Основная информация
| Дата опубликования: | 12 января 2015г. |
| Номер документа: | RU525243122015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Сельский Совет Чащихинского сельсовета Краснобаковского района (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Сельский Совет Чащихинского сельсовета
Краснобаковского района
Нижегородской области
Решение
От 12.01.2015 года №1
О внесении изменений в Устав муниципального образования - Чащихинский сельсовет Краснобаковского района Нижегородской области
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством во исполнение требований Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сельский Совет Чащихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области
РЕШИЛ:
1. Внести изменения в действующий Устав муниципального образования-
Чащихинский сельсовет Краснобаковского района Нижегородской области:
1) статью 5 изложить в следующей редакции:
1. К вопросам местного значения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Чащихинского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Чащихинского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Чащихинского сельсовета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Чащихинского сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чащихинского сельсовета;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Чащихинского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципаль ного контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Чащихинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в Чащихинском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Чащихинского сельсовета;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Чащихинского сельсовета;
9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Чащихинского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Чащихинского сельсовета;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Чащихинского сельсовета;
12) создание условий для обеспечения жителей Чащихинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Чащихинского сельсовета;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Чащихинского сельсовета услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Чащихинского сельсовета;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Чащихинском сельсовете;
17) обеспечение условий для развития на территории Чащихинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей Чащихинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обес печение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) формирование архивных фондов Чащихинского сельсовета;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) утверждение правил благоустройства территории Чащихинского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Чащихинского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Чащихинского сельсовета;
22) утверждение генеральных планов Чащихинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Чащихинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Чащихинского сельсовета; 27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чащихинского сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Чащихинском сельсовете;
3 I) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Чащихинского сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Чащихинского сельсовета;
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
2. Органы местного самоуправления сельского Совета Чащихинского сельсовета могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Красноба-ковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Чащихинского сельсовета в бюджет Краснобаковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий Чащихинского сельсовета принимается сельским Советом Чащихинского сельсовета по предложению главы местного самоуправления.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
2) В части 1 статьи 6:
- пункт 5 исключить; -дополнить пункт: 10
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»
- дополнить пункт: 11:
«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а так же созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов, организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;»
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами»
«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством».
3) В части 2 статьи 6 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
4) Главу 3 дополнить статьей 6.1
«Статья 6.1 Муниципальный контроль
1.Органы местного самоуправления Чащихинского сельсовета вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
5) часть 2 статьи 9 изложить в следующей редакции;
« 2. Местный референдум проводиться на всей территории муниципального образования.»
6) Часть 2 статьи 10 дополнить словами:
« В случаях установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом».
- часть 3 статьи 10 читать в следующей редакции:
«гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области. Депутаты сельского Совета Чащихинского сельсовета избираются по одно мандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.»
7) часть 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста»
8) В статье 18:
а) абзац 3 части 2 изложить в следующей редакции:
«проекты планов и программ развития Чащихинского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
б) часть 3 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений».
9) Пункт 4 статьи 22 дополнить словами:
« в соответствии с законом Нижегородской области»
В части 8 статьи 22 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «
».
10) часть 1 статьи 23 дополнить абзацами:
« Депутаты сельского Совета Чащихинского сельсовета избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.
Норма представительства депутатов в Земском собрании Краснобаковского района составляет: глава местного самоуправления Чащихинского сельсовета и 2 депутата сельского Совета Чащихинского сельсовета».
11) В пункте 7) части 1 статьи 27 слова «муниципальных предприятий и учреждений» заменить словами «муниципальных предприятий»;
Часть 1 Статьи 27 дополнить пунктами:
«17) принимает решение об избрании (делегировании) 2 депутатов в состав Земского собрания Краснобаковского муниципального района;
18) утверждает порядок избрания (делегирование) депутатов в состав Земского собрания Краснобаковского муниципального района.».
12) В части 1 статьи 29:
- «слова «21 года» заменить словами «18 лет»
13) пункт 1 части 5 статьи 29 исключить;
Пункт 2 части 5 статьи 29 изложить в новой редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом
(за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза,
зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено
федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным
правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этойорганизацией;»
Статью 29 дополнить:
«а) частью 6.1 в следующей редакции:
6.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может
участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного
представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об
административном правонарушении».
б) частью 8 в следующей редакции:
«Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
14) Статью 31 дополнить абзацем в следующей редакции:
«Решение сельского Совета Чащихинского сельсовета о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями сельского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
15) Статью 33 изложить в следующей редакции:
Статья 33. Глава местного самоуправления Чащихинского сельсовета
1. Глава местного самоуправления Чащихинского сельсовета является высшим должностным лицом сельсовета и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава местного самоуправления Чащихинского сельсовета избирается путем открытого голосованием из числа депутатов сельского Совета Чащихинского сельсовета на срок полномочий сельского Совета и одновременно исполняет полномочия председателя сельского Совета Чащихинского сельсовета.
