Основная информация
| Дата опубликования: | 12 января 2011г. |
| Номер документа: | RU685201072011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тамбовская область |
| Принявший орган: | Новолядинский поселковый Совет народных депутатов Тамбовского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
НОВОЛЯДИНСКИЙ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Новолядинский поселковый Совет народных депутатов
НОВОЛЯДИНСКИЙ
ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ТАМБОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
12.01.2011
№169
р.п.Новая Ляда
О внесении изменений в Устав Новолядинского поссовета
Тамбовского района Тамбовской области
Утратил силу:
решение Новолядинского поселкового Совета народных депутатов от 10.12.2012 № 305
В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ( с изменениями, внесенными Федеральными законами от 23.11.2009г. №261-ФЗ, 28.11.2009г. №283- ФЗ,27.12.2009г. №365-ФЗ, 05.04.2010г. №40-ФЗ, 08.05.2010 №83-ФЗ, 27.07.2010г. №191-ФЗ, 27.07.2010г. №237-ФЗ, ), от 12.06.2002г. №67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изменениями внесенными Федеральным законом от 27.12.2009г. №357-ФЗ), 26.12.2008г. №294- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(в редакции Федерального закона от 17.07.2009года №164- ФЗ), Законом Тамбовской области от 21.06.1996г. №72-3 «Об административно – территориальном устройстве Тамбовской области» ( с изменениями, внесенными Законом Тамбовской области от 03.02.2010г. №623-З), от 25.07.2009г. №558-3 «О пенсиях за выслугу лет лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих Тамбовской области» статьей 30 Устава Новолядинского поссовета Тамбовского района Тамбовской области, с учетом предложений постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления, депутатской этике, организации контроля Новолядинского поселкового Совета народных депутатов о внесении изменений в Устав Новолядинского поссовета Тамбовского района Тамбовской области и в целях его приведения в соответствие с действующим законодательством,
Новолядинский поселковый Совет народных депутатов р е ш и л:
1.Внести в Устав Новолядинского поссовета Тамбовского района Тамбовской области, принятый решением Новолядинского поселкового Совета народных депутатов №97 от 30.06.2005года (районная газета «Притамбовье» 2005, 14декабря ) следующие изменения:
1) В статье 2:
- абзацы 8, 9 части 1 изложить в следующей редакции:
« выборное должностное лицо местного самоуправления- должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
- муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;»;
2) Дополнить Устав поссовета статьей 5.1 следующего содержания:
«Статья 5.1. Изменение границ поссовета, преобразование поссовета
1.Изменение границ, преобразование поссовета осуществляется законом Тамбовской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе населения, органов местного самоуправления поссовета, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти .
2.Инициатива населения об изменении границ, преобразовании поссовета реализуется в порядке выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления,
органов государственной власти об изменении границ, преобразовании поссовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Решение органов государственной власти об изменении границ поссовета направляется в органы местного самоуправления для назначения голосования по вопросам изменения границ поссовета. Решение органов государственной власти о преобразовании поссовета направляется в органы местного самоуправления для организации публичных слушаний и назначения голосования по вопросам преобразования поссовета.
3. Изменение границ района и входящих в его состав поселений, влекущие отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения района, выраженного представительным органом соответствующего района.
4.Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям другого (других) поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
5.Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений
6. Преобразованием поссовета является объединение с другим ( другими) поселением ( поселениями), разделение на несколько поселений, объединение поселения с городским округом.
7. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
8. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
9. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования».
3) В статье 6:
- пункт 21 части 1изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
- часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях.».
4) В статье 6.1:
-пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
- часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;
- в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области) » заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
5) В статье 7:
-в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;
-в пункте 5 части 1 в первом и втором предложениях слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и ( или) теплоснабжения),» исключить;
-в пункте 5 слова « поселений и органами местного самоуправления Тамбовского района Тамбовской области» заменить словами «поссовета и органами местного самоуправления Тамбовского района, в состав которого входит указанный поссовет;»;
-в части 1 :
- дополнить пунктом 5.1.следующего содержания:
«5.1.)полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;
-в пункте 8.1 слова «выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных муниципальных образований» заменить словами « главы поссовета, депутатов поселкового Совета»;
-дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».
