О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Орловский район»



Российская Федерация

Ростовская область

Орловского района

Собрание депутатов Орловского района

Решение

11.12.2012                      № 134                          п. Орловский

(Признан утратившим силу решением Собрания депутатов Орловского района от 11.12.2015 № 38).

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Орловский район»

Принято Собранием депутатов Орловского района 11 декабря 2012 года

             

В целях приведения Устава муниципального образования «Орловский район» в соответствие с федеральным и областным законодательством, в целях совершенствования деятельности Собрания депутатов Орловского района, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 25 Устава муниципального образования «Орловский район»,

Собрание депутатов Орловского района четвертого созыва решило:

1. Внести в Устав муниципального образования «Орловский район» следующие изменения:

1.1. в статье 3:

- пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции: «4) организация в границах Орловского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; »;

- пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции: «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Орловского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Орловского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- часть 1 дополнить пунктом 9.1. следующего содержания: «9.1.) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Орловского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»;

- часть 1 дополнить пунктом 9.2. следующего содержания: «9.2.) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

- пункт 24 части 1 дополнить словами: «,а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;);

- часть 30 дополнить словами: «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

- часть 1 дополнить пунктом 31 следующего содержания: «31) осуществление муниципального лесного контроля;»;

- часть 1 дополнить пунктом 32 следующего содержания: «32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

- часть 1 дополнить пунктом 33 следующего содержания: «33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;

- часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания: «34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Орловского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;);

- часть 1 дополнить пунктом 35 следующего содержания: «35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования «Орловский район;»;

- абзац первый и второй части 2 изложить в следующей редакции:

              «Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Орловского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Орловского района о передаче органам местного самоуправления Орловского района осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Орловского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

              Органы местного самоуправления Орловского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Орловского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения органов местного самоуправления Орловского района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Орловского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»

1.2. в статье 4:

- часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания: «10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;»;

- часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания: «11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.».

1.3. в статье 11:

- во втором предложении части 4 после слова «регистрации» добавить слово «инициативной»

- часть 8 изложить в следующей редакции: «8. Собрание депутатов Орловского района в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Орловского района, Главы Орловского района и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет соответствие вопроса, выносимого на голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Орловского района, Главы Орловского района требованиям федерального и областного законодательства. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат Собрания депутатов Орловского района или Глава Орловского района.»;

- часть 9 изложить в следующей редакции: «9. Если Собрание депутатов Орловского района признает, что вопрос, выносимый на голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Орловского района, Главы Орловского района отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия Орловского района в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Орловского района, Главы Орловского района и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании.

Если Собрание депутатов Орловского района признает, что вопрос, выносимый на голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Орловского района, Главы Орловского района не отвечает требованиям федерального и областного законодательства, Избирательная комиссия Орловского района в течение 15 дней со дня принятия Собранием депутатов Орловского района соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Орловского района, Главы Орловского района в регистрации.».

1.4. в статье 13:

- абзац первый, второй части 6 слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».

1.5. в статье 14:

- пункт 3 в части 3 изложить в следующей редакции: «3) проекты планов и программ развития Орловского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».

1.6.              в статье 25:

- пункт 5 части 1 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

1.7.              в статье 26:

- часть 3 изложить в следующей редакции: «3. Заседания Собрания депутатов Орловского района проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Заседания созываются председателем Собрания депутатов Орловского района.

Очередные заседания Собрания депутатов Орловского района проводятся в соответствии с планом работы Собрания депутатов Орловского района на год.

Внеочередные заседания Собрания депутатов Орловского района созываются по инициативе Главы Орловского района или по требованию не менее половины от установленной численности депутатов, а также по инициативе председателя Собрания депутатов Орловского района.»;

- часть 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Регламент Собрания депутатов Орловского района утверждается Собранием депутатов Орловского района.»;

- в пункте 3 части 8 удалить слова: «не имеющие нормативного характера»;

- в пункте 9 части 8 удалить слова: «повестку дня заседания Собрания депутатов Орловского района,»;

- часть 8 дополнить пунктом 10.1. следующего содержания: «10.1.) утверждает штатное расписание аппарата Собрания депутатов Орловского района;»;

- часть 8 дополнить пунктом 10.2. следующего содержания: «10.2.) представляет депутатам проект повестки дня заседания Собрания депутатов Орловского района;».