Глава местного самоуправления избирается на первом заседании представительного органа муниципального образования, но не позднее 30 дней со дня избрания (формирования) представительного органа муниципального образования в правомочном составе, или в течение 15 дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления.
Глава местного самоуправления избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета Чащихинского сельсовета.
Для проведения голосований по вопросам избрания главы местного самоуправления, определения их результатов сельский Совет избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления определяется регламентом сельского Совета Чащихинского сельсовета.
Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов сельский Совет утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Чащихинского сельсовета. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением сельского Совета Чащихинского сельсовета он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Чащихинского сельсовета.
Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.
При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления.
Избранным на должность главы местного самоуправления считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета Чащихинского сельсовета.
В случае если на должность главы местного самоуправления было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным на должность главы местного самоуправления по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета Чащихинского сельсовета.
Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается сельским Советом Чащихинского сельсовета открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Чащихинского Сельсовета.
В случае если во втором туре голосования глава местного самоуправления не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.
Избрание главы местного самоуправления оформляется решением сельского Совета Чащихинского сельсовета, которое подлежит опубликованию (обнародованию).
Избранный из состава сельского Совета глава местного самоуправления вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.
3. Глава местного самоуправления Чащихинского сельсовета может осуществлять свои полномочия на постоянной основе на основании соответствующего решения сельского Совета Чащихинского сельсовета.
4. Главе местного самоуправления Чащихинского сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления Чащихинского сельсовета должен руководствоваться государственными интересами и интересами сельсовета, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета Чащихинского сельсовета.
5. Глава местного самоуправления Чащихинского сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету Чащихинского сельсовета.
6. Полномочия главы местного самоуправления Чащихинского сельсовета определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления Чащихинского сельсовета.
7. Порядок привлечения главы местного самоуправления Чащихинского сельсовета к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.
8 В случае, если избранный из состава сельского Совета Чащихинского сельсовета глава местного самоуправления, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения сельского Совета Чащихинского сельсовета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, сельский Совет Чащихинского сельсовета не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы местного самоуправления до вступления решения суда в законную силу.
16) пункт 11 статьи 35 исключить.
17) часть 3 статьи 36 изложить в следующей редакции:
« 3. Главой Администрации Чащихинского сельсовета является лицо, назначенное на должность главы администрации Чащихинского сельсовета по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение, указанной должности, на срок полномочий представительного органа, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации, но не менее, чем на два года.»
17) Статью 37 изложить в следующей редакции
«Статья 37 Полномочия администрации Чащихинского сельсовета
1) исполнение бюджета Чащихинского сельсовета, составление отчета об исполнении бюджета Чащихинского сельсовета;
2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чащихинского сельсовета;
3) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Чащихинского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципаль 5. Глава местного самоуправления Чащихинского сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету Чащихинского сельсовета.
6. Полномочия главы местного самоуправления Чащихинского сельсовета определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления Чащихинского сельсовета.
7. Порядок привлечения главы местного самоуправления Чащихинского сельсовета к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.
8 В случае, если избранный из состава сельского Совета Чащихинского сельсовета глава местного самоуправления, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения сельского Совета Чащихинского сельсовета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, сельский Совет Чащихинского сельсовета не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы местного самоуправления до вступления решения суда в законную силу.
16) пункт 11 статьи 35 исключить.
17) часть 3 статьи 36 изложить в следующей редакции:
« 3. Главой Администрации Чащихинского сельсовета является лицо, назначенное на должность главы администрации Чащихинского сельсовета по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение, указанной должности, на срок полномочий представительного органа, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации, но не менее, чем на два года.»
17) Статью 37 изложить в следующей редакции
«Статья 37 Полномочия администрации Чащихинского сельсовета
1) исполнение бюджета Чащихинского сельсовета, составление отчета об исполнении бюджета Чащихинского сельсовета;
2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чащихинского сельсовета;
3) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Чащихинского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципаль ного контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Чащихинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обеспечение проживающих в Чащихинском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
6)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Чащихинского сельсовета;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Чащихинского сельсовета;
8) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Чащихинского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Чащихинского сельсовета;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Чащихинского сельсовета;
11) создание условий для обеспечения жителей Чащихинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Чащихинского сельсовета;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Чащихинского сельсовета услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Чащихинского сельсовета;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Чащихинском сельсовете;
16) обеспечение условий для развития на территории Чащихинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Чащихинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обес печение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов Чащихинского сельсовета;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории Чащихинского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Чащихинского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Чащихинского сельсовета;
21) резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Чащихинского сельсовета;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чащихинского сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Чащихинском сельсовете;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Чащихинского сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Чащихинского сельсовета;
38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
18) В статье 41.