6) Дополнить Устав поссовета статьей 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1 Осуществление органами местного самоуправления поссовета отдельных государственных полномочий
1.Полномочия органов местного самоуправления поссовета, установленные федеральными законами и законами Тамбовской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления поссовета.
2. Наделение органов местного самоуправления поссовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тамбовской области, отдельными государственными полномочиями Тамбовской области- законами Тамбовской области.
3. Органы местного самоуправления поссовета могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поссовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления поссовета им5еют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.
5.Органы местного самоуправления поссовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поссовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6.Органы местного самоуправления поссовета участвую в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия поселковым Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.».
7) В статье 10:
- часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.».
8) В статье 11:
- часть 3 дополнить новыми абзацами следующего содержания:
«Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, достигшие возраста 18 лет и место жительства, которого расположено в границах избирательного округа (поссовета), вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзову депутата поселкового Совета, главы поссовета в количестве не менее 10 человек.
Условием назначения голосования по отзову депутата, главы поссовета является представление в поселковый Совет подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников местного референдума, установленному настоящим Уставом для поддержки инициативы проведения местного референдума.
Поселковый Совет назначает голосование по отзову депутата, главы поссовета в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва депутата, главы поссовета.».
9) В статье 15:
- абзац 3 части 2 дополнить словами «при условии обращения в поселковый Совет инициативной группы граждан в количестве не менее 10 избирателей зарегистрированных на той части территории поссовета, где предполагается проведение собрания граждан. Инициатива граждан о проведении собрания граждан должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы, в котором указываются вопросы, выносимые на рассмотрение собрания, ориентировочные сроки проведения, территория, на которой оно должно проводиться. Заявление с инициативой о созыве собрания направляется в поселковый Совет, уполномоченный назначить собрание. Поселковый Совет, получивший заявление с требованием о проведении собрания граждан, принимает решение о назначении собрания в течение 10 дней со дня получения вышеуказанного заявления. Инициаторы созыва собрания письменно уведомляются поселковым Советом о принятом им решении в трехдневный срок со дня его принятия.»;
- часть 2 дополнить новым абзацем следующего содержания:
«Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16- летнего возраста.»;
- в части 5 после слов «собрания граждан определяются» дополнить словами « Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,».
10) Статью 16 Устава поссовета изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Конференция граждан ( собрание делегатов)
1.Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поссовета, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым поселковым Советом, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16- летнего возраста.
4.Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликован6ию ( обнародованию).».
11) В статье 20:
- в пункте 1 части 1 после слов «народных депутатов» дополнить словами « Тамбовского района Тамбовской области.»;
- в части 6 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами « Финансовое обеспечение деятельности».
12) В статье 21:
-дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. Поселковый Совет может образовывать временные, общественные комиссии, рабочие группы, возглавляемые депутатами, а также постоянные и временные депутатские группы.
Задачи и полномочия указанных комиссий и групп определяются поселковым Советом при их образовании. Порядок образования, регистрации, организации деятельности депутатских групп регулируется Регламентом поселкового Совета.».
13) В статье 22:
-в части 3:
- в пункте 1 после слов « председательствует на них», дополнить словами « подписывает решения Новолядинского поселкового Совета народных депутатов, не имеющие нормативного характера,»;
-пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета, подписывает решения поселкового Совета, не имеющие нормативного характера;».
14) В статье 23:
- в пункте 6 части 1 слова « и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;
- дополнить частью 4 следующего содержания:
«4.Поселковый Совет устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории поссовета.».
15) В статье 24:
- часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия поселкового Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия поселкового Совета также прекращаются в случае:
1)принятия поселковым Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято поселковым Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий поселкового Совета текущего созыва;
2)вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов поселкового Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования поссовета, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поссовета;
4) увеличения численности избирателей поссовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поссовета;
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6)нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
-часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий поселкового Совета досрочные выборы депутатов поселкового Совета должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.».
