Основная информация
| Дата опубликования: | 11 декабря 2009г. |
| Номер документа: | RU375183062010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Совет Пестяковского сельского поселения |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
Приняты решением
Совета Пестяковского ельского поселения
от 11.12.09 г. № 138
Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования – Закон Ивановской области от 10.12.2009 № 134-ОЗ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПЕСТЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
принятый решением Совета Пестяковского сельского поселения от 18.01.2006 №12, с изменениями и дополнениями, принятыми решением Совета Пестяковского сельского поселения от 29.08.2007 №57)
Новая редакция подпунктов 5, 20, 28 пункта 1 статьи 8 Устава:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;».
Подпункты 16, 25, 29 пункта 1, пункты 1.1., 2 статьи 8 Устава - признать утратившими силу.
Дополнить пункт 1 статьи 8 Устава подпунктом 33 следующего содержания:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».
Дополнить Устав статьёй 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ивановской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
Дополнить пункт 2 статьи 9 Устава подпунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Пестяковского сельского поселения, депутатов Совета Пестяковского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
Новая редакция подпункта 9 пункта 2 статьи 9 Устава:
«9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.».
Новая редакция подпунктов 3, 7, 9, 13 пункта 1 статьи 12 Устава:
«3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
13) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;».
Подпункт 10 пункта 1 статьи 12 Устава – признать утратившим силу.
Новая редакция абзаца 1 пункта 4 статьи 14 Устава:
«4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Пестяковского сельского поселения:».
Новая редакция абзацев 1, 2 пункта 5 статьи 14 Устава:
«5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ивановской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области.».
Новая редакция абзаца 2 пункта 6 статьи 14 Устава:
«В случае, если местный референдум не назначен Советом Пестяковского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Пестяковского сельского поселения, органов государственной власти Ивановской области, избирательной комиссии Ивановской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ивановской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.».
Новая редакция пункта 12 статьи 14 Устава:
«12. Порядок подготовки и проведение местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области от 30.04.2008 №19-ОЗ «О местном референдуме».
Новая редакция статьи 15 Устава:
«1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Пестяковского сельского поселения, главы Пестяковского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Главы Пестяковского сельского поселения, Совета Пестяковского сельского поселения, депутатов Совета Пестяковского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
Муниципальные выборы назначаются решением Совета Пестяковского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
3. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно путём самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
4. Выборы главы Пестяковского сельского поселения проводятся по единому муниципальному избирательному округу, составляющему всю территорию сельского поселения.
5. Депутаты сельского поселения избираются по многомандатным избирательным округам. В многомандатных избирательных округах, в границах которых образуется более одного избирательного участка, распределяется четыре мандата. В многомандатном избирательном округе, образованном в границах одного избирательного участка, ограничение количества распределяемых мандатов не устанавливается.
6. Избранными депутатами Совета Пестяковского сельского поселения признаются в соответствии с количеством распределяемых в округе мандатов кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Избранным главой Пестяковского сельского поселения признаётся кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе голосов избирателей, полученных зарегистрированными кандидатами, избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов, устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области.
8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.».
Новая редакция подпункта 1 пункта 3 статьи 20 Устава:
«1) проект устава Пестяковского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».
Пункт 6 статьи 25 Устава - признать утратившим силу.
Новая редакция пункта 2 статьи 26 Устава следующего содержания:
«2. Вновь избранный Совет Пестяковского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания его в правомочном составе.
Очередные заседания Совета Пестяковского сельского поселения проводятся в дни и часы, определенные решением Совета Пестяковского сельского поселения. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы Пестяковского сельского поселения, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.
Заседание Совета Пестяковского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета Пестяковского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Заседания Совета Пестяковского сельского поселения являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета Пестяковского сельского поселения может быть проведено закрытое заседание.».
Дополнить пунктом 2.1 статью 26 Устава:
«2.1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом Пестяковского сельского поселения, депутаты Совета Пестяковского сельского поселения могут образовывать депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в установленном регламентом Совета Пестяковского сельского поселения порядке.
Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Пестяковского сельского поселения подлежат регистрации постановлением главы Пестяковского сельского поселения.».
Дополнить подпунктом 10 пункт 1 статьи 27 Устава:
«10) принятие решения об удалении главы Пестяковского сельского поселения в отставку.».
Дополнить пунктом 3 статью 27 Устава:
«3. Совет Пестяковского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Пестяковского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе Пестяковского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Пестяковского сельского поселения.».
Новая редакция подпункта 3 пункта 1 статьи 28 Устава:
«3) преобразования Пестяковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Пестяковского сельского поселения;».
Дополнить подпунктами 5, 6 пункт 1 статьи 28 Устава:
«5) утраты Пестяковского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей Пестяковского сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Пестяковского сельского поселения или объединения Пестяковского сельского поселения с городским округом.».
