Основная информация

Дата опубликования: 12 января 2010г.
Номер документа: 635073122010006
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Самарская область
Принявший орган: Собрание представителей сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Собрание представителей сельского поселения

Решение Собрания представителей сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области от 25.08.2009 № 78 признано утратившим силу Решением Собрания представителей сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области от 06.04.2010 № 94 «О принятии Устава сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области»

  Собрание представителей сельского поселения

Черноречье муниципального района Волжский

Самарской области

РЕШЕНИЕ

№ 88                                                                                                     от 12 января  2010 года

О внесении изменений в Устав сельского поселения

Черноречье муниципального района Волжский

Самарской области

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, Федеральным законом от 25.11.2008г. № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления»,Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 25.12.2008г. № 281-ФЗ,Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 г.№ 25–ФЗ, «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ, Законом Самарской области «О местном референдуме Самарской области» от 11.02.2004 г. № 12 -ГД,  № 90-ФЗ от 07.05.2009г. «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  и по результатам публичных слушаний, проведенных на территории сельского поселения Черноречье с 24 ноября  2009 года по 23 декабря 2009 года Собрание Представителей сельского поселения Черноречье  муниципального района Волжский Самарской области

РЕШИЛО:

Внести изменения в Устав сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области, принятый Решением Собрания Представителей сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области №5 от 1012.2005г. («Волжская новь» № 92 (6602) от 10.12.2005г.) по результатам публичных слушаний:

1) Пункт 25 части 1 статьи 7 признать утратившим силу.

2) Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктами 8  и 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

создание условий для развития туризма».

3) Пункт а) части 3 статьи 10 Устава изложить в новой редакции:

«а) Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума по одному вопросу, за исключением вопроса определения структуры органов местного самоуправления, составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии со статьей 18 Закона Самарской области от 11 февраля 2004 года № 12-ГД «О местном референдуме Самарской области», но не может быть менее 25 подписей. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления, составляет три процента от общей численности жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

4)Абзац 2 части 4 статьи 10 изложить в новой редакции:

«Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, в количестве не менее десяти человек».

5) В статье 21 Устава « Структура органов местного самоуправления поселения» абзац второй части 3 читать в новой редакции:

«Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления поселения, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц органа местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 

            6) Статью 22 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Депутат Собрания представителей, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

   7) В абзаце 1 части 4 статьи 22 слова «Федеральным законом « О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ заменить словами «Гражданским кодексом Российской Федерации»;

        8) В статье 22 часть 5 дополнить пунктом к) следующего содержания:

                    «к) принятие решения об удалении главы муниципального образования в               

                      отставку».

                      часть 6 дополнить частью 6.1 следующего содержания:

                      « 6.1. Собрание представителей поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления поселения, в том числе о решении вопросов поставленных представительным органом муниципального образования».

      9)  Часть 4 статьи 23 дополнить пунктами «т» и «у» следующего содержания:

«т) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области;

у) порядок совершения нотариальных действий главой  местной администрации поселения и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселения устанавливается Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации»;

       10) Статью 23 дополнить частью 5.1. следующего содержания:

«5.1 Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если Глава муниципального образования возглавляет местную Администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.»

                   11)Пункт б) части 11 статьи 23 дополнить подпунктом б.1                               

                    б.1 удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона    

                   от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного  

                   самоуправления в Российской Федерации».

       12) Статью 23 дополнить частью 10.1 следующего содержания:

«10.1. Глава поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

    13) В части 2 статьи 24 слова «Федеральным законом «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ» заменить словами «Гражданским кодексом Российской Федерации»;

       14) Статью 24 дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

«4.1. Глава местной Администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта

1) подконтролен и подотчетен представительному органу муниципального образования;

2) представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации».

15) Часть 1 статьи 30 изложить в новой редакции:

« 1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной  службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ « О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой».

16) Часть 3 статьи 30 Устава изложить в новой редакции:

«3.Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность  муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ».

17) Пункт в) части 1 статьи 33 изложить в новой редакции:

«в) правовые акты Главы поселения, местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации;».

18) Статью 33 дополнить частями 3,4,5,6 следующего содержания:

«3. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Самарской области, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если глава муниципального образования является председателем представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования является главой местной администрации.

5. Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

6. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Самарской области, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами  и законами Самарской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации».

19) Часть 1 статьи 38.1 изложить в новой редакции:

«1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или  их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Самарской области).»;

20) Статью 40 часть 1 дополнить пунктом г) следующего содержания:

«г)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами Самарской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ».

21) Статью 41 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

22) Пункт 5) статьи 55 изложить в новой редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии, иные межбюджетные трансферы и другие безвозмездные поступления, предоставляемые в соответствии с федеральными законами»;

23) Часть 1 статьи 59 изложить в новой редакции:

«1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

24) Часть 3 статьи 70 изложить в новой редакции:

«3. Руководитель финансового органа Администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом   исполнительной власти.»;

25)Часть 6 статьи 70 изложить в новой редакции:

« 6. Кассовое обслуживание  исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации».

26) Статью 70 дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу местной администрации информацию о начислении об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет  муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

27) Части 1;2;3 статьи 75 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

28) Часть 1 статьи 76 изложить в новой редакции:

«1. Поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом поселения».

            29)  Главу 8 дополнить ст. 80.1 следующего содержания:

           Статья 80.1  Удаление Главы муниципального образования в отставку

     1.  Представительный орган муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица  Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области).

      2.  Основаниями для удаления Главы муниципального образования в отставку являются:

         1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"  от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ;

        2) неисполнение в течение трех или более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"  от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ, иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области;

      3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования. данная два раза подряд.

   3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования и высшее должностное лицо Самарской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

   4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области).

   5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обе6спечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"  от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области).

   6. Инициатива высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области) об удалении Главы муниципального образования в отставку и оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

   7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

   8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установления численности депутатов представительного органа муниципального образования.

   9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении Главы мун6иципального образования в отставку подписывается Председателем представительного органа муниципального образования.

  10. В случае, если в соответствии с Уставом муниципального образования Глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняет полномочия Председателя, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

  11. В случае, если в соответствии с Уставом муниципального образования Глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия Председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

  12. В случае, если Глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представите6льного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его  в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

  13. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении Главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

      1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

     2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

  14. В случае, если Глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

  15. Решение представительного органа муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

  16. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Самарской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области) об удалении Главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

2. Направить принятые изменения в Устав сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области на государственную регистрацию.

3. После государственной регистрации изменений в Уставе сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области осуществить официальное опубликование(обнародование) изменений в Уставе сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области в средствах массовой информации ( в газете «Волжская новь»).

В.П. Бровякова

глава сельского поселения Черноречье.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Волжская Новь № 18 от 13.04.2010 Сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования), Волжская Новь № 80 от 24.11.2009
Рубрики правового классификатора: 010.030.000 Уставы муниципальных образований

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать