О внесении изменений и дополнений в Устав Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области



Совет депутатов Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области

РЕШЕНИЕ

11 ноября  2015г. №18/35

О внесении изменений и дополнений в Устав Горноводяновского  сельского поселения Дубовского  муниципального района Волгоградской области

В соответствии со статьями 14, 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 1 Закона Волгоградской области от 28.11.2014 № 156-ОД «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области»  и статьей 28 Устава Горноводяновского  сельского поселения Совет депутатов Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области 

р е ш и л :

1. Внести в Устав Горноводяновского сельского поселения Дубовского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) следующие изменения и дополнения:

1) статью 5 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Вопросы местного значения Горноводяновского сельского поселения

             

1. К вопросам местного значения Горноводяновского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Горноводяновского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Горноводяновского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Горноводяновского  сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Горноводяновского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Горноводяновского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Горноводяновского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Горноводяновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Горноводяновского  сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Горноводяновского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Горноводяновского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Горноводяновского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Горноводяновского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Горноводяновского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Горноводяновского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Горноводяновском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»;

2) дополнить Устав статьей 5.1. следующего содержания:

«Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за Горноводяновским сельским поселением Дубовского муниципального района

К закрепленным за Горноводяновским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) организация в границах Горноводяновского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Горноводяновского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Горноводяновского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в Горноводяновском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Горноводяновского сельского поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Горноводяновского сельского поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Горноводяновского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Горноводяновского сельского поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Горноводяновского сельского поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Горноводяновского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Горноводяновского сельского поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Горноводяновском сельском поселении;

11) создание условий для массового отдыха жителей Горноводяновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Горноводяновского сельского поселения;

14) утверждение генеральных планов Горноводяновского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Горноводяновского  сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Горноводяновского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Горноводяновского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Горноводяновского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Горноводяновского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Горноводяновского сельского поселения;

18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Горноводяновского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Горноводяновского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Горноводяновского  сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Горноводяновского сельского поселения.»;

3) дополнить статью 21 Устава частью 8  следующего содержания:

«8. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Горноводяновского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения  Совета депутатов Горноводяновского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы Горноводяновского сельского поселения  не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

4) статью 38 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Ответственность Совета депутатов Горноводяновского сельского поселения перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Горноводяновского сельского поселения  принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Горноводяновского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Горноводяновского сельского поселения.

2. Полномочия  Совета депутатов Горноводяновского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Волгоградской области о его роспуске.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Горноводяновского сельского поселения  в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Горноводяновского сельского поселения.

4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Горноводяновского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Горноводяновского сельского поселения.

5. Закон Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Горноводяновского сельского поселения  может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

6. Депутаты Совета депутатов Горноводяновского сельского поселения, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение  10 дней со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Горноводяновского сельского поселения  обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Советом депутатов Горноводяновского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования после его государственной регистрации.

3. Подпункт 2 пункта 1 настоящего решения действует до 31 декабря 2015 года включительно.

Глава Горноводяновского 

сельского поселения                                                                                   В.П.Заболотнев