16) В статье 25:
- пункт 11 части 10 дополнить словами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
- в абзаце 2 части 3 слова «может работать 1 депутат» заменить словами « может работать председатель поселкового Совета.»;
-в части 19 слова «Законом Тамбовской области «О пенсионном обеспечении лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области и муниципальные должности в Тамбовской области» заменить
словами «Законом Тамбовской области «О пенсиях за выслугу лет лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих Тамбовской области.».
17) В статье 26:
- в абзаце 1 части 6 слова « должности Тамбовской области» заменить словами «должности субъектов Российской Федерации»;
-в абзаце 2 пункт 7 части 11 слова «Законом Тамбовской области «О пенсионном обеспечении лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области и муниципальные должности в Тамбовской области» заменить словами «Законом Тамбовской области «О пенсиях за выслугу лет лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих Тамбовской области.».
18) В части 1 статьи 27:
- в пункте 5 после слов «поселкового Совета» дополнить словами « и администрации поссовета»;
- дополнить пунктом 20 следующего содержания :
«20) устанавливает перечень должностных лиц (структурных подразделений местной администрации), уполномоченных на осуществление муниципального контроля.».
19) В статье 28:
- в пункте 3 слова « с федеральным законом» заменить словами « со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-в абзаце 16 слова «, избранного на муниципальных выборах,» исключить;
-абзац 17 дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 9 настоящей статьи.»;
-дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».
20) В статье 29:
- часть 1 дополнить словами « и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области».
-часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Расходы на обеспечение деятельности администрации поссовета предусматриваются в бюджете поссовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.».
21) В статье 30:
- пункт 4 изложить в новой редакции:
«4) разработка бюджета поссовета, обеспечение исполнения бюджета и подготовка отчета о его исполнении.»;
- пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) организация и осуществление муниципального контроля на территории поссовета;»;
-дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:
«11) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
12) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
13)осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области полномочий.».
22) Дополнить Устав поссовета статьями 30.1 и 30.2 следующего содержания:
«Статья 30.1 Избирательная комиссия поссовета
1.Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Новолядинского поселкового Совета, главы поссовета, голосования по вопросам изменения границ поссовета, преобразования поссовета возлагается на избирательную комиссию Новолядинского поссовета.
2.Полномочия избирательной комиссии Новолядинского поссовета могут возлагаться в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядке на территориальную избирательную комиссию, образованную на территории, включающей территорию Новолядинского поссовета.
3.Избирательная комиссия Новолядинского поссовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Новолядинского поссовета.
4.Избирательная комиссия Новолядинского поссовета формируется поселковым Советом народных депутатов сроком на 5 лет и в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса.
5.Избирательная комиссия поссовета не является юридическим лицом, имеет печать со своим полным наименованием - «Избирательная комиссия Новолядинского поссовета Тамбовского района Тамбовской области».
6.Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах её компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, должностных лиц, избирателей.
8.Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии Новолядинского поссовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также Положением об избирательной комиссии поссовета, утвержденным Новолядинским поселковым Советом народных депутатов.
Статья 30.2 Полномочия избирательной комиссии Новолядинского поссовета
1.Избирательная комиссия Новолядинского поссовета:
1) осуществляет на территории Новолядинского поссовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2)обеспечивает на территории Новолядинского поссовета реализацию мероприятий , связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3)осуществляет на территории Новолядинского поссовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории Новолядинского поссовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории Новолядинского поссовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории Новолядинского поссовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из поселкового бюджета и ( или) бюджета Тамбовской области средств на финансирование обеспечения подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно- техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия ( бездействия) нижестоящих комиссий, жалобы ( заявления) на решения и действия ( бездействия) избирательных комиссий поселений и принимает по указанным жалобам ( заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации и законом Тамбовской области и настоящим Уставом.»
23) В статье 39:
-в части 3:
-в абзаце 1 слова «а также нормативные правовые акты» заменить словами « а также решения»;
- первое предложение дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом.»;
- в части 5 первое предложение дополнить словами « в течение 10 дней.».