Новая редакция пункта 2 статьи 29 Устава:
«2. Депутат Совета Пестяковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Ивановской областной Думы и депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ивановской области и иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Депутат Совета Пестяковского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
Новая редакция подпункта 7 пункта 6 статьи 29 Устава:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
Дополнить Устав статьей 29.1:
«Статья 29.1 Гарантии осуществления полномочий депутата Совета Пестяковского сельского поселения
1. Настоящий Устав и принимаемые муниципальные правовые акты должны обеспечивать депутату Совета Пестяковского сельского поселения условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.
2. Депутату Совета Пестяковского сельского поселения обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными нормативными правовыми актами, принятыми в сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Пестяковского сельского поселения.
3. Депутату Совета Пестяковского сельского поселения обеспечивается возможность регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном Положением об обеспечении доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Пестяковского сельского поселения.
4. Депутат Совета Пестяковского сельского поселения в установленном порядке обеспечивается проектами муниципальных правовых актов сельского поселения, подлежащими рассмотрению Советом Пестяковского сельского поселения, информационными и справочными материалами, другими документами, необходимыми для осуществления своих полномочий, а также с учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления возможностью регулярного ознакомления с документами, официально распространяемыми органами местного самоуправления, официальными печатными изданиями.
5. Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной, коммерческой тайне, иной информации, в отношении которой установлены ограничения по ее распространению, предоставляется с соблюдением установленного законодательством порядка при наличии у депутата Совета Пестяковского сельского поселения соответствующего допуска.
6. Депутат, группа депутатов вправе обращаться с запросом в порядке, установленном регламентом Совета Пестяковского сельского поселения.
7. Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Пестяковского сельского поселения обращение (запрос) к Совету Пестяковского сельского поселения, главе Пестяковского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории сельского поселения.
8. Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Пестяковского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами, иными лицами, указанными в пункте 7 настоящей статьи, Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Пестяковского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Пестяковского сельского поселения.
9. Выделение средств из местного бюджета на возмещение расходов депутата Совета Пестяковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, связанных с осуществлением им своих полномочий регламентируется Положением о компенсационных выплатах депутатам Совета Пестяковского сельского поселения, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.
10. Размер оплаты труда депутата Совета Пестяковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Пестяковского сельского поселения в соответствии с законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда депутата Совета Пестяковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня замещения муниципальной должности на постоянной основе, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Пестяковского сельского поселения.
13. С учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления депутату Совета Пестяковского сельского поселения предоставляется рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи.
14. Для осуществления своих полномочий и деятельности депутату Совета Пестяковского сельского поселения предоставляется возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники, служебного транспорта в порядке, определенном муниципальным правовым актом.
15. Депутат Совета Пестяковского сельского поселения, замещавший муниципальную должность, имеет право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств местного бюджета, в случаях, установленных Положением о пенсионном обеспечении лиц, замещавших выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Пестяковского сельского поселения.
16. Депутату Совета Пестяковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляются депутату Совета Пестяковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в количестве 17 календарных дней за ненормированный рабочий день в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
17. Депутат Совета Пестяковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
18. В соответствии с федеральными законами и законом Ивановской области от 18.03.2009 №29-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ивановской области» депутату Совета Пестяковского сельского поселения настоящим Уставом могут быть установлены иные социальные гарантии за счет средств местного бюджета. При этом уровень указанных социальных гарантий не может быть ниже, чем предусмотренный для муниципальных служащих.
19. Депутату Совета Пестяковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается компенсация в связи с истечением срока полномочий в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что депутат Совета Пестяковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий Совета Пестяковского сельского поселения.
20. Депутату Совета Пестяковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается компенсация при упразднении в установленном порядке Пестяковского сельского поселения, а также при ликвидации соответствующего органа местного самоуправления в размере четырехмесячной оплаты труда.
21. Депутат Совета Пестяковского сельского поселения для осуществления им своих полномочий вправе пользоваться средствами связи, находящимися в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления.
22. Депутаты Совета Пестяковского сельского поселения имеет право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации. Порядок представления материалов указанными лицами для опубликования или распространения средствами массовой информации, оплаты услуг средств массовой информации, а также перечень материалов, представляемых для опубликования или распространения через средства массовой информации, утверждаются решением Совета Пестяковского сельского поселения.
23. Депутаты Совета Пестяковского сельского поселения могут иметь помощников, которые не являются выборными лицами и (или) муниципальными служащими.».