а) в части 2 слова «4 года» заменить словами «5 лет»;
б) в части 3 слова «от 5 до 11 членов» заменить словами «десять членов».
19) В части 1 статьи 42 слова «или глава администрации Чащихинского сельсовета» исключить.
в части 3 статьи 42 после слов «об учреждении соответствующего органа» дополнить словами «в форме муниципального казенного учреждения», после слов «сельским Советом Чащихинского сельсовета» дополнить словами «по представлению главы местного самоуправления»
20) в статью 43 добавить абзац:
«Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы и членов их семей в Чащихинском сельсовете производится на основании федерального законодательства, законов Нижегородской области в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами сельского Совета Чащихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области.»
21) Статью 44 дополнить пунктами 10,11 следующего содержания:
« 10) Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации».
«11) Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов».
22) часть 3 статьи 46 читать в следующей редакции:
«3. Муниципальные нормативно правовые акты Чащихинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»
Статью 46 дополнить частью 6:
«6. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения»
23) часть два статьи 49 исключить;
24 ) Статью 52 изложить в следующей редакции: « Статья 52 Бюджет Чащихинского сельсовета
1. Чащихинский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет)
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Бюджетные полномочия Чащихинского сельсовета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Полномочия администрации Чащихинского сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Чащихинского сельсовета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Краснобаковского района
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования».
25) статью 53 изложить в новой редакции: « Статья 53 Доходы бюджета Чащихинского сельсовета
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством по налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах».
2. Направить решение сельского Совета Чащихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области «О внесении изменений в Устав муниципального образования Чащихинский сельсовет Краснобаковского района Нижегородской области» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области на государственную регистрацию.
3. Установить, что данные изменения к действующему Уставу муниципального образования - Чащихинский сельсовет Краснобаковского района Нижегородской области вступают в силу после государственной регистрации и официального обнародования путем размещения на стенде информации в помещении Администрации Чащихинского сельсовета, за исключением абзаца 3 части 2 статьи 18, который вступает в силу с 01.03.2015 года.
Сельский Совет Чащихинского сельсовета
Краснобаковского района
Нижегородской области
Решение
От 12.01.2015 года №1
О внесении изменений в Устав муниципального образования - Чащихинский сельсовет Краснобаковского района Нижегородской области
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством во исполнение требований Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сельский Совет Чащихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области
РЕШИЛ:
1. Внести изменения в действующий Устав муниципального образования-
Чащихинский сельсовет Краснобаковского района Нижегородской области:
1) статью 5 изложить в следующей редакции:
1. К вопросам местного значения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Чащихинского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Чащихинского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Чащихинского сельсовета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Чащихинского сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чащихинского сельсовета;
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Чащихинского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципаль ного контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Чащихинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в Чащихинском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Чащихинского сельсовета;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Чащихинского сельсовета;
9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Чащихинского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Чащихинского сельсовета;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Чащихинского сельсовета;
12) создание условий для обеспечения жителей Чащихинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Чащихинского сельсовета;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Чащихинского сельсовета услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Чащихинского сельсовета;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Чащихинском сельсовете;
17) обеспечение условий для развития на территории Чащихинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей Чащихинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обес печение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) формирование архивных фондов Чащихинского сельсовета;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) утверждение правил благоустройства территории Чащихинского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Чащихинского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Чащихинского сельсовета;
22) утверждение генеральных планов Чащихинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Чащихинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Чащихинского сельсовета; 27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чащихинского сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Чащихинском сельсовете;
3 I) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Чащихинского сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Чащихинского сельсовета;
39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
2. Органы местного самоуправления сельского Совета Чащихинского сельсовета могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Красноба-ковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Чащихинского сельсовета в бюджет Краснобаковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий Чащихинского сельсовета принимается сельским Советом Чащихинского сельсовета по предложению главы местного самоуправления.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
2) В части 1 статьи 6:
- пункт 5 исключить; -дополнить пункт: 10
«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»
- дополнить пункт: 11:
«11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а так же созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов, организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;»
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами»
«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством».
3) В части 2 статьи 6 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
4) Главу 3 дополнить статьей 6.1
«Статья 6.1 Муниципальный контроль
1.Органы местного самоуправления Чащихинского сельсовета вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2.К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
5) часть 2 статьи 9 изложить в следующей редакции;
« 2. Местный референдум проводиться на всей территории муниципального образования.»