- часть 7 изложить в следующей редакции:
«7.Глава поссовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами поселкового Совета, издает постановления администрации поссовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также распоряжения администрации поссовета по вопросам организации работы администрации поссовета.».
24) В статье 42:
- дополнить частью 4 следующего содержания:
«4.Информационным источником опубликования муниципальных правовых актов поссовета является печатное средство массовой информации Новолядинского поссовета «Информационный бюллетень.».
25) В части 1 статьи 45:
-пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;».
- дополнить пунктом 25 следующего содержания:
«25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поссовета.»;
-часть 3 признать утратившей силу.
26) В статье 46:
-в части 4:
-абзац 1 изложить в следующей редакции :
«4.Поссовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
- в абзаце 2 части 4 слова «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
-в абзаце 3 слова « муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений».
27) В статье 48:
-в пункте 7 части 2 слова « муниципальными учреждениями» заменить словами « казенными муниципальными учреждениями».
28) Дополнить Устав поссовета статьей 49.1 следующего содержания:
«Статья 49.1 Муниципальные заимствования
1.Поссовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2.Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени поссовета, и кредиты, привлекаемые в соответствии с Положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет поссовета от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
От имени поссовета право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации поссовета, которая выступает эмитентом ценных бумаг поссовета, заключает кредитные договоры и договоры о предоставлении муниципальных гарантий.
3.Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией поссовета.».
29)В статье 51 слова «и законом Тамбовской области» исключить.
30) В статье 53:
- часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование ( обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поссовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поссовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами .».
- часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поссовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового Совета, принявшего муниципальной правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав поссовета и предусматривающие создание контрольного органа поссовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.».
2.Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования зарегистрированного решения.
3.Главе Новолядинского поссовета направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
4.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Притамбовье» в течение семи дней после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, депутатской этике, организация контроля Новолядинского поселкового Совета народных депутатов (Желобанова А.А.).
Глава Новолядинского поссовета Н.И.Жидких
НОВОЛЯДИНСКИЙ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Новолядинский поселковый Совет народных депутатов
НОВОЛЯДИНСКИЙ
ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ТАМБОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
12.01.2011
№169
р.п.Новая Ляда
О внесении изменений в Устав Новолядинского поссовета
Тамбовского района Тамбовской области
Утратил силу:
решение Новолядинского поселкового Совета народных депутатов от 10.12.2012 № 305
В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ( с изменениями, внесенными Федеральными законами от 23.11.2009г. №261-ФЗ, 28.11.2009г. №283- ФЗ,27.12.2009г. №365-ФЗ, 05.04.2010г. №40-ФЗ, 08.05.2010 №83-ФЗ, 27.07.2010г. №191-ФЗ, 27.07.2010г. №237-ФЗ, ), от 12.06.2002г. №67-ФЗ « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изменениями внесенными Федеральным законом от 27.12.2009г. №357-ФЗ), 26.12.2008г. №294- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(в редакции Федерального закона от 17.07.2009года №164- ФЗ), Законом Тамбовской области от 21.06.1996г. №72-3 «Об административно – территориальном устройстве Тамбовской области» ( с изменениями, внесенными Законом Тамбовской области от 03.02.2010г. №623-З), от 25.07.2009г. №558-3 «О пенсиях за выслугу лет лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих Тамбовской области» статьей 30 Устава Новолядинского поссовета Тамбовского района Тамбовской области, с учетом предложений постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления, депутатской этике, организации контроля Новолядинского поселкового Совета народных депутатов о внесении изменений в Устав Новолядинского поссовета Тамбовского района Тамбовской области и в целях его приведения в соответствие с действующим законодательством,
Новолядинский поселковый Совет народных депутатов р е ш и л:
1.Внести в Устав Новолядинского поссовета Тамбовского района Тамбовской области, принятый решением Новолядинского поселкового Совета народных депутатов №97 от 30.06.2005года (районная газета «Притамбовье» 2005, 14декабря ) следующие изменения:
1) В статье 2:
- абзацы 8, 9 части 1 изложить в следующей редакции:
« выборное должностное лицо местного самоуправления- должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
- муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;»;
2) Дополнить Устав поссовета статьей 5.1 следующего содержания:
«Статья 5.1. Изменение границ поссовета, преобразование поссовета
1.Изменение границ, преобразование поссовета осуществляется законом Тамбовской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе населения, органов местного самоуправления поссовета, органов государственной власти Тамбовской области, федеральных органов государственной власти .