Новая редакция пункта 4 статьи 30 Устава:
«4. Глава Пестяковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Ивановской областной Думы и депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ивановской области и иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Пестяковского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Пестяковского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава Пестяковского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава Пестяковского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
Дополнить пунктом 6.1 статью 30 Устава:
«6.1. Глава Пестяковского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
Дополнить Устав статьей 30.1:
«Статья 30.1 Гарантии осуществления полномочий главы Пестяковского сельского поселения
1. Настоящий Устав и принимаемые муниципальные правовые акты должны обеспечивать главе Пестяковского сельского поселения условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.
2. Главе Пестяковского сельского поселения обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными нормативными правовыми актами, принятыми в сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Пестяковского сельского поселения.
3. Главе Пестяковского сельского поселения обеспечивается возможность регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном Положением об обеспечении доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Пестяковского сельского поселения.
4. Глава Пестяковского сельского поселения в установленном порядке обеспечивается проектами муниципальных правовых актов сельского поселения, подлежащими рассмотрению Советом Пестяковского сельского поселения, информационными и справочными материалами, другими документами, необходимыми для осуществления своих полномочий, а также возможностью регулярного ознакомления с документами, официально распространяемыми органами местного самоуправления, официальными печатными изданиями.
5. Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной, коммерческой тайне, иной информации, в отношении которой установлены ограничения по ее распространению, предоставляется с соблюдением установленного законодательством порядка при наличии у главы Пестяковского сельского поселения соответствующего допуска.
6. Размер оплаты труда главы Пестяковского сельского поселения определяется Советом Пестяковского сельского поселения в соответствии с законодательством.
7. Ежемесячная оплата труда главы Пестяковского сельского поселения выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
8. Главе Пестяковского сельского поселения предоставляется рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи.
9. Для осуществления своих полномочий и деятельности главе сельского поселения предоставляется возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники, служебного транспорта в порядке, определенном муниципальным правовым актом.
10. Глава Пестяковского сельского поселения, замещавший муниципальную должность, имеет право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств местного бюджета, в случаях, установленных Положением о пенсионном обеспечении лиц, замещавших выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Пестяковского сельского поселения.
11. Главе Пестяковского сельского поселения предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляются главе Пестяковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в количестве 17 календарных дней за ненормированный рабочий день в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
12. Глава Пестяковского сельского поселения имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
13. В соответствии с федеральными законами и законом Ивановской области от 18.03.2009г. №29-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ивановской области» главе Пестяковского сельского поселения настоящим Уставом могут быть установлены иные социальные гарантии за счет средств местного бюджета. При этом уровень указанных социальных гарантий не может быть ниже, чем предусмотренный для муниципальных служащих.
14. Главе Пестяковского сельского поселения выплачивается компенсация в связи с истечением срока полномочий в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что глава Пестяковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
15. Главе Пестяковского сельского поселения выплачивается компенсация при упразднении в установленном порядке Пестяковского сельского поселения в размере четырехмесячной оплаты труда.
16. Глава Пестяковского сельского поселения для осуществления им своих полномочий вправе пользоваться средствами связи, находящимися в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления.
17. Глава Пестяковского сельского поселения имеет право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации. Порядок представления материалов указанными лицами для опубликования или распространения средствами массовой информации, оплаты услуг средств массовой информации, а также перечень материалов, представляемых для опубликования или распространения через средства массовой информации, утверждаются решением Совета Пестяковского сельского поселения.».
Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Полномочия главы Пестяковского сельского поселения
1. Глава Пестяковского сельского поселения:
1) представляет Пестяковское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Пестяковского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Пестяковского сельского поселения;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Пестяковского сельского поселения в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Совет Пестяковского сельского поселения проектов нормативных правовых актов Совета Пестяковского сельского поселения;
7) представляет на утверждение Совета Пестяковского сельского поселения проект бюджета Пестяковского сельского поселения и отчет об его исполнении;
8) представляет на рассмотрение Совета Пестяковского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Пестяковского сельского поселения;
9) представляет на утверждение Совета Пестяковского сельского поселения структуру Администрации Пестяковского сельского поселения;
10) формирует Администрацию Пестяковского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета Пестяковского сельского поселения;
11) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы Пестяковского сельского поселения по согласованию с Советом Пестяковского сельского поселения;
12) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
13) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
14) представляет на утверждение Совета Пестяковского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Пестяковского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
15) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Пестяковского сельского поселения;
16) организует проверку деятельности органов Администрации Пестяковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и настоящим Уставом;
17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.;
18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем (заместителями) и руководителями органов администрации Пестяковского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ивановской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета Пестяковского сельского поселения;
19) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами Пестяковского сельского поселения в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации.
2. Глава Пестяковского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
3. Глава Пестяковского сельского поселения представляет Совету Пестяковского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Пестяковского сельского поселения.».