6) Часть 2 статьи 10 дополнить словами:
« В случаях установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом».
- часть 3 статьи 10 читать в следующей редакции:
«гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области. Депутаты сельского Совета Чащихинского сельсовета избираются по одно мандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.»
7) часть 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«2. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста»
8) В статье 18:
а) абзац 3 части 2 изложить в следующей редакции:
«проекты планов и программ развития Чащихинского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»
б) часть 3 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений».
9) Пункт 4 статьи 22 дополнить словами:
« в соответствии с законом Нижегородской области»
В части 8 статьи 22 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «
».
10) часть 1 статьи 23 дополнить абзацами:
« Депутаты сельского Совета Чащихинского сельсовета избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.
Норма представительства депутатов в Земском собрании Краснобаковского района составляет: глава местного самоуправления Чащихинского сельсовета и 2 депутата сельского Совета Чащихинского сельсовета».
11) В пункте 7) части 1 статьи 27 слова «муниципальных предприятий и учреждений» заменить словами «муниципальных предприятий»;
Часть 1 Статьи 27 дополнить пунктами:
«17) принимает решение об избрании (делегировании) 2 депутатов в состав Земского собрания Краснобаковского муниципального района;
18) утверждает порядок избрания (делегирование) депутатов в состав Земского собрания Краснобаковского муниципального района.».
12) В части 1 статьи 29:
- «слова «21 года» заменить словами «18 лет»
13) пункт 1 части 5 статьи 29 исключить;
Пункт 2 части 5 статьи 29 изложить в новой редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом
(за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза,
зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено
федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным
правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этойорганизацией;»
Статью 29 дополнить:
«а) частью 6.1 в следующей редакции:
6.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может
участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного
представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об
административном правонарушении».
б) частью 8 в следующей редакции:
«Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
14) Статью 31 дополнить абзацем в следующей редакции:
«Решение сельского Совета Чащихинского сельсовета о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями сельского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
15) Статью 33 изложить в следующей редакции:
Статья 33. Глава местного самоуправления Чащихинского сельсовета
1. Глава местного самоуправления Чащихинского сельсовета является высшим должностным лицом сельсовета и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава местного самоуправления Чащихинского сельсовета избирается путем открытого голосованием из числа депутатов сельского Совета Чащихинского сельсовета на срок полномочий сельского Совета и одновременно исполняет полномочия председателя сельского Совета Чащихинского сельсовета.
Глава местного самоуправления избирается на первом заседании представительного органа муниципального образования, но не позднее 30 дней со дня избрания (формирования) представительного органа муниципального образования в правомочном составе, или в течение 15 дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления.
Глава местного самоуправления избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета Чащихинского сельсовета.
Для проведения голосований по вопросам избрания главы местного самоуправления, определения их результатов сельский Совет избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления определяется регламентом сельского Совета Чащихинского сельсовета.
Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов сельский Совет утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Чащихинского сельсовета. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением сельского Совета Чащихинского сельсовета он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Чащихинского сельсовета.
Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.
При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления.
Избранным на должность главы местного самоуправления считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета Чащихинского сельсовета.
В случае если на должность главы местного самоуправления было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным на должность главы местного самоуправления по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета Чащихинского сельсовета.
Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается сельским Советом Чащихинского сельсовета открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета Чащихинского Сельсовета.
В случае если во втором туре голосования глава местного самоуправления не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.
Избрание главы местного самоуправления оформляется решением сельского Совета Чащихинского сельсовета, которое подлежит опубликованию (обнародованию).
Избранный из состава сельского Совета глава местного самоуправления вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.
3. Глава местного самоуправления Чащихинского сельсовета может осуществлять свои полномочия на постоянной основе на основании соответствующего решения сельского Совета Чащихинского сельсовета.
4. Главе местного самоуправления Чащихинского сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления Чащихинского сельсовета должен руководствоваться государственными интересами и интересами сельсовета, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета Чащихинского сельсовета.
5. Глава местного самоуправления Чащихинского сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету Чащихинского сельсовета.
6. Полномочия главы местного самоуправления Чащихинского сельсовета определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления Чащихинского сельсовета.
7. Порядок привлечения главы местного самоуправления Чащихинского сельсовета к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.
8 В случае, если избранный из состава сельского Совета Чащихинского сельсовета глава местного самоуправления, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения сельского Совета Чащихинского сельсовета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, сельский Совет Чащихинского сельсовета не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы местного самоуправления до вступления решения суда в законную силу.
16) пункт 11 статьи 35 исключить.