2.Инициатива населения об изменении границ, преобразовании поссовета реализуется в порядке выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления,
органов государственной власти об изменении границ, преобразовании поссовета оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Решение органов государственной власти об изменении границ поссовета направляется в органы местного самоуправления для назначения голосования по вопросам изменения границ поссовета. Решение органов государственной власти о преобразовании поссовета направляется в органы местного самоуправления для организации публичных слушаний и назначения голосования по вопросам преобразования поссовета.
3. Изменение границ района и входящих в его состав поселений, влекущие отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения района, выраженного представительным органом соответствующего района.
4.Изменение границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям другого (других) поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
5.Изменение границ муниципальных районов и поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других муниципальных районов или поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов и поселений
6. Преобразованием поссовета является объединение с другим ( другими) поселением ( поселениями), разделение на несколько поселений, объединение поселения с городским округом.
7. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.
8. Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующих поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования.
9. Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования».
3) В статье 6:
- пункт 21 части 1изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;
- часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«34)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях.».
4) В статье 6.1:
-пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
- часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;
- в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области) » заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
5) В статье 7:
-в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;
-в пункте 5 части 1 в первом и втором предложениях слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и ( или) теплоснабжения),» исключить;
-в пункте 5 слова « поселений и органами местного самоуправления Тамбовского района Тамбовской области» заменить словами «поссовета и органами местного самоуправления Тамбовского района, в состав которого входит указанный поссовет;»;
-в части 1 :
- дополнить пунктом 5.1.следующего содержания:
«5.1.)полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;
-в пункте 8.1 слова «выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных муниципальных образований» заменить словами « главы поссовета, депутатов поселкового Совета»;
-дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».
6) Дополнить Устав поссовета статьей 8.1 следующего содержания:
«Статья 8.1 Осуществление органами местного самоуправления поссовета отдельных государственных полномочий
1.Полномочия органов местного самоуправления поссовета, установленные федеральными законами и законами Тамбовской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления поссовета.
2. Наделение органов местного самоуправления поссовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тамбовской области, отдельными государственными полномочиями Тамбовской области- законами Тамбовской области.
3. Органы местного самоуправления поссовета могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поссовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления поссовета им5еют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.
5.Органы местного самоуправления поссовета несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных поссовету на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6.Органы местного самоуправления поссовета участвую в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия поселковым Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.».
7) В статье 10:
- часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.».
8) В статье 11:
- часть 3 дополнить новыми абзацами следующего содержания:
«Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, достигшие возраста 18 лет и место жительства, которого расположено в границах избирательного округа (поссовета), вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзову депутата поселкового Совета, главы поссовета в количестве не менее 10 человек.
Условием назначения голосования по отзову депутата, главы поссовета является представление в поселковый Совет подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников местного референдума, установленному настоящим Уставом для поддержки инициативы проведения местного референдума.
Поселковый Совет назначает голосование по отзову депутата, главы поссовета в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва депутата, главы поссовета.».
9) В статье 15:
- абзац 3 части 2 дополнить словами «при условии обращения в поселковый Совет инициативной группы граждан в количестве не менее 10 избирателей зарегистрированных на той части территории поссовета, где предполагается проведение собрания граждан. Инициатива граждан о проведении собрания граждан должна быть оформлена в виде письменного заявления инициативной группы, в котором указываются вопросы, выносимые на рассмотрение собрания, ориентировочные сроки проведения, территория, на которой оно должно проводиться. Заявление с инициативой о созыве собрания направляется в поселковый Совет, уполномоченный назначить собрание. Поселковый Совет, получивший заявление с требованием о проведении собрания граждан, принимает решение о назначении собрания в течение 10 дней со дня получения вышеуказанного заявления. Инициаторы созыва собрания письменно уведомляются поселковым Советом о принятом им решении в трехдневный срок со дня его принятия.»;
- часть 2 дополнить новым абзацем следующего содержания:
«Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16- летнего возраста.»;
- в части 5 после слов «собрания граждан определяются» дополнить словами « Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,».