Новая редакция подпунктов 3, 8 пункта 1 статьи 32 Устава:
«3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
Дополнить подпунктами 2.1, 11, 12, 13 пункт 1 статьи 32 Устава:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
11) преобразования Пестяковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Пестяковского сельского поселения;
12) утраты Пестяковского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Пестяковского сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Пестяковского сельского поселения или объединения Пестяковского сельского поселения с городским округом.».
Новая редакция статьи 37 Устава:
«1.Избирательная комиссия Пестяковского сельского поселения организует подготовку и проведение выборов Совета Пестяковского сельского поселения, главы Пестяковского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Пестяковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
2. Деятельность избирательной комиссии Пестяковского сельского поселения по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан поселения, в том числе при подготовке и проведении выборов и референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов и референдума, осуществляется открыто и гласно. Избирательная комиссия поселения является коллегиальным органом.
3. Избирательная комиссия Пестяковского сельского поселения в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Избирательная комиссия Пестяковского сельского поселения при подготовке и проведении муниципальных выборов местного референдума является вышестоящей избирательной комиссией для иных избирательных комиссий, образованных на территории поселения, и осуществляет полномочия, установленные статьей 24 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьей 13 Закона Ивановской области от 13.07.2007г. № 98-ОЗ «О системе избирательных комиссий в Ивановской области».
5. Формирование избирательной комиссии Пестяковского сельского поселения осуществляется Советом Пестяковского сельского поселения в количестве 5 членов с правом решающего голоса.
6. Избирательная комиссия Пестяковского сельского поселения формируется на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Ивановской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
7. Избирательная комиссия Пестяковского сельского поселения не входит в структуру органов местного самоуправления.
8. Срок полномочий избирательной комиссии Пестяковского сельского поселения 4 года.».
Новая редакция статьи 38 Устава:
«1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ивановской области, утверждаемым законом Ивановской области.
Нанимателем для муниципального служащего является Пестяковского сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата администрации и Совета Пестяковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателя) является глава Пестяковского сельского поселения, в одном лице исполняющий полномочия председателя Совета и главы администрации.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ивановской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Пестяковского сельского поселения.».
Новая редакция пунктов 1, 7 статьи 39 Устава:
«1. В систему правовых актов Пестяковского сельского поселения входят:
1) Устав Пестяковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета Пестяковского сельского поселения;
3) постановления и распоряжения главы Пестяковского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения администрации Пестяковского сельского поселения;
5) правовые акты иных органов и должностных лиц Пестяковского сельского поселения.
7. Правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ивановской области).».
Новая редакция пункта 1 статьи 42 Устава:
«1. Совет Пестяковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пестяковского сельского поселения, решение об удалении главы Пестяковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Пестяковского сельского поселения.».
Пункты 8, 11 статьи 42 Устава - признать утратившими силу.
Новая редакция статьи 43 Устава:
«Статья 43. Правовые акты издаваемые Главой Пестяковского сельского поселения, иными должностными лицами местного самоуправления
1. Глава Пестяковского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Пестяковского сельского поселения, издает постановления администрации Пестяковского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, распоряжения администрации Пестяковского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Пестяковского сельского поселения, а также издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Пестяковского сельского поселения.
2. Иные должностные лица местного самоуправления Пестяковского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.».
Новая редакция абзаца 1 пункта 1 статьи 45 Устава:
«1. В собственности Пестяковского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:».
Новая редакция подпункта 2 пункта 1 статьи 45 Устава»:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».
Дополнить пункт 1 статьи 45 Устава подпунктом 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».
Новая редакция пункта 2 статьи 45 Устава:
«2. В собственности Пестяковского сельского поселения может также находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета Пестяковского сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
Новая редакция абзаца 1 статьи 49 Устава:
«Расходы бюджета Пестяковского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
Абзац 2 статьи 49 Устава - признать утратившим силу.
Новая редакция подпункта 5 пункта 1 статьи 51 Устава:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;».
Новая редакция статьи 56 Устава:
«Пестяковское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».
Новая редакция пункта 2 статьи 57 Устава:
«2. Руководитель финансового органа администрации Пестяковского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
Дополнить Устав статьёй 57.1 следующего содержания:
«Статья 57.1 Контроль за исполнением бюджета
1. Финансовый контроль за исполнением местного бюджета осуществляется Контрольно – счетной палатой Пестяковского сельского поселения, Советом Пестяковского сельского поселения, финансовым органом администрации Пестяковского сельского поселения.
Совет Пестяковского сельского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп и в связи с депутатскими запросами;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.
Финансовый орган администрации Пестяковского сельского поселения осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами.
Администрация Пестяковского сельского поселения предоставляет ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты об исполнении бюджета в Совет Пестяковского сельского поселения.».
