О внесении изменений в Устав Спасского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Спасский сельский Совет народных депутатов Староюрьевского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

12.01.2015

№ 50

с. Спасское

О внесении изменений в Устав Спасского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области

Рассмотрев проект решения «О внесении изменений в Устав Спасского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области», внесенный главой сельсовета, заключение постоянной комиссии по вопросам депутатской этики, организации контроля и взаимодействию с органами местного самоуправления, результаты правовой экспертизы, проведенной Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области, публичных слушаний,

Спасский сельский Совет народных депутатов р е ш и л:

1. . Внести в Устав Спасского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области, принятый решением сельского Совета народных депутатов от 15.06.2005 года № 41 (в редакции решений от 31 июля 2006 года № 87, от 20 июля 2007 года № 111, от 31.12 2008 года № 34, от 05 октября 2009 года № 51, от 12 мая 2010 года № 71, от 20 февраля 2011 № 98, от 28 ноября 2011 года № 126, от 03 мая 2012 года № 141, от 08 ноября 2012 № 155, от 15 апреля 2013 года № 180, от 04 февраля 2014 года № 23, следующие изменения:

1.1. В части 6 статьи 1 слова «органами юстиции» заменить словами «территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».

1.2. В части 1 статьи 6:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;»;

2) в пункте 20 слова «, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета» исключить.

3) в пункте 21 слова « за использованием земель сельсовета» заменить словами « в границах сельсовета»;

4) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

5) пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

6) пункт 34 признать утратившим силу.

1.3. Часть 1 статьи 7:

1) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;

2)дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;».

1.4. Часть 1 статьи 9 дополнить словами «, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.5. В части 1 статьи 10 слова «отнесенным Федеральным законом» заменить словами «отнесенным в соответствии с Федеральным законом».

1.6. В части 2 статьи 12 слова «может проводиться» заменить словом «проводится».

1.7. В части 2 статьи 17 слова «в сельсовете» исключить.

1.8. В пункте 3 части 3 статьи 18 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,».

1.9. Часть 3 статьи 25 дополнить словами «в соответствии с законом Тамбовской области».

1.10 . В статье 27:

1) пункт 21 части 2 признать утратившим силу.

2) пункт 32.1 части 2 признать утратившим силу.

1.11. В статье 30:

1) в части 10:

пункт 1 признать утратившим силу;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

2) часть 14 дополнить абзацем 11 следующего содержания:

«право на получение выходного пособия».

1.12. В части 1 статьи 35.1:

1) В пункте «в» слова «за использованием земель сельсовета» заменить словами «в границах сельсовета»

2)Пункт «г» признать утратившим силу.

1.13. Статью 37.1 дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Полномочия избирательной комиссии Спасского сельсовета могут возлагаться в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядке на территориальную комиссию или участковую комиссию, образованную на территории, включающей территорию Спасского сельсовета.».

1.14. Статью 38 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области.».

1.15. В статье 40:

1) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.».

2) в части 4 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

1.16. Статью 47 изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Муниципальное имущество

1. В собственности сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа сельсовета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.».

1.17. Статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Бюджет сельсовета

1. Сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2.Составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета сельсовета, решение об утверждении бюджета сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Администрация сельсовета обеспечивает жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

1.18. Статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

1.19. Статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

1.20. Статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

1.21. В статье 62:

1) в части 1 слова «и другие уполномоченные федеральным законом органы» исключить;

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Тамбовской области (далее – органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, настоящим Уставом.».

2. Главе сельсовета направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Староюрьевская звезда» после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования за исключением пункта 1.14, подпункта 1 пункта 1.15 части 1, которые применяются с 1 января 2017 года, положения пункта 1.8 вступает в силу с 1 марта 2015 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего решения.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам депутатской этики организации контроля и взаимодействию с органами местного самоуправления (Лихачева Ю.С.).

Глава сельсовета В.М.Задонский