10) Статью 16 Устава поссовета изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Конференция граждан ( собрание делегатов)
1.Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей поссовета, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым поселковым Советом, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16- летнего возраста.
4.Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликован6ию ( обнародованию).».
11) В статье 20:
- в пункте 1 части 1 после слов «народных депутатов» дополнить словами « Тамбовского района Тамбовской области.»;
- в части 6 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами « Финансовое обеспечение деятельности».
12) В статье 21:
-дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. Поселковый Совет может образовывать временные, общественные комиссии, рабочие группы, возглавляемые депутатами, а также постоянные и временные депутатские группы.
Задачи и полномочия указанных комиссий и групп определяются поселковым Советом при их образовании. Порядок образования, регистрации, организации деятельности депутатских групп регулируется Регламентом поселкового Совета.».
13) В статье 22:
-в части 3:
- в пункте 1 после слов « председательствует на них», дополнить словами « подписывает решения Новолядинского поселкового Совета народных депутатов, не имеющие нормативного характера,»;
-пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета, подписывает решения поселкового Совета, не имеющие нормативного характера;».
14) В статье 23:
- в пункте 6 части 1 слова « и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;
- дополнить частью 4 следующего содержания:
«4.Поселковый Совет устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории поссовета.».
15) В статье 24:
- часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия поселкового Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Полномочия поселкового Совета также прекращаются в случае:
1)принятия поселковым Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято поселковым Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий поселкового Совета текущего созыва;
2)вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов поселкового Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования поссовета, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поссовета;
4) увеличения численности избирателей поссовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поссовета;
5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6)нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
-часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий поселкового Совета досрочные выборы депутатов поселкового Совета должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.».
16) В статье 25:
- пункт 11 части 10 дополнить словами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
- в абзаце 2 части 3 слова «может работать 1 депутат» заменить словами « может работать председатель поселкового Совета.»;
-в части 19 слова «Законом Тамбовской области «О пенсионном обеспечении лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области и муниципальные должности в Тамбовской области» заменить
словами «Законом Тамбовской области «О пенсиях за выслугу лет лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих Тамбовской области.».
17) В статье 26:
- в абзаце 1 части 6 слова « должности Тамбовской области» заменить словами «должности субъектов Российской Федерации»;
-в абзаце 2 пункт 7 части 11 слова «Законом Тамбовской области «О пенсионном обеспечении лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области и муниципальные должности в Тамбовской области» заменить словами «Законом Тамбовской области «О пенсиях за выслугу лет лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих Тамбовской области.».
18) В части 1 статьи 27:
- в пункте 5 после слов «поселкового Совета» дополнить словами « и администрации поссовета»;
- дополнить пунктом 20 следующего содержания :
«20) устанавливает перечень должностных лиц (структурных подразделений местной администрации), уполномоченных на осуществление муниципального контроля.».
19) В статье 28:
- в пункте 3 слова « с федеральным законом» заменить словами « со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-в абзаце 16 слова «, избранного на муниципальных выборах,» исключить;
-абзац 17 дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 9 настоящей статьи.»;
-дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.».
20) В статье 29:
- часть 1 дополнить словами « и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области».
-часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Расходы на обеспечение деятельности администрации поссовета предусматриваются в бюджете поссовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.».
21) В статье 30:
- пункт 4 изложить в новой редакции:
«4) разработка бюджета поссовета, обеспечение исполнения бюджета и подготовка отчета о его исполнении.»;
- пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) организация и осуществление муниципального контроля на территории поссовета;»;
-дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:
«11) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
12) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
13)осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области полномочий.».
22) Дополнить Устав поссовета статьями 30.1 и 30.2 следующего содержания:
«Статья 30.1 Избирательная комиссия поссовета
1.Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Новолядинского поселкового Совета, главы поссовета, голосования по вопросам изменения границ поссовета, преобразования поссовета возлагается на избирательную комиссию Новолядинского поссовета.