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
Приняты решением
Совета Пестяковского ельского поселения
от 11.12.09 г. № 138
Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования – Закон Ивановской области от 10.12.2009 № 134-ОЗ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПЕСТЯКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕСТЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
принятый решением Совета Пестяковского сельского поселения от 18.01.2006 №12, с изменениями и дополнениями, принятыми решением Совета Пестяковского сельского поселения от 29.08.2007 №57)
Новая редакция подпунктов 5, 20, 28 пункта 1 статьи 8 Устава:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;».
Подпункты 16, 25, 29 пункта 1, пункты 1.1., 2 статьи 8 Устава - признать утратившими силу.
Дополнить пункт 1 статьи 8 Устава подпунктом 33 следующего содержания:
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».
Дополнить Устав статьёй 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ивановской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».
Дополнить пункт 2 статьи 9 Устава подпунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Пестяковского сельского поселения, депутатов Совета Пестяковского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
Новая редакция подпункта 9 пункта 2 статьи 9 Устава:
«9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.».
Новая редакция подпунктов 3, 7, 9, 13 пункта 1 статьи 12 Устава:
«3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
13) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;».
Подпункт 10 пункта 1 статьи 12 Устава – признать утратившим силу.
Новая редакция абзаца 1 пункта 4 статьи 14 Устава:
«4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Пестяковского сельского поселения:».
Новая редакция абзацев 1, 2 пункта 5 статьи 14 Устава:
«5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Ивановской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области.».
Новая редакция абзаца 2 пункта 6 статьи 14 Устава:
«В случае, если местный референдум не назначен Советом Пестяковского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Пестяковского сельского поселения, органов государственной власти Ивановской области, избирательной комиссии Ивановской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Ивановской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.».
Новая редакция пункта 12 статьи 14 Устава:
«12. Порядок подготовки и проведение местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области от 30.04.2008 №19-ОЗ «О местном референдуме».
Новая редакция статьи 15 Устава:
«1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Пестяковского сельского поселения, главы Пестяковского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Главы Пестяковского сельского поселения, Совета Пестяковского сельского поселения, депутатов Совета Пестяковского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
Муниципальные выборы назначаются решением Совета Пестяковского сельского поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
3. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно путём самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.
4. Выборы главы Пестяковского сельского поселения проводятся по единому муниципальному избирательному округу, составляющему всю территорию сельского поселения.
5. Депутаты сельского поселения избираются по многомандатным избирательным округам. В многомандатных избирательных округах, в границах которых образуется более одного избирательного участка, распределяется четыре мандата. В многомандатном избирательном округе, образованном в границах одного избирательного участка, ограничение количества распределяемых мандатов не устанавливается.
6. Избранными депутатами Совета Пестяковского сельского поселения признаются в соответствии с количеством распределяемых в округе мандатов кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Избранным главой Пестяковского сельского поселения признаётся кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе голосов избирателей, полученных зарегистрированными кандидатами, избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов, устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области.
8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.».
Новая редакция подпункта 1 пункта 3 статьи 20 Устава:
«1) проект устава Пестяковского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».
Пункт 6 статьи 25 Устава - признать утратившим силу.
Новая редакция пункта 2 статьи 26 Устава следующего содержания:
«2. Вновь избранный Совет Пестяковского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания его в правомочном составе.
Очередные заседания Совета Пестяковского сельского поселения проводятся в дни и часы, определенные решением Совета Пестяковского сельского поселения. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы Пестяковского сельского поселения, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.
Заседание Совета Пестяковского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета Пестяковского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Заседания Совета Пестяковского сельского поселения являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета Пестяковского сельского поселения может быть проведено закрытое заседание.».
Дополнить пунктом 2.1 статью 26 Устава:
«2.1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом Пестяковского сельского поселения, депутаты Совета Пестяковского сельского поселения могут образовывать депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в установленном регламентом Совета Пестяковского сельского поселения порядке.
Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Пестяковского сельского поселения подлежат регистрации постановлением главы Пестяковского сельского поселения.».
Дополнить подпунктом 10 пункт 1 статьи 27 Устава:
«10) принятие решения об удалении главы Пестяковского сельского поселения в отставку.».
Дополнить пунктом 3 статью 27 Устава:
«3. Совет Пестяковского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Пестяковского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе Пестяковского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Пестяковского сельского поселения.».
Новая редакция подпункта 3 пункта 1 статьи 28 Устава:
«3) преобразования Пестяковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Пестяковского сельского поселения;».
Дополнить подпунктами 5, 6 пункт 1 статьи 28 Устава:
«5) утраты Пестяковского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) увеличения численности избирателей Пестяковского сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Пестяковского сельского поселения или объединения Пестяковского сельского поселения с городским округом.».
