,
члена выборного органа местного самоуправления возбуждается исключительно по причинам несогласия с его политическими взглядами.

Статья 18. Совершение действий, порочащих звание депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления

1. Под совершением действий, порочащих звание депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, являющихся основанием для отзыва, понимается совершение депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, членом выборного органа местного самоуправления действий, не соответствующих моральным критериям поведения депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, заключающимся в служении идеалам добра, справедливости, гуманизма и милосердия, выработанных опытом человечества.

Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, член выборного органа местного самоуправления должен в равной мере сохранять собственное достоинство, уважать достоинство других депутатов, должностных лиц и граждан, с которыми он вступает в отношения в связи с исполнением своих обязанностей.

2. Факт совершения депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, членом органа местного самоуправления действий, нарушающих общепринятые нормы морали, подтверждается решением совета депутатов.

Статья 19. Возбуждение процедуры отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления гражданами

Граждане - инициаторы отзыва подают коллективное заявление о возбуждении процедуры голосования по отзыву в муниципальную избирательную комиссию.

Заявление подается от имени инициативной группы численностью не менее 15 избирателей. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной
группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, дня, месяца и года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа
каждого члена инициативной группы.

В заявлении должны содержаться: сформулированное предложение об отзыве депутата, мотивы отзыва, сведения об уполномоченном представителе инициативной
группы.

К заявлению должны быть приложены документы или их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва.

Статья 20. Возбуждение процедуры отзыва депутата советом депутатов

Инициаторами возбуждения процедуры отзыва депутата являются депутаты совета депутатов поселения в количестве не менее одной трети от общего числа депутатов совета депутатов. Инициатива оформляется в виде обращения, адресованного совету депутатов и лично подписанного каждым депутатом-инициатором.

В обращении должно содержаться сформулированное предложение об отзыве с изложением мотивов возбуждения процедуры отзыва, а также данные о депутатах-
инициаторах отзыва, их подписи и сведения об уполномоченном представителе группы депутатов - инициаторов возбуждения процедуры отзыва.

К обращению должны быть приложены документы или их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва.

Лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о возбуждении процедуры отзыва, вправе присутствовать на заседаниях совета депутатов при рассмотрении
данного вопроса, давать необходимые пояснения, делать заявления и представлять документы.

Решение о возбуждении процедуры отзыва принимается квалифицированным большинством голосов депутатов совета депутатов. На этом же заседании совет
депутатов избирает также своего уполномоченного представителя по данному вопросу.

Решение совета депутатов по итогам голосования по вопросу о возбуждении процедуры отзыва подлежит направлению в муниципальную избирательную комиссию,
а также официальному опубликованию в течение 15 дней со дня его принятия.

Статья 21. Рассмотрение заявления инициативной группы граждан, решения совета депутатов муниципальной избирательной комиссией

Заявление инициативной группы граждан (далее заявление), решение совета депутатов (далее решение) о возбуждении процедуры отзыва должно быть рассмотрено муниципальной избирательной комиссией в течение 14 дней со дня получения заявления, решения.

По получении заявления, решения муниципальная избирательная комиссия информирует о нем депутата, выборное должностное лицо местного самоуправления,
члена выборного органа местного самоуправления в отношении которого возбуждена процедура отзыва, и по его требованию представляет ему копию заявления, решения
и приложенных к ним документов.

По ознакомлении с указанными документами депутат вправе представить в муниципальную избирательную комиссию в письменном виде свои объяснения.

Муниципальная избирательная комиссия рассматривает поступившее заявление, решение с приглашением уполномоченных представителей инициативной группы, совета депутатов.

По итогам рассмотрения избирательная комиссия принимает мотивированное решение о разрешении сбора подписей граждан за возбуждение процедуры об отзыве депутата, либо отказывает в таком разрешении.

Если муниципальная избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан, группы депутатов -
инициаторов отзыва, уполномоченной организовывать сбор подписей и выдает ей регистрационное свидетельство.

Форма регистрационного свидетельства утверждается муниципальной избирательной комиссией в соответствии с постановлением Избирательной комиссии
Ленинградской области. Регистрационное свидетельство выдается инициативной группе по возбуждению процедуры отзыва и действительно до окончания компании местного референдума.

О принятых решениях муниципальная избирательная комиссия уведомляет лицо, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, и совет депутатов.

Решения муниципальной избирательной комиссии могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.

Статья 22. Сбор подписей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления

Сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву депутата организует зарегистрированная инициативная группа граждан, группа депутатов - инициаторов отзыва. Все расходы, связанные со сбором подписей, осуществляются за счет средств создаваемого
инициативной группой граждан, группой депутатов -инициаторов отзыва фонда для финансирования процедуры отзыва.

Инициативная группа граждан, группа депутатов - инициаторов отзыва самостоятельно назначает лиц, осуществляющих сбор подписей граждан за проведение голосования по отзыву. Самовольный сбор подписей запрещается.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат. Участие органов управления организаций независимо от их форм собственности и организационно-правовых форм в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора
подписей и вознаграждение граждан за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое однократное или неоднократное нарушение этих запретов является основанием для признания муниципальной избирательной комиссией, либо судом недействительности собранных подписей.

Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Инициативная группа граждан, группа депутатов -
инициаторов отзыва может заключить с лицом, собирающим подписи граждан, договор подряда о сборе подписей. Эта работа оплачивается за счет средств фонда для
финансирования процедуры отзыва.

Образец подписного листа в поддержку проведения голосования по отзыву утверждается муниципальной избирательной комиссией в соответствии с областным
законом о местном референдуме.

Гражданин лично ставит свою подпись в подписном листе. Данные о гражданине: фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и
месяц рождения), серия, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике голосования, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника голосования лицом, собирающим подписи в поддержку возбуждения процедуры отзыва. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения участник голосования ставит собственноручно.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициативной группы граждан, группы депутатов -
инициаторов отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, а также даты удостоверения подписного листа.

Статья 23. Сроки сбора подписей

Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения инициативной группой граждан, группой депутатов - инициаторов отзыва регистрационного свидетельства в муниципальной избирательной комиссии, и заканчивается по истечении 25 дней со дня начала сбора подписей.