1.8.              в статье 27:

- часть 10 изложить в следующей редакции: «10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Орловского района его обязанности до вступления в должность вновь избранного Главы Орловского района исполняет один из заместителей главы Администрации Орловского района в соответствии с Регламентом Администрации Орловского района, либо в случае отсутствия соответствующего заместителя главы Администрации Орловского района или отсутствия соответствующих положений в Регламенте Администрации Орловского района – должностное лицо Администрации Орловского района, определяемое Собранием депутатов Орловского района.».

1.9.              в статье 28:

- дополнить частью 3 следующего содержания: «Глава Орловского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.10.              в статье 33:

- пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции: «5) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Орловского района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Орловского района, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

-  в пункте 35 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

1.11.              в статье 35:

- дополнить 8.1. следующего содержания: «8.1.) Депутаты Собрания депутатов Орловского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

- пункт 11 части 13 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Полномочия депутатов Собрания депутатов Орловского района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

- часть 14 изложить в следующей редакции: «14. Решение Собрания депутатов Орловского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Орловского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями  Собрания депутатов Орловского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Если Собрание депутатов Орловского района не принимает соответствующее решение в установленный срок, полномочия депутатов Собрания депутатов Орловского района считаются прекращенными со дня, следующего за днем окончания данного срока.».

1.12.              в статье 51:

- часть 8 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Глава Орловского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

- в части 9 после слов «деятельности Собрания депутатов Орловского района» дополнить словами «, подписывает решения Собрания депутатов Орловского района.»;

- в части 11 слова «Администрацией Ростовской области» заменить словами «органом исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным Правительством Ростовской области».

1.13.              в статье 52

- часть 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Глава Орловского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования «Орловский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Орловский район» в течении семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

- абзац второй части 6 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

- абзац третий части 6 слова «контрольного органа» заменить словами «контрольно-счетного органа».

1.14.              в статье 54:

- часть 4 удалить.

1.15.              в статье 56:

- пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции: «Устав муниципального образования «Орловский район», муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений – в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований;».

1.16.              в статье 61:

- часть 5 изложить в следующей редакции: «Орловский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Орловского района.»;

- часть 7 изложить в следующей редакции: «7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, закрепляются в их уставах.».

- часть 8 изложить в следующей редакции: «8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Орловского района. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Орловского района или, по его поручению, заместителями главы Администрации Орловского района, руководителями органов Администрации Орловского района.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, по решению Собрания депутатов Орловского района или по инициативе Главы Орловского района могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Орловского района».

1.17.              в статье 62: 

- часть 3 дополнить следующими абзацами:

«Формирование муниципального заказа осуществляется Администрацией Орловского района или иным муниципальным заказчиком исходя из потребностей на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в том числе для реализации долгосрочных целевых программ, и оформляется планом-графиком размещения заказов.

Размещение муниципального заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги обеспечивается конкурсной, аукционной, котировочной комиссией либо единой комиссией, осуществляющей функции, создаваемой Администрацией Орловского района или иным муниципальным заказчиком.

Исполнение муниципального заказа осуществляется в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов или иных гражданско-правовых договоров. Контроль за его исполнением поставщиками (исполнителями, подрядчиками) осуществляется Администрацией Орловского района или иными муниципальными заказчиками.».

1.18.              в статье 69:

- в части 1 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор»;

- в части 2 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор»;

- в части 3 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор».

1.19.              в статье 70:

- в части 1 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор»;

- в части 2 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор».

1.20.              в статье 71:

- в части 1 слова «Главы Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатора»;

- часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

- в части 2 слова «Глава Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатор».

- в части 4 слова «Главы Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатора»;

- в части 5 слова «Главы Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатора»;

- в части 6 слова «Главы Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатора»;

- в части 7 слова «Главы Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатора»;

- в части 10 слова «Главы Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатора»;

- в части 13 слова «Главы Администрации (Губернатор)» заменить словом «Губернатора».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов Орловского района четвертого созыва по вопросам местного самоуправления, социальной сфере, связям с политическими партиями и общественными объединениями и работе со средствами массовой информации (Вакал Н.С.).

Глава Орловского района                                                                                   

Ю.П. Лопатько

Председатель

Собрания депутатов

Орловского района                                                                                                 

В.И. Михалюк

п. Орловский

11.12.2012 год

№ 134