2.Полномочия избирательной комиссии Новолядинского поссовета могут возлагаться в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядке на территориальную избирательную комиссию, образованную на территории, включающей территорию Новолядинского поссовета.
3.Избирательная комиссия Новолядинского поссовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Новолядинского поссовета.
4.Избирательная комиссия Новолядинского поссовета формируется поселковым Советом народных депутатов сроком на 5 лет и в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса.
5.Избирательная комиссия поссовета не является юридическим лицом, имеет печать со своим полным наименованием - «Избирательная комиссия Новолядинского поссовета Тамбовского района Тамбовской области».
6.Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах её компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, должностных лиц, избирателей.
8.Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии Новолядинского поссовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также Положением об избирательной комиссии поссовета, утвержденным Новолядинским поселковым Советом народных депутатов.
Статья 30.2 Полномочия избирательной комиссии Новолядинского поссовета
1.Избирательная комиссия Новолядинского поссовета:
1) осуществляет на территории Новолядинского поссовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2)обеспечивает на территории Новолядинского поссовета реализацию мероприятий , связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3)осуществляет на территории Новолядинского поссовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории Новолядинского поссовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории Новолядинского поссовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории Новолядинского поссовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из поселкового бюджета и ( или) бюджета Тамбовской области средств на финансирование обеспечения подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно- техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия ( бездействия) нижестоящих комиссий, жалобы ( заявления) на решения и действия ( бездействия) избирательных комиссий поселений и принимает по указанным жалобам ( заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации и законом Тамбовской области и настоящим Уставом.»
23) В статье 39:
-в части 3:
-в абзаце 1 слова «а также нормативные правовые акты» заменить словами « а также решения»;
- первое предложение дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом.»;
- в части 5 первое предложение дополнить словами « в течение 10 дней.».
- часть 7 изложить в следующей редакции:
«7.Глава поссовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами поселкового Совета, издает постановления администрации поссовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также распоряжения администрации поссовета по вопросам организации работы администрации поссовета.».
24) В статье 42:
- дополнить частью 4 следующего содержания:
«4.Информационным источником опубликования муниципальных правовых актов поссовета является печатное средство массовой информации Новолядинского поссовета «Информационный бюллетень.».
25) В части 1 статьи 45:
-пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;».
- дополнить пунктом 25 следующего содержания:
«25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поссовета.»;
-часть 3 признать утратившей силу.
26) В статье 46:
-в части 4:
-абзац 1 изложить в следующей редакции :
«4.Поссовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;
- в абзаце 2 части 4 слова «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;
-в абзаце 3 слова « муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений».
27) В статье 48:
-в пункте 7 части 2 слова « муниципальными учреждениями» заменить словами « казенными муниципальными учреждениями».
28) Дополнить Устав поссовета статьей 49.1 следующего содержания:
«Статья 49.1 Муниципальные заимствования
1.Поссовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2.Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени поссовета, и кредиты, привлекаемые в соответствии с Положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет поссовета от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
От имени поссовета право осуществления муниципальных заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации поссовета, которая выступает эмитентом ценных бумаг поссовета, заключает кредитные договоры и договоры о предоставлении муниципальных гарантий.
3.Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией поссовета.».
29)В статье 51 слова «и законом Тамбовской области» исключить.
30) В статье 53:
- часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование ( обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поссовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поссовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами .».
- часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поссовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового Совета, принявшего муниципальной правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав поссовета и предусматривающие создание контрольного органа поссовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.».
2.Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования зарегистрированного решения.
3.Главе Новолядинского поссовета направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
4.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Притамбовье» в течение семи дней после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления, депутатской этике, организация контроля Новолядинского поселкового Совета народных депутатов (Желобанова А.А.).
Глава Новолядинского поссовета Н.И.Жидких
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Районная газета "Притамбовье" (спецвыпцск) от 02.02.2011, Районная газета "Притамбовье" (спецвыпуск ) № 86 от 17.11.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