Статья 24. Представление подписных листов в муниципальную избирательную комиссию

В день, следующий за днем окончания сбора подписей, инициативная группа граждан, группа депутатов - инициаторов отзыва представляет в муниципальную избирательную комиссию итоговый протокол, подписанный уполномоченным представителем, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Статья 25. Назначение голосования по отзыву депутата

1. Избирательная комиссия поселения в соответствии с Федеральным и областным законодательством о выборах осуществляет проверку достоверности и действительности подписей.

Если не менее 10 процентов от числа проверяемых подписей окажется недостоверными и недействительными или количество собранных достоверных подписей окажется недостаточным для решения вопроса о назначении голосования по отзыву, то избирательная комиссия поселения вносит в совет депутатов предложение об отказе в назначении голосования по отзыву депутата.

2. Если будет установлено, что собрано достаточное число подписей и они достоверны и действительны, избирательная комиссия поселения принимает соответствующее решение и передает его в совет депутатов для назначения голосования по отзыву депутата и определения даты его проведения.

3. Голосование по отзыву депутата проводится не ранее 70 дней и позднее 90 дней, начиная со дня, следующего за днем принятия решения советом депутатов.

4. Решение совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата или об отказе в назначении голосования в трехдневный срок после его принятия доводится до сведения инициативной группы граждан, депутата голосование, по отзыву которого назначено. Решение доводится также до сведения избирателей соответствующего избирательного округа через средства массовой информации или иным способом.

5. В случае если депутат не позднее, чем за сутки до дня голосования, подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий, процедура отзыва депутата по решению избирательной комиссии поселения прекращается на любой стадии до дня голосования.

6. Инициативная группа по проведению отзыва до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву депутата вправе отозвать свою инициативу путем представления в избирательную комиссию поселения протокола собрания более чем половины членов инициативной группы. По результатам рассмотрения представленного документа избирательная комиссия поселения принимает решение о прекращении процедуры по реализации инициативы отзыва.

7. Если совет депутатов не примет решение в установленный срок, то по обращению представителя инициаторов отзыва решение может быть принято судом.

Статья 26. Гарантии для депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, связанные с процедурой отзыва

Со дня, следующего за днем принятия муниципальной избирательной комиссией решения о разрешении сбора подписей в поддержку возбуждения процедуры
отзыва, депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, член выборного органа местного самоуправления вправе давать разъяснения гражданам непосредственно или через средства массовой информации по поводу обстоятельств, ставших основанием для возбуждения процедуры отзыва.

Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, вправе участвовать в действиях, связанных с возбуждением процедуры отзыва, оставаясь при исполнении своих служебных обязанностей. Указанное лицо также вправе брать неоплачиваемый отпуск на любой срок в период со дня, следующего за днем принятия решения муниципальной избирательной комиссии о назначении дня голосования по отзыву, и до дня официального опубликования итоговых результатов голосования.

В случае, если депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части,
в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится депутат, обязаны по его заявлению, рапорту предоставить ему неоплачиваемый отпуск на любой срок в период
со дня, следующего за днем принятия решения муниципальной избирательной комиссии о назначении дня голосования по отзыву, и до дня официального опубликования итоговых результатов голосования.

Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, член выборного органа местного самоуправления, в отношении которого возбуждается процедура отзыва, со дня, следующего за днем принятия муниципальной избирательной комиссией решения о назначении дня голосования по отзыву, может назначить
до 3 доверенных лиц.

Доверенные лица депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления имеют статус, равный статусу
доверенных лиц, определенный Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Регистрация доверенных лиц осуществляется муниципальной избирательной комиссией незамедлительно на основании письменного заявления депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
Доверенные лица получают от муниципальной избирательной комиссии удостоверение доверенного лица.

7. Доверенное лицо вправе осуществлять агитационную и иную законную деятельность, способствующую голосованию граждан против отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, представлять интересы депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления в отношениях с органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления поселения, избирательными комиссиями, должностными лицами и гражданами.

Статья 27. Гарантии для инициаторов отзыва депутата

При наличии у инициативной группы граждан регистрационного свидетельства, выданного избирательной комиссией поселения, члены инициативной группы получают от указанной комиссии удостоверения членов инициативной группы. В качестве членов инициативной группы они вправе осуществлять разъяснительную и иную законную деятельность, связанную со сбором подписей в поддержку назначения голосования по отзыву депутата, а в случае назначения голосования по отзыву депутата - также с агитацией за отзыв депутата.

Статья 28. Определение результатов отзыва

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в поселении (избирательном округе).

Статья 29. Правотворческая инициатива граждан

Граждане имеют право на правотворческую инициативу по вопросам местного значения в соответствии с настоящим уставом.

Порядок выступления инициативной группы граждан с правотворческой инициативой устанавливается советом депутатов поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 30. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций
граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного
жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления.

Регистрацию устава осуществляет совет депутатов поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением совета депутатов поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают
участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

избрание органов территориального общественного самоуправления;

определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

обеспечивают исполнение решений, принятых на
собраниях и конференциях граждан;

могут осуществлять хозяйственную деятельность по
благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

территория, на которой оно осуществляется;

цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

порядок принятия решений;

порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением совета депутатов поселения.

Статья 31. Публичные слушания

Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения советом депутатов, главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания проводятся по инициативе населения, совета депутатов или главы муниципального образования. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или совета депутатов, назначаются советом депутатов, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

Для реализации инициативы населения о проведении публичных слушаний создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.

Инициативная группа граждан реализует инициативу проведения публичных слушаний путем направления в совет депутатов обращения в письменном виде.

В обращении указывается наименование проекта муниципального правового акта, который предлагается обсудить на публичных слушаниях.

К обращению прилагаются:

проект муниципального правового акта;

- подписи не менее 1-го процента жителей поселения, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения публичных слушаний.

Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании совета депутатов, но не позднее чем в тридцатидневный срок со дня поступления обращения в совет
депутатов.

Обращение рассматривается только в присутствии инициаторов публичных слушаний. В случае отсутствия на заседании совета депутатов инициаторов публичных
слушаний данный вопрос снимается с повестки дня и подлежит рассмотрению на следующем заседании.

При рассмотрении обращения советом депутатов должно быть предоставлено слово инициаторам публичных слушаний.

По итогам рассмотрения обращения совет депутатов принимает решение о назначении публичных слушании либо об отказе в назначении публичных слушаний.

