О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратило силу Уставом Яковского сельсовета Сосновского муниципального района Нижегородской области, принятого решением сельского Совета Яковского сельсовета Сосновского муниципального района Нижегородской области от 15.11.2018 № 24

Яковский Сельский совет

Муниципального образования Яковский сельсовет

Сосновского муниципального района

Нижегородской области

Решение

От  12.01.2015 г № 1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003  № 131 – ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Законом Нижегородской области от 05.11.2014 № 152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области, статьёй 38 Устава Яковского сельсовета сельский Совет решил:

1. Внести в Устав муниципального образования Яковский сельсовет Сосновского муниципального района Нижегородской области, принятый решением Яковского сельского Совета 4 июля 2014 года № 11, изменения и дополнения согласно приложения.

2. Направить решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Яковский сельсовет Сосновского муниципального района Нижегородской области» на государственную регистрацию в соответствии с Федеральным Законом "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

3.   Решение вступает в силу по истечении 10 дней после официального обнародования.

Глава местного самоуправления

Яковского сельсовета

Сосновского муниципального района

Нижегородской области                                                                  Панина В.И.

ПРИНЯТЫ:                                                                                                               

решением Яковского

сельского Совета муниципального образования

Яковский сельсовет

Сосновского муниципального района

Нижегородской области

от « 12 »   01  2015 года  № 1

«О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

Яковский сельсовет Сосновского муниципального района

Нижегородской области»

Глава местного самоуправления

______________ В.И. Панина

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯКОВСКИЙ

СЕЛЬСОВЕТ СОСНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов сельского Совета осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутаты сельского Совета избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

2. Выборы депутатов сельского Совета назначаются сельским Советом. Решение о назначении выборов депутатов сельского Совета принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Представительный орган сельсовета – сельский Совет

1. Сельский Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением сельсовета на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

Депутаты представительного органа поселения избираются по одномандатным избирательным округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

Норма представительства депутатов сельского Совета в Земском собрании Сосновского муниципального района составляет: глава местного самоуправления сельсовета и один депутат сельского Совета.

2. Сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного частью 1 настоящей статьи числа депутатов сельского Совета.

Вновь избранный состав сельского Совета собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельского Совета в правомочном составе.

3. Сельский Совет принимает регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета, а также порядок принятия решений в сельском Совете.

Заседания сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

Заседание сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 % от числа избранных депутатов.

4. Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом.

5. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой.

Статья 24. Полномочия сельского Совета

К полномочиям сельского Совета относится:

1. принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений;

2. утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4. избрание главы местного самоуправления из своего состава;

5. принятие решения об удалении главы местного самоуправления в отставку;

6. назначение конкурса на замещение должности главы администрации сельсовета и назначение главы администрации по результатам конкурса;

7. утверждение структуры администрации сельсовета по представлению главы администрации, принятие положения об администрации сельсовета;

8. принятие решения об избрании (делегировании) одного депутата в состав Земского собрания Сосновского муниципального района;

9. утверждение порядка избрания (делегирования) одного депутата в состав Земского собрания Сосновского муниципального района.

10. принятие планов и программ развития сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

11. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

12. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

13. утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки;

14. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

15. определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

16. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

17. создание депутатских объединений (фракций);

18. заслушивание ежегодных отчетов главы местного самоуправления, главы администрации сельсовета о результатах их деятельности;

19. внесение в органы государственной власти Нижегородской области, органы местного самоуправления муниципального района инициатив, оформленных в виде решений сельского Совета, об изменении границ, преобразовании сельсовета;

20. иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

Статья 25.  Глава местного самоуправления сельсовета

1. Глава местного самоуправления сельсовета является высшим должностным лицом сельсовета и наделяется уставом сельсовета в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава местного самоуправления сельсовета в соответствии с законом Нижегородской области и уставом сельсовета избирается из числа депутатов сельского Совета путем открытого голосования на срок полномочий сельского Совета. Одновременно является председателем сельского Совета и возглавляет местную администрацию.

Глава местного самоуправления избирается на первом заседании сельского Совета, но не позднее 30 дней со дня избрания (формирования) сельского Совета в правомочном составе, или в течение 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий действующего главы местного самоуправления.

Глава местного самоуправления избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.

Для проведения голосований по вопросам избрания главы местного самоуправления, определения их результатов сельский Совет избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления определяется регламентом сельского Совета.

Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов  сельский Совет утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением  сельского Совета он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета.

Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления.

Избранным на должность главы местного самоуправления считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета.

В случае если на должность главы местного самоуправления было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность главы местного самоуправления по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета.

Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается сельским Советом открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета.

В случае если во втором туре голосования глава местного самоуправления не будет избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.

Избрание главы местного самоуправления оформляется решением сельского Совета, которое подлежит обнародованию.

Избранный из состава сельского Совета глава местного самоуправления вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.

Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению сельсовета и сельскому Совету.

Глава местного самоуправления представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.

3. Глава местного самоуправления сельсовета исполняет свои обязанности на постоянной основе.

4. Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

5. Полномочия главы местного самоуправления сельсовета определяются настоящим уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и  начинаются со дня принятия решения о его избрании и прекращаются в день принятия решения о избрании нового главы местного самоуправления.

Глава местного самоуправления сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственной должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава местного самоуправления сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Постановления и распоряжения главы местного самоуправления сельсовета, изданные в пределах его полномочий, подлежат обязательному исполнению  на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

7. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Главе местного самоуправления сельсовета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления ими своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления сельсовета должен руководствоваться государственными интересами, интересами муниципального образования, организовать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

9. Глава местного самоуправления сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местного самоуправления сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Глава местного самоуправления сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

11. Выплата единовременного поощрения при выходе на пенсию. Порядок  выплаты единовременного поощрения при выходе на пенсию устанавливается нормативно-правовым актом администрации Яковского сельсовета.

12. В случае принятия закона Нижегородской области, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, устав соответствующего муниципального образования подлежит приведению в соответствие с указанным законом Нижегородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу указанного закона Нижегородской области.

В случае принятия закона Нижегородской области, предусматривающего избрание главы муниципального образования из состава представительного органа соответствующего муниципального образования, выборы главы такого муниципального образования не назначаются и не проводятся, если соответствующий закон Нижегородской области вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган был бы вправе принять решение о назначении выборов главы муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В случае принятия закона Нижегородской области, изменяющего порядок избрания главы муниципального образования, данный порядок применяется после истечения срока полномочий глав муниципальных образований, избранных до дня вступления в силу указанного закона Нижегородской области.

Статья 30. Администрация Яковского сельсовета и ее структура

1.Администрация сельсовета (исполнительно-распорядительный орган сельсовета) наделяется уставом сельсовета полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.

2.Администрация сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами сельского Совета.

3.Администрация сельсовета формируется главой администрации сельсовета, который руководит администрацией на принципах единоначалия, в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

4. Администрация сельсовета осуществляет исполнительно- распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений сельского Совета, правовых актов главы местного самоуправления сельсовета, и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

5. Структура администрации сельсовета утверждается сельским Советом по представлению главы администрации сельсовета. В структуру администрации сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельсовета.

6. Финансирование администрации сельсовета и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным сельским Советом местным бюджетом.

7. Администрация сельсовета обладает правами юридического лица.

Глава местного самоуправления

Яковского сельсовета

Сосновского муниципального района

Нижегородской области                                                                                   В.И. Панина