17) часть 3 статьи 36 изложить в следующей редакции:
« 3. Главой Администрации Чащихинского сельсовета является лицо, назначенное на должность главы администрации Чащихинского сельсовета по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение, указанной должности, на срок полномочий представительного органа, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации, но не менее, чем на два года.»
17) Статью 37 изложить в следующей редакции
«Статья 37 Полномочия администрации Чащихинского сельсовета
1) исполнение бюджета Чащихинского сельсовета, составление отчета об исполнении бюджета Чащихинского сельсовета;
2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чащихинского сельсовета;
3) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Чащихинского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципаль 5. Глава местного самоуправления Чащихинского сельсовета подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету Чащихинского сельсовета.
6. Полномочия главы местного самоуправления Чащихинского сельсовета определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления Чащихинского сельсовета.
7. Порядок привлечения главы местного самоуправления Чащихинского сельсовета к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.
8 В случае, если избранный из состава сельского Совета Чащихинского сельсовета глава местного самоуправления, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения сельского Совета Чащихинского сельсовета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, сельский Совет Чащихинского сельсовета не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы местного самоуправления до вступления решения суда в законную силу.
16) пункт 11 статьи 35 исключить.
17) часть 3 статьи 36 изложить в следующей редакции:
« 3. Главой Администрации Чащихинского сельсовета является лицо, назначенное на должность главы администрации Чащихинского сельсовета по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение, указанной должности, на срок полномочий представительного органа, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации, но не менее, чем на два года.»
17) Статью 37 изложить в следующей редакции
«Статья 37 Полномочия администрации Чащихинского сельсовета
1) исполнение бюджета Чащихинского сельсовета, составление отчета об исполнении бюджета Чащихинского сельсовета;
2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чащихинского сельсовета;
3) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Чащихинского сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципаль ного контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Чащихинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обеспечение проживающих в Чащихинском сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
6)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Чащихинского сельсовета;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Чащихинского сельсовета;
8) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Чащихинского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Чащихинского сельсовета;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Чащихинского сельсовета;
11) создание условий для обеспечения жителей Чащихинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Чащихинского сельсовета;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Чащихинского сельсовета услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Чащихинского сельсовета;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Чащихинском сельсовете;
16) обеспечение условий для развития на территории Чащихинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Чащихинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обес печение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов Чащихинского сельсовета;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории Чащихинского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Чащихинского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Чащихинского сельсовета;
21) резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Чащихинского сельсовета;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Чащихинского сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Чащихинском сельсовете;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Чащихинского сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Чащихинского сельсовета;
38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
18) В статье 41.
а) в части 2 слова «4 года» заменить словами «5 лет»;
б) в части 3 слова «от 5 до 11 членов» заменить словами «десять членов».
19) В части 1 статьи 42 слова «или глава администрации Чащихинского сельсовета» исключить.
в части 3 статьи 42 после слов «об учреждении соответствующего органа» дополнить словами «в форме муниципального казенного учреждения», после слов «сельским Советом Чащихинского сельсовета» дополнить словами «по представлению главы местного самоуправления»
20) в статью 43 добавить абзац:
«Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы и членов их семей в Чащихинском сельсовете производится на основании федерального законодательства, законов Нижегородской области в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами сельского Совета Чащихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области.»
21) Статью 44 дополнить пунктами 10,11 следующего содержания:
« 10) Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации».
«11) Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов».
22) часть 3 статьи 46 читать в следующей редакции:
«3. Муниципальные нормативно правовые акты Чащихинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»
Статью 46 дополнить частью 6:
«6. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения»
23) часть два статьи 49 исключить;
24 ) Статью 52 изложить в следующей редакции: « Статья 52 Бюджет Чащихинского сельсовета
1. Чащихинский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет)
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Бюджетные полномочия Чащихинского сельсовета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Полномочия администрации Чащихинского сельсовета по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Чащихинского сельсовета могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Краснобаковского района
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования».
25) статью 53 изложить в новой редакции: « Статья 53 Доходы бюджета Чащихинского сельсовета
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством по налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах».
2. Направить решение сельского Совета Чащихинского сельсовета Краснобаковского района Нижегородской области «О внесении изменений в Устав муниципального образования Чащихинский сельсовет Краснобаковского района Нижегородской области» в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области на государственную регистрацию.
3. Установить, что данные изменения к действующему Уставу муниципального образования - Чащихинский сельсовет Краснобаковского района Нижегородской области вступают в силу после государственной регистрации и официального обнародования путем размещения на стенде информации в помещении Администрации Чащихинского сельсовета, за исключением абзаца 3 части 2 статьи 18, который вступает в силу с 01.03.2015 года.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Акт обнародования от 19.02.2015 Размещено на стьендах информации в здании администрации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