Решение принимается открытым голосованием.

Решение должно содержать:

вопросы, выносимые на публичные слушания;

дату и место проведения публичных слушаний;

сведения об инициаторах публичных слушаний;

предполагаемый состав участников публичных слушаний;

форму оповещения жителей поселения о проведении публичных слушаний;

порядок ознакомления и получения документов, предполагаемых к рассмотрению на публичных слушаниях.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более 50 процентов от установленного уставом количества депутатов совета депутатов.

Отказ в назначении публичных слушаний должен быть мотивированным. Основаниями для отказа в назначении публичных слушаний могут быть:

противоречие предлагаемого к обсуждению муниципального правового акта Конституции Российской Федерации федеральным законам, Уставу Ленинградской
области, областным законам, настоящему уставу;

нарушение установленного настоящим уставом порядка выдвижения инициативы проведения публичных слушаний.

15. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1)проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами;

2)проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3)проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании поселения.

Жители поселения не позднее, чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний оповещаются о месте и времени их проведения через средства массовой
информации поселения или иным способом, обеспечивающим информирование жителей поселения о проведении публичных слушаний.

Проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее, чем за 10 дней до дня их проведения публикуется в средствах массовой
информации поселения. Данное положение не применяется при принятии проекта Устава поселения и проекта муниципального правого акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения.

18. Проект устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения не позднее чем за 30 дней до дня их рас
смотрения советом депутатов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного советом
депутатов порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Публичные слушания по указанным проектам проводятся не позднее, чем за 10 дней до дня их рассмотрения советом депутатов.

19.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением совета депутатов в соответствии с настоящим уставом.

Статья 31.1. Собрание граждан

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, совета депутатов поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального самоуправления.

Собрания граждан, проводимые по инициативе совета депутатов или главы поселения, назначаются соответственно советом депутатов или главой поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается советом депутатов в порядке, установленном Уставом поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащих в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 32. Конференция граждан (собрание делегатов)

Для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц поселения могут проводиться конференции граждан.

Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

совета депутатов;

главы муниципального образования;

главы администрации муниципального образования.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, собрания делегатов определяется решением совета депутатов.

Статья 33. Опрос граждан

Порядок назначения и проведения опроса определяется решением совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 34. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 34.1. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральным законам, законам Ленинградской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 35. Структура органов местного самоуправления поселения

Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

совет депутатов;

глава муниципального образования;

администрация поселения;

контрольно - ревизионная комиссия.

Статья 36. Совет депутатов

1. Совет депутатов - представительный орган поселения, формируемый на муниципальных выборах.

Совет депутатов обладает правами юридического лица.

Совет депутатов представляет интересы населения поселения и принимает от его имени решения, постановления в пределах полномочий установленных законодательством и настоящим уставом.

4. Срок полномочий совета депутатов составляет 5 лет. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей
от установленной настоящим уставом численности депутатов.

Статья 37. Структура совета депутатов

Совет депутатов состоит из 21 депутата, которые избираются на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории
поселения.

Структура аппарата совета депутатов определяется решением совета депутатов.

Из числа депутатов совета депутатов на срок его полномочий могут избираться президиум, постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции совета депутатов. Решения о создании и составе президиума, комиссий и положения о них принимаются советом депутатов.

Депутаты совета депутатов могут объединяться во фракции и группы. Положения о фракции и группе депутатов утверждаются советом депутатов. Фракция или группа в составе не менее трех депутатов подлежит регистрации в совете депутатов на основании протокола о создании фракции (группы), определяющего ее состав и задачи. Права фракции (группы) по участию в работе совета депутатов определяются регламентом совета депутатов.

Полномочия председателя совета депутатов исполняет глава муниципального образования.

Из числа депутатов большинством голосов от общего числа избранных депутатов избирается заместитель главы муниципального образования, который может
работать на постоянной основе.

Статья 38. Полномочия совета депутатов

1. В исключительной компетенции совета депутатов находятся:

принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

утверждение местного бюджета и отчета о его выполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов
на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Совет депутатов:

- принимает решения о проведении местного референдума;

- определяет порядок назначения и проведения конференции граждан поселения;

- определяет порядок назначения и проведения собрания граждан поселения;

-определяет порядок назначения и проведения опроса граждан поселения;

- утверждает планы и программы социально-экономического развития поселения, программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, изменения и дополнения к ним, отчеты об их выполнении;

- устанавливает в соответствии с законодательством цены и тарифы на жилищно-коммунальные и транспортные услуги муниципальных предприятий, оказываемые гражданам, а также юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим управление многоквартирными домами, в случаях, когда указанные услуги приобретаются (заказываются) для предоставления жилищно-коммунальных услуг гражданам, если иное не предусмотрено законом;

- устанавливает, если иное не предусмотрено законом, цены (тарифы) на оплату физическими или юридическими лицами оказываемых органами местного самоуправления и находящимися в их ведении бюджетными учреждениями муниципальных услуг в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе;

- определяет в соответствии с законодательством условия приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности;

- утверждает условия трудового договора (контракта) для главы администрации;

- устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации в соответствии с действующим законодательством;

-определяет направления использования капитальных вложений, финансируемых за счёт средств бюджета поселения;

- принимает решение об определении целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

- заслушивает отчёты руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- согласовывает представления о внесении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

-устанавливает, по согласованию с органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границу и режим его содержания;

-устанавливают статус особо охраняемых природных территорий и объектов, их границы и регламент градостроительной деятельности, по представлению соответствующих органов государственной власти;

-утверждает перечень объектов муниципальной собственности, приобретение, создание и преобразование которых требуют согласия совета депутатов;

- определяет порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории;

- определяет срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования о времени и месте проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;

- принимает решения, связанные с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;

- утверждает структуру администрации поселения по представлению главы администрации;

- утверждает положение об администрации поселения;

- принимает решение об учреждении органа местного самоуправления с правами юридического лица;

- осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном собрании Ленинградской области;

- утверждает генеральные планы поселения;

- утверждает правила землепользования и застройки;

- утверждает подготовленную на основе генеральных планов поселения документацию по планировке территории;