Новая редакция пункта 2 статьи 29 Устава:
«2. Депутат Совета Пестяковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Ивановской областной Думы и депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ивановской области и иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Депутат Совета Пестяковского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
Новая редакция подпункта 7 пункта 6 статьи 29 Устава:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
Дополнить Устав статьей 29.1:
«Статья 29.1 Гарантии осуществления полномочий депутата Совета Пестяковского сельского поселения
1. Настоящий Устав и принимаемые муниципальные правовые акты должны обеспечивать депутату Совета Пестяковского сельского поселения условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.
2. Депутату Совета Пестяковского сельского поселения обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными нормативными правовыми актами, принятыми в сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Пестяковского сельского поселения.
3. Депутату Совета Пестяковского сельского поселения обеспечивается возможность регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном Положением об обеспечении доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Пестяковского сельского поселения.
4. Депутат Совета Пестяковского сельского поселения в установленном порядке обеспечивается проектами муниципальных правовых актов сельского поселения, подлежащими рассмотрению Советом Пестяковского сельского поселения, информационными и справочными материалами, другими документами, необходимыми для осуществления своих полномочий, а также с учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления возможностью регулярного ознакомления с документами, официально распространяемыми органами местного самоуправления, официальными печатными изданиями.
5. Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной, коммерческой тайне, иной информации, в отношении которой установлены ограничения по ее распространению, предоставляется с соблюдением установленного законодательством порядка при наличии у депутата Совета Пестяковского сельского поселения соответствующего допуска.
6. Депутат, группа депутатов вправе обращаться с запросом в порядке, установленном регламентом Совета Пестяковского сельского поселения.
7. Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Пестяковского сельского поселения обращение (запрос) к Совету Пестяковского сельского поселения, главе Пестяковского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории сельского поселения.
8. Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Пестяковского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами, иными лицами, указанными в пункте 7 настоящей статьи, Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Пестяковского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Пестяковского сельского поселения.
9. Выделение средств из местного бюджета на возмещение расходов депутата Совета Пестяковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, связанных с осуществлением им своих полномочий регламентируется Положением о компенсационных выплатах депутатам Совета Пестяковского сельского поселения, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе.
10. Размер оплаты труда депутата Совета Пестяковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Пестяковского сельского поселения в соответствии с законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда депутата Совета Пестяковского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня замещения муниципальной должности на постоянной основе, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Пестяковского сельского поселения.
13. С учетом материально-технического обеспечения органов местного самоуправления депутату Совета Пестяковского сельского поселения предоставляется рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи.
14. Для осуществления своих полномочий и деятельности депутату Совета Пестяковского сельского поселения предоставляется возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники, служебного транспорта в порядке, определенном муниципальным правовым актом.
15. Депутат Совета Пестяковского сельского поселения, замещавший муниципальную должность, имеет право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств местного бюджета, в случаях, установленных Положением о пенсионном обеспечении лиц, замещавших выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Пестяковского сельского поселения.
16. Депутату Совета Пестяковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляются депутату Совета Пестяковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в количестве 17 календарных дней за ненормированный рабочий день в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
17. Депутат Совета Пестяковского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
18. В соответствии с федеральными законами и законом Ивановской области от 18.03.2009 №29-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ивановской области» депутату Совета Пестяковского сельского поселения настоящим Уставом могут быть установлены иные социальные гарантии за счет средств местного бюджета. При этом уровень указанных социальных гарантий не может быть ниже, чем предусмотренный для муниципальных служащих.
19. Депутату Совета Пестяковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается компенсация в связи с истечением срока полномочий в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что депутат Совета Пестяковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий Совета Пестяковского сельского поселения.
20. Депутату Совета Пестяковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачивается компенсация при упразднении в установленном порядке Пестяковского сельского поселения, а также при ликвидации соответствующего органа местного самоуправления в размере четырехмесячной оплаты труда.
21. Депутат Совета Пестяковского сельского поселения для осуществления им своих полномочий вправе пользоваться средствами связи, находящимися в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления.
22. Депутаты Совета Пестяковского сельского поселения имеет право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации. Порядок представления материалов указанными лицами для опубликования или распространения средствами массовой информации, оплаты услуг средств массовой информации, а также перечень материалов, представляемых для опубликования или распространения через средства массовой информации, утверждаются решением Совета Пестяковского сельского поселения.
23. Депутаты Совета Пестяковского сельского поселения могут иметь помощников, которые не являются выборными лицами и (или) муниципальными служащими.».
Новая редакция пункта 4 статьи 30 Устава:
«4. Глава Пестяковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Ивановской областной Думы и депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ивановской области и иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Пестяковского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета Пестяковского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава Пестяковского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава Пестяковского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
Дополнить пунктом 6.1 статью 30 Устава:
«6.1. Глава Пестяковского сельского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
Дополнить Устав статьей 30.1:
«Статья 30.1 Гарантии осуществления полномочий главы Пестяковского сельского поселения
1. Настоящий Устав и принимаемые муниципальные правовые акты должны обеспечивать главе Пестяковского сельского поселения условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий.