- принимает решение о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

-определяет органы местного самоуправления и получателей бюджетных средств, уполномоченных на осуществление полномочий муниципальных заказчиков, принимает решение о создании органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков, определяет порядок взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков;

- определяет порядок привлечения заёмных средств, в том числе выпуска муниципальных ценных бумаг;

- принимает решения о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

- принимает решения о создании некоммерческих
организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

- определяет условия и порядок приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества;

- определяет в соответствии с земельным законодательством порядок предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участка
ми на территории поселения;

- устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;

- устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи муниципального жилья в собственность граждан и организаций, сдачи муниципального жилья в аренду;

- устанавливает в соответствии с законодательством правила торговли и обслуживания населения на территории поселения;

- устанавливает в соответствии с законодательством порядок и условия создания или преобразования предприятий или иных объектов рыночной инфраструктуры, размещения их на территории поселения;

- определяет в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов деятельности;

- определяет правила пользования природными ресурсами, выносит решения о приостановлении строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории поселения в соответствии с действующим законодательством;

- учреждает или определяет печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

- предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций;

- объявляет природные и иные объекты местного значения, представляющие собой экологическую, историческую или научную ценность, памятниками природы, истории и культуры местного значения, определяет правилa их охраны и использования;

- определяет за счет собственных средств дополнительные меры социальной поддержки для граждан, проживающих на подведомственной ему территорией;

- осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению совета депутатов федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области, настоящим уставом, а также регламентом совета депутатов;

- рассматривает иные вопросы, отнесенные законодательством к ведению совета депутатов.

3. Совет депутатов может рассматривать и решать по представлению главы местной администрации вопросы, отнесенные к ведению администрации.

4. Совет депутатов, на основании нормы представительства, утвержденной законом Ленинградской области, избирает из своего состава депутатов в Совет депутатов Сланцевского муниципального района.

Кандидаты в депутаты Совета депутатов муниципального района выдвигаются на заседании Совета депутатов Сланцевского городского поселения: депутатом, группой депутатов, фракцией, а также в порядке самовыдвижения.

Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре в депутаты Совета депутатов муниципального района за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Избранным считается кандидат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов городского поселения. В случае, если кандидат (кандидаты) не набрал требуемого для избрания числа голосов, Совет депутатов проводит повторные выборы в порядке, установленном настоящей статьей. Итоги голосования оформляются решением Совета депутатов поселения. Решение подписывается председательствующим на заседании совета депутатов поселения в день заседания и вступает в силу со дня принятия.

Депутат, избранный в совет депутатов муниципального района может быть отозван советом депутатов поселения. Основанием для отзыва являются:

- личное заявление в Совет депутатов поселения об отзыве из представительного органа муниципального района;

- конкретные противоправные решения или действие (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отозванным считается депутат, за отзыв которого проголосовало большинство депутатов от установленной численности совета депутатов поселения.

Правом инициативы по отзыву из совета депутатов муниципального района обладает глава поселения и не менее 1/3 депутатов от установленной численности совета депутатов поселения.

Статья 39. Порядок проведения заседаний совета депутатов

1. Совет депутатов собирается не позднее, чем на десятый день после официального опубликования решения об итогах голосования на муниципальных выборах в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим уставом численности депутатов.

Первое заседание депутатов совета депутатов открывает старший по возрасту депутат совета депутатов.

Заседания совета созываются главой муниципального образования по мере необходимости, но не реже 1 раза в 2 месяца.

Внеочередные заседания созываются главой муниципального образования по собственной инициативе, по инициативе главы администрации и по инициативе не менее 1/3 избранных депутатов.

Срок оповещения, форма созыва и порядок ведения дел совета депутатов при проведении очередных заседаний определяются регламентом совета депутатов.

Заседания совета депутатов, как правило, являются открытыми. В случаях, установленных регламентом совета депутатов, совет депутатов может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытом рассмотрении отдельных вопросов повестки дня.

Заседания совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

Решения принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов совета депутатов за исключением случаев, предусмотренных настоящим уставом.

Решения Совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Решения совета депутатов по вопросам исключительной компетенции совета депутатов принимаются большинством от установленного числа депутатов.

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

Принятие решений производится открытым голосованием, за исключением случаев, оговоренных в решениях совета депутатов.

Решения совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение совета депутатов только по инициативе главы администрации или при наличии его заключения.

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов

1. Полномочия совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случаях:

роспуска совета депутатов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом, настоящим уставом;

принятия советом депутатов решения о самороспуске;

в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами совета
депутатов своих полномочий;

4) преобразование поселения, осуществляемого в соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Статья 41. Порядок принятия решения совета депутатов о самороспуске

С инициативой принятия советом депутатов решения о самороспуске может выступить каждый из депутатов, группа депутатов данного совета депутатов.

Инициатива о самороспуске подается в письменном виде на заседании совета депутатов.

Инициаторам самороспуска в обязательном порядке предоставляется слово на соответствующем заседании при рассмотрении данного вопроса.

Решение о самороспуске совета депутатов принимается в порядке, установленном регламентом совета депутатов. Решение о самороспуске совета депутатов принимается квалифицированным большинством голосов.

Вопрос о самороспуске рассматривается на заседании последним, но в обязательном порядке.

Решение о самороспуске может быть принято только после утверждения бюджета на следующий год и не позднее 6 месяцев после утверждения соответствующего бюджета.

Решение о самороспуске вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Статья 42. Глава муниципального образования Сланцевское городское поселение

Глава муниципального образования является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению
вопросов местного значения.

Глава поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов поселения.

3. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов поселения.

4. В случае отсутствия главы поселения его полномочия исполняет заместитель главы поселения.

Статья 43. Избрание главы муниципального образования

Глава поселения избирается депутатами совета депутатов из своего состава.

При избрании главы поселения из числа депутатов он может быть переизбран Советом депутатов. Такое решение принимается квалифицированным большинством голосов открытым или тайным голосованием.

Требование включения в повестку дня заседания совета депутатов о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования городского поселения или его заместителя должны исходить не менее, чем от 50 процентов установленного числа депутатов.

Глава поселения избирается открытым голосованием.

3. Избранным на должность главы поселения считается кандидат, за которого проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

4. Если ни один кандидат на должность главы поселения не набрал необходимого для избрания числа голосов, обязанности главы поселения до его избрания исполняет депутат совета депутатов, набравший наибольшее число голосов.

5. Полномочия главы поселения начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются с момента истечения сроков его полномочий как
депутата совета депутатов.

6. Глава поселения вступает в должность в течение 10 дней со дня официального опубликования решения о его избрании. Дата и порядок вступления в должность главы поселения устанавливаются решением совета депутатов.

Статья 44. Полномочия главы муниципального образования

Глава муниципального образования:

представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, иными государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

подписывает и обнародует в порядке, установлен
ном настоящим уставом, решения, принятые советом депутатов;

вправе требовать созыва внеочередного заседания совета депутатов;

подписывает договоры и соглашения от имени поселения;

может выступать с инициативой о проведении собрания граждан поселения;

в случаях, установленных законодательством, назначает собрание граждан поселения;

председательствует на конференции граждан;

в пределах своих полномочий, установленных уставом, нормативными правовыми актами совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности совета депутатов;

отчитывается о работе совета депутатов перед избирателями не реже одного раза в год;

осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, отнесенные к его компетенции настоящим уставом и решениями совета депутатов.

Статья 45. Прекращение полномочий главы муниципального образования

1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации,
прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления поселения;

приобретение им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

досрочного прекращения полномочий совета депутатов поселения;

12) преобразования города, осуществляемого в соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования. Увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, до принятия решения совета депутатов поселения об избрании главы муниципального образования, полномочия главы муниципального образования исполняет заместитель главы муниципального образования, а в случае его отсутствия - старейший из депутатов.

Статья 46. Депутат совета депутатов

Срок полномочий депутатов совета депутатов (далее по тексту - депутатов) составляет пять лет.

Депутаты совета депутатов Сланцевского городского поселения при осуществлении своих полномочий обладают равными правами и несут равные обязанности.

Депутат не может быть одновременно председателем (заместителем председателя) совета депутатов и председателем (заместителем) председателя постоянных депутатских комиссий. Председатель постоянной депутатской комиссии не может быть председателем (заместителем) другой постоянной депутатской комиссии;

3. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

4.Депутат при осуществлении своих полномочий имеет право:

на информационное обеспечение, в том числе беспрепятственно пользоваться нормативными правовыми актами, принятыми органами и должностными лицами
местного самоуправления и органами территориального общественного самоуправления поселения, а также законами, нормативными правовыми актами и иными документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления поселения, включая указанные материалы на электронных носителях;

знакомиться с документами и материалами органов местного самоуправления и органов территориального общественного самоуправления поселения, включая
документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, и получать копии этих документов и материалов (за исключением документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;

выступать на заседаниях совета депутатов; комиссий совета депутатов, президиума совета депутатов, а также присутствовать и выступать на заседаниях местной
администрации и органов территориального общественного самоуправления поселения, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующего органа местного самоуправления, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

задавать другим участникам заседания органа местного самоуправления вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления поселения, муниципальных предприятий, организаций и учреждений, а также органов территориального общественного самоуправления по вопросам осуществления своих полномочий;

на депутатский запрос по вопросам местного значения и осуществления органами и должностными лицами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий;

по письменному депутатскому запросу получать от должностных лиц и органов местного самоуправления поселения, муниципальных предприятий, организаций и
учреждений, а также органов территориального общественного самоуправления информацию, сведения, необходимые для осуществления ими своих полномочий;

принимать участие в рассмотрении органами, должностными местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, организаций, органами территориального общественного самоуправления поставленных им в обращении (запросе) вопросов, если иное не установлено законами.

вправе обжаловать действия (бездействие) органов и должностных лиц местного самоуправления поселения, муниципальных предприятий, учреждений и организаций и их должностных лиц в соответствующий вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) в порядке подчиненности или в суд;

на транспортное обеспечение в порядке, установленном решением совета депутатов Сланцевского городского поселения;

участвовать в создании территориальных органов самоуправления в своем избирательном округе.

5. Депутат при осуществлении своих полномочий обязан:

соблюдать законодательство Российской Федерации и Ленинградской области о местном самоуправлении и о гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

соблюдать настоящий устав и решения, принятые на местном референдуме;

выполнять решения и постановления совета депутатов, президиума совета депутатов и главы муниципального образования, решения комиссий совета депутатов,
членом которых он является;

присутствовать на всех заседаниях совета депутатов, комиссий совета депутатов, членом которых он является, а также на заседаниях президиума совета депутатов, на которые он официально приглашен (за исключением случаев временной нетрудоспособности, нахождения в служебной командировке, оплачиваемом и неоплачиваемом отпуске), и при этом соблюдать регламент работы совета депутатов;

рассматривать обращения (письменные и устные) жителей избирательного округа поселения, в котором он избран депутатом, давать авторам обращений разъяснения и консультации, принимать исчерпывающие меры по устранению нарушенных прав авторов обращений, оказывать содействие в разрешении поставленных в обращениях вопросов;

в порядке, определяемом решением советом депутатов, осуществлять прием жителей своего округа, проводить встречи со своими избирателями и не реже одного
раза в год отчеты перед избирателями своего округа;

изучать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Ленинградской области, муниципальные правовые акты Сланцевского муниципального района и Сланцевского городского поселения и руководствоваться ими в своей деятельности;

соблюдать этические нормы поведения, в том числе быть вежливым и корректным при общении с избирателями, другими депутатами, должностными лицами и иными гражданами, не допускать оскорблений и необоснованных обвинений в незаконных действиях или бездействии указанных лиц, а также органов власти, предприятий,
учреждений и организаций;

в полном объеме использовать предоставленные права для эффективного исполнения своих полномочий.

6. При обращении депутата в органы и организации, указанные в частях 6 и 7 пункта 3 настоящей статьи, за информацией (сведениями), необходимыми для осуществления этим лицом своих полномочий, соответствующие документы или сведения подлежат предоставлению не позднее месячного срока со дня получения обращения (запроса).

7. Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у депутата соответствующего
допуска, в случаях установленных федеральным законодательством.

8.Информация, являющаяся товаром, предоставляется депутату в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

9.Мотивированный отказ в предоставлении информации депутату подлежит оформлению в письменном виде. Отказ в предоставлении информации (сведений) депутату может быть обжалован в суд.