2. Главе Пестяковского сельского поселения обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными нормативными правовыми актами, принятыми в сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Пестяковского сельского поселения.
3. Главе Пестяковского сельского поселения обеспечивается возможность регулярно информировать население о своей деятельности в порядке, установленном Положением об обеспечении доступа граждан и организаций к информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Пестяковского сельского поселения.
4. Глава Пестяковского сельского поселения в установленном порядке обеспечивается проектами муниципальных правовых актов сельского поселения, подлежащими рассмотрению Советом Пестяковского сельского поселения, информационными и справочными материалами, другими документами, необходимыми для осуществления своих полномочий, а также возможностью регулярного ознакомления с документами, официально распространяемыми органами местного самоуправления, официальными печатными изданиями.
5. Информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной, коммерческой тайне, иной информации, в отношении которой установлены ограничения по ее распространению, предоставляется с соблюдением установленного законодательством порядка при наличии у главы Пестяковского сельского поселения соответствующего допуска.
6. Размер оплаты труда главы Пестяковского сельского поселения определяется Советом Пестяковского сельского поселения в соответствии с законодательством.
7. Ежемесячная оплата труда главы Пестяковского сельского поселения выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
8. Главе Пестяковского сельского поселения предоставляется рабочее место, оборудованное мебелью, средствами связи.
9. Для осуществления своих полномочий и деятельности главе сельского поселения предоставляется возможность использования копировально-множительной и другой организационной техники, служебного транспорта в порядке, определенном муниципальным правовым актом.
10. Глава Пестяковского сельского поселения, замещавший муниципальную должность, имеет право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств местного бюджета, в случаях, установленных Положением о пенсионном обеспечении лиц, замещавших выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы Пестяковского сельского поселения.
11. Главе Пестяковского сельского поселения предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляются главе Пестяковского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в количестве 17 календарных дней за ненормированный рабочий день в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
12. Глава Пестяковского сельского поселения имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
13. В соответствии с федеральными законами и законом Ивановской области от 18.03.2009г. №29-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ивановской области» главе Пестяковского сельского поселения настоящим Уставом могут быть установлены иные социальные гарантии за счет средств местного бюджета. При этом уровень указанных социальных гарантий не может быть ниже, чем предусмотренный для муниципальных служащих.
14. Главе Пестяковского сельского поселения выплачивается компенсация в связи с истечением срока полномочий в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что глава Пестяковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
15. Главе Пестяковского сельского поселения выплачивается компенсация при упразднении в установленном порядке Пестяковского сельского поселения в размере четырехмесячной оплаты труда.
16. Глава Пестяковского сельского поселения для осуществления им своих полномочий вправе пользоваться средствами связи, находящимися в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления.
17. Глава Пестяковского сельского поселения имеет право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации. Порядок представления материалов указанными лицами для опубликования или распространения средствами массовой информации, оплаты услуг средств массовой информации, а также перечень материалов, представляемых для опубликования или распространения через средства массовой информации, утверждаются решением Совета Пестяковского сельского поселения.».
Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Полномочия главы Пестяковского сельского поселения
1. Глава Пестяковского сельского поселения:
1) представляет Пестяковское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Пестяковского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Пестяковского сельского поселения;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета Пестяковского сельского поселения в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Совет Пестяковского сельского поселения проектов нормативных правовых актов Совета Пестяковского сельского поселения;
7) представляет на утверждение Совета Пестяковского сельского поселения проект бюджета Пестяковского сельского поселения и отчет об его исполнении;
8) представляет на рассмотрение Совета Пестяковского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Пестяковского сельского поселения;
9) представляет на утверждение Совета Пестяковского сельского поселения структуру Администрации Пестяковского сельского поселения;
10) формирует Администрацию Пестяковского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета Пестяковского сельского поселения;
11) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы Пестяковского сельского поселения по согласованию с Советом Пестяковского сельского поселения;
12) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
13) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
14) представляет на утверждение Совета Пестяковского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Пестяковского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
15) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Пестяковского сельского поселения;
16) организует проверку деятельности органов Администрации Пестяковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и настоящим Уставом;
17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.;
18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем (заместителями) и руководителями органов администрации Пестяковского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ивановской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета Пестяковского сельского поселения;
19) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами Пестяковского сельского поселения в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации.
2. Глава Пестяковского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
3. Глава Пестяковского сельского поселения представляет Совету Пестяковского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Пестяковского сельского поселения.».
Новая редакция подпунктов 3, 8 пункта 1 статьи 32 Устава:
«3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».