10.Депутату при исполнении депутатских полномочий гарантируется предоставление государственных гарантий в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

11.Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на компенсацию затрат, связанных с осуществлением ими своих полномочий.

12. На время участия в заседаниях совета депутатов, его президиума, комиссий совета депутатов, других мероприятиях, проводимых этими органами, депутаты, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, освобождаются от исполнения своих обязанностей по основному месту работы на основании письменного уведомления ими своих руководителей по месту постоянной работы.

За время участия в указанных мероприятиях, депутатам совета депутатов производится оплата из средств местного бюджета по их выбору: либо в размере месячного фонда оплаты труда начальника отдела администрации, либо в размере средней заработной платы по основному месту работы, но не выше месячного фонда оплаты труда начальника отдела администрации Сланцевского городского поселения.

13. Решением совета депутатов может предусматриваться выплата денежного вознаграждения депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, за участие в работе органов местного самоуправления.

14.Гарантии прав депутатов совета депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов совета депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

15. Депутат может быть привлечен к уголовной или административной ответственности в случае, если им были допущены публичные оскорбления, клевета или иные
нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

16. Депутаты Совета депутатов не могут быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти, а также замещать муниципальные должности муниципальной службы. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, выборного должностного лица, могут устанавливаться федеральным законом.

Депутаты Совета депутатов не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законодательством.

Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.

Депутаты совета депутатов, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев предусмотренных Федеральным законодательством.

17.Депутат совета депутатов, если он осуществляет свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

18.Каждый депутат совета депутатов вправе иметь помощника, работающего на общественных началах.

19. Полномочия депутата совета депутатов начинаются со дня его избрания в совет депутатов поселения и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Статья 47. Досрочное прекращение полномочий депутата совета депутатов

1. Полномочия депутата совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:

смерти депутата;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления поселения;

приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

досрочного прекращения полномочий совета депутатов поселения;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

в иных случаях, установленных федеральным законом.

2. В случае отставки депутата совета депутатов по собственному желанию, депутат подает в совет депутатов письменное заявление о сложении им депутатских полномочий. Совет депутатов обязан рассмотреть заявление депутата о сложении депутатских полномочий на ближайшем заседании совета депутатов. Информация об отставке депутата совета депутатов публикуется в средствах массовой информации поселения.

Статья 48. Местная администрация

Администрация (исполнительно-распорядительный орган поселения) наделяется в соответствии с настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными и областными законами, на срок полномочий главы администрации.

Администрацией руководит глава администрации на принципах единоначалия.

Администрация обладает правами юридического лица.

4.Структуру администрации поселения составляют глава администрации поселения, его первый заместитель и заместители, а также отраслевые (функциональные) органы администрации, являющиеся структурными подразделениями администрации.

Администрация, в лице главы администрации, подконтрольна и подотчетна Совету депутатов.

4. В случае отсутствия главы администрации его полномочия исполняет первый заместитель (заместитель) главы администрации.

Статья 49. Структура и порядок формирования местной администрации

Структура администрации утверждается советом депутатов по представлению главы администрации.

Администрация осуществляет организационно-распорядительную деятельность в пределах своей компетенции в соответствии с положением об администрации, а
также положениями о структурных подразделениях администрации, утверждаемыми главой администрации.

В штатном расписании администрации могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности администрации, не являющиеся выборными муниципальными должностями и муниципальными должностями муниципальной службы.

Статья 50. Полномочия администрации

Полномочия, за исключением полномочий установленных настоящей статьей, и порядок деятельности администрации определяются Положением об администрации, принимаемым советом депутатов по представлению главы администрации.

Администрация:

разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений, представляемых главой администрации на рассмотрение совета депутатов;

исполняет местный бюджет и представляет на утверждение совета депутатов отчет о его исполнении;

исполняет решения совета депутатов;

обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений, транспорта, других муниципальных предприятий и учреждений;

управляет муниципальной и иной переданной в управление муниципальному образованию собственностью;

осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные администрации федеральными законами и законами Ленинградской области;

осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесенные к компетенции совета депутатов, иных органов местного самоуправления
муниципального образования.

Статья 50.1 Контрольно-ревизионная комиссия Сланцевского городского поселения

1. Совет депутатов создает контрольный орган - контрольно-ревизионную комиссию Сланцевского городского поселения. Контрольно-ревизионная комиссия входит в структуру совета депутатов Сланцевского городского поселения.

2. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет контроль:

- за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Сланцевского городского поселения, его исполнения;

- за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета;

- за соблюдением получателями бюджетных кредитов, муниципальных гарантий, условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;

- за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования;

- за выполнением муниципальных программ и планов социально-экономического развития муниципального образования.

Осуществляет полномочия, установленные Положением «О контрольно-ревизионной комиссии Сланцевского городского поселения».

3. Штатное расписание контрольно-ревизионной комиссии утверждает Совет депутатов Сланцевского городского поселения. Члены контрольно-ревизионной комиссии Сланцевского городского поселения, работающие на постоянной основе, являются муниципальными служащими.

4. Контрольно-ревизионную комиссию Сланцевского городского поселения возглавляет председатель. Председатель контрольно-ревизионной комиссии избирается на должность Советом депутатов в порядке, установленном Положением «О контрольно- ревизионной комиссии Сланцевского городского поселения».

Кандидатуру на пост председателя контрольно - ревизионной комиссии вносит глава поселения на основании соответствующего решения президиума Совета депутатов.

Председателем контрольно - ревизионной комиссии может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт профессиональной деятельности не менее трех лет в одной из сфер: экономика и финансы. Срок полномочий председателя контрольно- ревизионной комиссии соответствует сроку полномочий представительного органа поселения. Председатель контрольно- ревизионной комиссии может работать на постоянной основе.

Досрочное прекращение полномочий председателя допускается в случаях:

- ненадлежащего исполнения им служебных обязанностей, если такое решение будет принято большинством голосов от общего числа депутатов Совета депутатов;

- смерти;

- отставки по собственному желанию (наличие личного заявления об увольнении);

- признания недееспособным или ограниченно дееспособным, вступившим в законную силу решением суда;

- объявления умершим, либо безвестно отсутствующим, вступившим в законную силу решением суда;

- вступления в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда.

5. В пределах своих полномочий, контрольно-ревизионная комиссия может издавать распоряжения, имеющие статус правового акта Сланцевского городского поселения.

6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

7. Контрольно-ревизионная комиссия подконтрольна и подотчетна Совету депутатов Сланцевского городского поселения».

Статья 51. Глава администрации поселения

Глава администрации назначается по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на 5 лет.

Условия контракта для главы администрации определяются решением совета депутатов, в части осуществления полномочий по решению вопросов местного
значения. Условия контракта для главы администрации
в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации федеральными и областными законами, определяются областным законом Ленинградской области от 11.03.2008 № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается решением совета депутатов. При проведении конкурса на замещение должности главы администрации не позднее, чем за 20 дней до его проведения осуществляется опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта контракта с главой администрации.

Общее число членов конкурсной комиссии в поселении устанавливается решением совета депутатов.

Лицо назначается на должность главы администрации советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации заключает глава муниципального образования.

Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

отставки по собственному желанию;

расторжения контракта по согласованию сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;

отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

приобретения им гражданства иностранного государства, либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения, увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

6. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов или главы поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) Губернатора Ленинградской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области;

3) главы местной администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ленинградской области.

7. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. В период временного отсутствия главы администрации поселения, его полномочия осуществляет один из заместителей главы администрации в порядке, предусмотренном законодательством. При этом полномочия главы администрации осуществляются в полном объеме, если иное не предусмотрено распоряжением главы администрации о назначении на исполнение обязанностей.

Статья 52. Компетенция главы администрации поселения

1. Глава администрации:

осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

заключает от имени администрации поселения договоры в пределах своей компетенции;

разрабатывает и представляет на утверждение совета депутатов структуру администрации поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации поселения,
а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на референдуме, советом депутатов или главой муниципального образования;

разрабатывает и вносит в совет депутатов на утверждение проект местного бюджета поселения, планы и программы социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;

утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью совета депутатов и депутатов);

организует работу администрации по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации федеральными законами и законами Ленинградской области;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим уставом и положением об администрации поселения.

2. В сфере взаимодействия с советом депутатов, глава администрации поселения:

вносит на рассмотрение в совет депутатов проекты нормативных правовых актов поселения;

вносит на утверждение совета депутатов проект местного бюджета поселения и отчеты о его исполнении;

вносит предложения о созыве внеочередных заседаний совета депутатов;

предлагает вопросы в повестку дня заседаний совета депутатов;

представляет на утверждение совета депутатов планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

Глава администрации поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом, самим постановлением (распоряжением).

Глава администрации поселения несет персональную ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации поселения, подотчетен и подконтролен Совету депутатов.

Статья 53. Заместители главы администрации поселения

Заместителей главы администрации поселения на должность назначает глава администрации поселения.

Заместители главы администрации поселения осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации поселения и распределением
обязанностей.

Статья 54. Муниципальная избирательная комиссия

Муниципальная избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

Муниципальная избирательная комиссия поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Порядок формирования и полномочия муниципальной избирательной комиссии поселения устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Статья 55. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ленинградской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон от 02.03.2007 №25-ФЗ и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Ленинградской области, законы и иные нормативные правовые акты Ленинградской области, настоящий Устав, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

4. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные Федеральными законами и законами Ленинградской области.

5. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

ГЛАВА 4. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЛАНЦЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

Статья 56. Система муниципальных правовых актов муниципального образования

Сланцевское городское поселение

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов поселения;

3) правовые акты главы поселения, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования имеют прямое действие и применяются на всей территории Сланцевского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты Сланцевского городского поселения не должны противоречить уставу муниципального образования и решениям (правовым актам), принятым на местном референдуме.

Совет депутатов муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ленинградской области, уставом Сланцевского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сланцевского городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности совета депутатов муниципального образования.

Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями совета депутатов Сланцевского городского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

Глава администрации муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области,
уставом муниципального образования, правовыми актами совета депутатов муниципального образования, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Сланцевского
городского поселения осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами
Ленинградской области.

Иные должностные лица местного самоуправления (заместители главы администрации и руководители отраслевых (функциональных) органов (комитетов, управлений, отделов) администрации муниципального образования (являющихся юридическими лицами) по вопросам местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, отнесенным к их полномочиям федеральными законами, законами Ленинградской области, на
стоящим уставом, правовыми актами совета депутатов муниципального образования, издают распоряжения и приказы.

Статья 57. Устав муниципального образования Сланцевское городское поселение

Устав муниципального образования принимается решением совета депутатов муниципального образования.

Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся решением совета депутатов муниципального образования Сланцевское городское поселение.

Проект устава муниципального образования, проект решения совета депутатов муниципального образования Сланцевское городское поселение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Сланцевское городское поселение не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава
муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного советом депутатов муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава,
проекту указанного решения совета депутатов муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Устав муниципального образования, решение совета депутатов муниципального образования о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимаются квалифицированным большинством голосов депутатов совета депутатов муниципального образования Сланцевское городское поселение.

5. Устав муниципального образования Сланцевское городское поселение, решение и постановления совета депутатов муниципального образования Сланцевское городское поселение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, решения совета депутатов муниципального образования о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:

противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними, Уставам и законам Ленинградской области;

нарушение установленного федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования, решения совета депутатов муниципального образования о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава муниципального образования, решения совета депутатов муниципального образования о внесении в устав муниципального образования Сланцевское городское по
селение изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Сланцевского городского поселения в судебном порядке.

Устав муниципального образования, решение совета депутатов муниципального образования о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования
(обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления Сланцевского городского поселения, полномочия органов местного самоуправления Сланцевского городского поселения и выборных должностных лиц местного самоуправления Сланцевского городского поселения, вступают в силу после истечения срока полномочий'совета депутатов муниципального образования, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 58. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Сланцевского городского поселения осуществляется путем прямого волеизъявления населения Сланцевского городского поселения, выраженного на местном референдуме.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Сланцевского городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления муниципального образования или должностное лицо местного самоуправления муниципального образования, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и(или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования, увольнения главы администрации муниципального образования, заместителя главы администрации муниципального образования, руководителя отраслевого (функционального) органа (комитета, управления, отдела) администрации муниципального образования Сланцевское городское поселение, являющегося юридическим лицом, или досрочного прекращения полномочий совета депутатов муниципального образования.