Дополнить подпунктами 2.1, 11, 12, 13 пункт 1 статьи 32 Устава:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
11) преобразования Пестяковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Пестяковского сельского поселения;
12) утраты Пестяковского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Пестяковского сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Пестяковского сельского поселения или объединения Пестяковского сельского поселения с городским округом.».
Новая редакция статьи 37 Устава:
«1.Избирательная комиссия Пестяковского сельского поселения организует подготовку и проведение выборов Совета Пестяковского сельского поселения, главы Пестяковского сельского поселения, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Пестяковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
2. Деятельность избирательной комиссии Пестяковского сельского поселения по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан поселения, в том числе при подготовке и проведении выборов и референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов и референдума, осуществляется открыто и гласно. Избирательная комиссия поселения является коллегиальным органом.
3. Избирательная комиссия Пестяковского сельского поселения в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Избирательная комиссия Пестяковского сельского поселения при подготовке и проведении муниципальных выборов местного референдума является вышестоящей избирательной комиссией для иных избирательных комиссий, образованных на территории поселения, и осуществляет полномочия, установленные статьей 24 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьей 13 Закона Ивановской области от 13.07.2007г. № 98-ОЗ «О системе избирательных комиссий в Ивановской области».
5. Формирование избирательной комиссии Пестяковского сельского поселения осуществляется Советом Пестяковского сельского поселения в количестве 5 членов с правом решающего голоса.
6. Избирательная комиссия Пестяковского сельского поселения формируется на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Ивановской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.
7. Избирательная комиссия Пестяковского сельского поселения не входит в структуру органов местного самоуправления.
8. Срок полномочий избирательной комиссии Пестяковского сельского поселения 4 года.».
Новая редакция статьи 38 Устава:
«1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ивановской области, утверждаемым законом Ивановской области.
Нанимателем для муниципального служащего является Пестяковского сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата администрации и Совета Пестяковского сельского поселения представителем нанимателя (работодателя) является глава Пестяковского сельского поселения, в одном лице исполняющий полномочия председателя Совета и главы администрации.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ивановской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Пестяковского сельского поселения.».
Новая редакция пунктов 1, 7 статьи 39 Устава:
«1. В систему правовых актов Пестяковского сельского поселения входят:
1) Устав Пестяковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета Пестяковского сельского поселения;
3) постановления и распоряжения главы Пестяковского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения администрации Пестяковского сельского поселения;
5) правовые акты иных органов и должностных лиц Пестяковского сельского поселения.
7. Правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ивановской области).».
Новая редакция пункта 1 статьи 42 Устава:
«1. Совет Пестяковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Пестяковского сельского поселения, решение об удалении главы Пестяковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Пестяковского сельского поселения.».
Пункты 8, 11 статьи 42 Устава - признать утратившими силу.
Новая редакция статьи 43 Устава:
«Статья 43. Правовые акты издаваемые Главой Пестяковского сельского поселения, иными должностными лицами местного самоуправления
1. Глава Пестяковского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета Пестяковского сельского поселения, издает постановления администрации Пестяковского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, распоряжения администрации Пестяковского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Пестяковского сельского поселения, а также издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Пестяковского сельского поселения.
2. Иные должностные лица местного самоуправления Пестяковского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.».
Новая редакция абзаца 1 пункта 1 статьи 45 Устава:
«1. В собственности Пестяковского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:».
Новая редакция подпункта 2 пункта 1 статьи 45 Устава»:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».
Дополнить пункт 1 статьи 45 Устава подпунктом 21 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».
Новая редакция пункта 2 статьи 45 Устава:
«2. В собственности Пестяковского сельского поселения может также находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ивановской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета Пестяковского сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
Новая редакция абзаца 1 статьи 49 Устава:
«Расходы бюджета Пестяковского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
Абзац 2 статьи 49 Устава - признать утратившим силу.
Новая редакция подпункта 5 пункта 1 статьи 51 Устава:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;».
Новая редакция статьи 56 Устава:
«Пестяковское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».
Новая редакция пункта 2 статьи 57 Устава:
«2. Руководитель финансового органа администрации Пестяковского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
Дополнить Устав статьёй 57.1 следующего содержания:
«Статья 57.1 Контроль за исполнением бюджета
1. Финансовый контроль за исполнением местного бюджета осуществляется Контрольно – счетной палатой Пестяковского сельского поселения, Советом Пестяковского сельского поселения, финансовым органом администрации Пестяковского сельского поселения.
Совет Пестяковского сельского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп и в связи с депутатскими запросами;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета.
Финансовый орган администрации Пестяковского сельского поселения осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами.
Администрация Пестяковского сельского поселения предоставляет ежеквартальные, полугодовые и годовые отчеты об исполнении бюджета в Совет Пестяковского сельского поселения.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Протокол об обнародовании от 02.02.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