Статья 59. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов муниципального образования

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами совета депутатов муниципального образования, главой муниципального образования, президиумом совета депутатов муниципального образования, главой администрации муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан Сланцевского городского поселения.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования или должностного лица местного самоуправления муниципального образования, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Решения, принятые советом депутатов муниципального образования и постановления президиума совета депутатов муниципального образования Сланцевское городское поселение в течение двух календарных дней направляются главе муниципального образования для подписания и официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования Сланцевское городское поселение в течение трех календарных дней подписывает решения совета и постановления президиума совета депутатов муниципального образования и в пятнадцатидневный срок обеспечивает его официальное опубликование (обнародование).

Статья 60. Вступление в силу муниципальных правовых актов муниципального образования

Решения совета депутатов муниципального образования о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения совета депутатов муниципального образования Сланцевское городское поселение, постановления президиума совета депутатов муниципального образования, постановления и распоряжения главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы администрации муниципального образования, иные муниципальные правовые акты должностных лиц и органов местного самоуправления Сланцевского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, вступают в силу со дня их принятия (подписания).

3. Официальное опубликование (обнародование) решений совета депутатов муниципального образования Сланцевское городское поселение, постановлений президиума совета депутатов муниципального образования, постановлений и распоряжений главы муниципального образования, постановлений и распоряжений главы администрации муниципального образования, и иных муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, осуществляется не позднее чем через 15 дней со дня их принятия.

4. Иные муниципальные правовые акты Сланцевского городского поселения вступают в силу со дня их принятия за исключением случаев, когда в принятом муниципальном правовом акте предусмотрен иной порядок вступления его в силу.

Статья 61. Отмена муниципальных правовых актов муниципального образования Сланцевское городское поселение и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 62. Экономическая основа поселения

Экономическую основу поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество (муниципальное имущество), средства местного бюджета, а также имущественные права поселения.

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 63. Муниципальное имущество поселения

В собственности городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

21) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления;

22) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

23) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

24) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 64. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Органы местного самоуправления от имени Сланцевского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, настоящим уставом, принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами совета депутатов.

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам,
органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ленинградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяется правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования в приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 65. Местный бюджет

Местный бюджет является бюджетом поселения.

Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и областными законами.

Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.

Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и применяемыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации, предоставляют органам государственной власти Ленинградской области отчёты об исполнении местного бюджета.

В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов
местного значения поселения, и субвенции на обеспечение осуществления органами местного самоуправления поселения переданных государственных полномочий и
полномочий органов местного самоуправления муниципального района. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательствами федерального, регионального, местного уровней.

Проект местного бюджета поселения, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения
местного бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 66. Расходы местного бюджета

Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на настоящей основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселения путём предоставления дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений, районного фонда финансовой поддержки поселений.

В муниципальном образовании, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которого, определенный в соответствии со статьями 60 и 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Ленинградской области.

3. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органу местного самоуправления, федеральными законами и законами Ленинградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Ленинградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ленинградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ленинградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ленинградской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области.

Статья 67. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 68. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

средства самообложения граждан;

доходы от местных налогов и сборов в порядке, установленном федеральным законодательством;

доходы от региональных налогов и сборов в порядке, установленном федеральным законодательством;

доходы от федеральных налогов и сборов в порядке, установленном действующим законодательством;

безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62Федрального закона от 05.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, установленных нормативными актами совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающиеся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования.

2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставленные на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им согласно федеральным законам и законам Ленинградской области.

Статья 69. Средства самообложения

Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер
платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равных для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных
категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть
уменьшен.

Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей решаются на местном референдуме.

Статья 70. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе привлекать заёмные средства, в том числе за счёт выпуска ценных бумаг, в порядке, установленном советом депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 71. Исполнение местного бюджета

Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Руководитель финансового органа администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным
Правительством Российской Федерации.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Территориальный орган федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведёт учёт налогоплательщиков и представляет финансовому органу администрации поселения информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 72. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселения

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселения осуществляется путем предоставления дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений, районного фонда финансовой поддержки поселений.

ГЛАВА 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПОСЕЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления поселения и должностных лиц поселения перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ленинградской области, областных законов и настоящего устава, а также в
случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами отдельных государственных полномочий Ленинградской области в порядке, установленном федеральными и областными законами.

В случае если соответствующим судом установлено, что советом депутатов поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральными конституционным законом, федеральным законом, Уставу и законам Ленинградской области, уставу поселения, а совет депутатов поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт ,высшее должностное лицо Ленинградской области (Губернатор Ленинградской области) в течении одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект закона Ленинградской области о роспуске совета депутатов.

Полномочия совета депутатов поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Ленинградской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования.

3.Ответственность главы муниципального образования и главы администрации перед государством наступает в случаях:

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным за
конам, федеральным законам, Уставу Ленинградской области, областным законам, настоящему уставу, если такие противоречия установлены судом, и непринятия указанным
должностным лицом мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ленинградской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

4.Ответственность совета депутатов, администрации поселения и должностных лиц поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

5. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Население поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 74. Вступление в силу настоящего устава

Настоящий устав подлежит государственной регистрации в установленном действующим законодательством порядке.

Настоящий устав вступает в силу со дня официального опубликования (дополнить) и действует в соответствии с переходными положениями действующего
законодательства о местном самоуправлении.

Статья 75. Переходные положения

Часть 4 статьи 36, часть 1 статьи 46 и часть 1 статьи 51, в отношении срока полномочий, вступают в силу по истечению срока полномочий Совета депутатов первого созыва.

Статья 76. Правопреемство

Органы местного самоуправления муниципального образования Сланцевское городское поселение с 01 января 2006 года являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц муниципального образования «Сланцевский район» Ленинградской области, осуществлявших на территории муниципального образования Сланцевское городское поселение полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации.

Имущественные обязательства органов местного самоуправления муниципального образования Сланцевское городское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом.

Статья 77. Юридический адрес органов местного самоуправления муниципального образования Сланцевское городское поселение

Юридический адрес органов местного самоуправления муниципального образования Сланцевское городское поселение: 188560, Ленинградская область, г. Сланцы, переулок Почтовый, дом 2/8.