Основная информация

Дата опубликования: 12 февраля 2014г.
Номер документа: RU715121042014001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Тульская область
Принявший орган: Собрание депутатов МО город Липки Киреевского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД ЛИПКИ КИРЕЕВСКОГО РАЙОНА

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛИПКИ КИРЕЕВСКОГО РАЙОНА

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛИПКИ КИРЕЕВСКОГО РАЙОНА

От 12.02.2014 № 23-82

1. По тексту Устава слова «представительный орган муниципального образования» заменить словами «Собрание депутатов муниципального образования» в соответствующих падежах.

2. В статье 1:

- в части 2 после слов «Муниципальное образование город Липки Киреевского района» дополнить словами «(далее - муниципальное образование) в связи с чем, по тексту Устава слова «муниципальное образование город Липки Киреевского района» заменить словами «муниципальное образование» в соответствующих падежах;

- дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Административным центром муниципального образования город Липки Киреевского района является город Липки Киреевского района Тульской области».

3. В статье 2:

- часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Изменение границ муниципального образования, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного Законом Тульской области от 12.09.2008 г. № 1083-ЗТО «О местном референдуме» либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения Собраний депутатов соответствующих поселений.»;

- в части 6.1 слова «Киреевский район» дополнить словами «, выраженного Собранием представителей муниципального образования Киреевский район»;

- в части 8 слова «муниципального района» заменить словами «муниципального образования Киреевский район», слова «законом Тульской области» заменить словами «Законом Тульской области», после слова «выделяется» дополнить словами «(в состав которого включается)».

4. В части 1 статьи 7:

- пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

- пункты 5, 6 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством»;

- дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:

«7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»

- пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

- пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования;»;

- пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генерального плана муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

- пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

- пункт 23 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

- пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

- в пункте 32 слова «и надзора» исключить;

- дополнить пунктами 33.1, 33.2, 35-37 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования.».

5. В статье 7.1:

- пункт 5 части 1 утратил силу;

- часть 1 дополнить пунктами 10, 11 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;»;

- в части 2 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Тульской области».

6. В статье 8:

- пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

- пункт 4 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

- часть 1 дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:

«4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

- пункт 5 части 1 после слов «по отзыву депутата» дополнить словами «, главы муниципального образования»;

- часть 1 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»;

- пункт 7.1 части 1 изложить в следующей редакции:

«7.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы муниципального образования, депутатов Собрания депутатов муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

- в абзацах 1, 2 части 2 после слова «полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».

7. В статье 11:

- пункт 3 части 1 дополнить словами «, главы муниципального образования»;

- дополнить пунктом 4.1 следующего содержания: «4.1) сход граждан»;

- в пункте 8 части 1 слова «конференция граждан (собрание делегатов)» обозначить пунктом 9, изменив последующую нумерацию пунктов.

8. В статье 12:

- пункт 1 части 2 после слов «о приостановлении» дополнить словом «осуществления»;

-              в абзаце 7 части 4 после слова «выступает» дополнить словами «избирательное объединение, иное»;

- в абзаце 8 части 4 слова «(далее-избирательная комиссия), которая со дня такого обращения действует в качестве комиссии референдума» исключить;

- в части 5 слово «общественных» заменить словами «иных общественных»;

- абзац 2 части 5 изложить в следующей редакции:

«Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним Законом Тульской области от 12.09.2008 № 1083-ЗТО «О местном референдуме»;

- абзац 1 части 8 изложить в следующей редакции:

«8. Собрание депутатов муниципального образования в течение 30 дней после представления документов, необходимых для назначения местного референдума, принимает решение о его назначении.»;

- в абзаце 3 части 8 слова «администрацией Тульской области» заменить словами «правительством Тульской области»;

- часть 9 дополнить словами «(обнародованию)»;

- в части 13 слова «федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

9. В статье 13:

- в части 1 слова «Тульской области» исключить;

- в части 3 после слов «прежнего созыва» дополнить словами «в соответствии с действующим федеральным законодательством»;

- абзац 2 части 3 изложить в следующей редакции:

«Срок, на который избираются депутаты Собрания депутатов муниципального образования, исчисляется со дня их избрания. Днем избрания депутата Собрания депутатов муниципального образования, является день голосования, в результате которого он был избран в Собрание депутатов муниципального образования. Днем избрания Собрания депутатов муниципального образования является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.»;

- в абзаце 3 части 3 слова «в средствах массовой информации» исключить;

- в части 4 слово «Дни» заменить словом «День», слово «определяются» заменить словом «определяется», слова «в соответствии с федеральным законом» заменить словами «в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

- в части 7 слово «федеральным» заменить словами «Федеральным законом».

10. Статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования (далее - голосование по отзыву) проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Тульской области от 12.09.2008 N 1083-ЗТО «О местном референдуме».

2. Основаниями для отзыва депутата Собрания депутатов муниципального образования, главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Собрания депутатов муниципального образования (далее - депутат), может быть отозван:

1) в случае нарушения законодательства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Тульской области, законов Тульской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования.

2) в случае систематического неучастия в заседаниях Собрания депутатов муниципального образования без уважительных причин, что создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Собрания депутатов муниципального образования. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Собрания депутатов муниципального образования.

4. Глава муниципального образования может быть отозван в случаях:

1) если в результате его противоправных действий (бездействия) либо неисполнения им своих полномочий муниципальному образованию и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб;

2) в случае систематического неисполнения им своих полномочий, что создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления муниципального образования, а равно для участия населения муниципального образования в осуществлении местного самоуправления;

3) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

5. Выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву, регистрация инициативной группы по проведению голосования, сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования осуществляются в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством и Законом Тульской области от 12.09.2008 N 1083-ЗТО «О местном референдуме».

6. Голосование по отзыву назначается Собранием депутатов муниципального образования и проводится на территории избирательного округа, по которому был избран депутат, глава муниципального образования.

7. Депутат, глава муниципального образования не менее чем за пять дней до проведения собраний инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иной группы участников голосования по отзыву, а также при проведении массовых агитационных мероприятий, связанных с голосованием по отзыву в помещениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предоставляемых указанным группам, должны быть надлежащим образом письменно оповещены инициаторами указанных мероприятий о дате, времени и месте их проведения.

Инициативная группа по проведению голосования по отзыву, иная группа участников голосования по отзыву должны обеспечить депутату, главе муниципального образования, возможность на равных основаниях с другими участниками указанных мероприятий дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, избирателям, а также инициативной группе по проведению голосования по отзыву, иной группе участников голосования по отзыву.

Предоставление информации о дате, времени и месте проведения указанных мероприятий в помещениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также контроль за обеспечением прав депутата, главы муниципального образования возлагаются на избирательную комиссию муниципального образования.

Депутат, глава муниципального образования за счет средств фонда голосования по отзыву, созданного иной группой участников голосования по отзыву, в состав которой он входит, вправе давать избирателям, а также инициативной группе по проведению голосования по отзыву, иной группе участников голосования по отзыву объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в муниципальных организациях телерадиовещания и в муниципальных периодических печатных изданиях на равных основаниях с инициативной группой по проведению голосования по отзыву, иной группой участников голосования по отзыву в пределах объемов платного эфирного времени и платной печатной площади, выделяемых в соответствии с Законом Тульской области от 12.09.2008 N 1083-ЗТО «О местном референдуме» для проведения агитации по вопросам референдума.

8. Депутат, глава муниципального образования может не образовывать иную группу участников голосования по отзыву. В этом случае указанные лица вправе давать избирателям, а также инициативной группе по проведению голосования по отзыву, иной группе участников голосования по отзыву объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в муниципальных организациях телерадиовещания и в муниципальных периодических печатных изданиях на равных основаниях с инициативной группой по проведению голосования по отзыву, иной группой участников голосования по отзыву в пределах объемов бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, выделяемых в соответствии с Законом Тульской области от 12.09.2008 N 1083-ЗТО «О местном референдуме» для проведения агитации по вопросам референдума.

9. Депутат Собрания депутатов муниципального образования, глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовали не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Полномочия указанного лица прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.

10. Результаты голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

11. Дополнить статьей 15.1 следующего содержания: «Статья 15.1. Сход граждан

1. Сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».

12. В статье 17:

- в части 3 слова «жилой микрорайон» дополнить словами «сельскийнаселенный пункт не являющийся поселением»;

- часть 5 исключить.

13. Пункт 4 части 6 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.».

14. В статье 19:

- пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий»;

- часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

15. В статье 21:

- наименование статьи дополнить словами «(собрание делегатов)»;

- в части 2 после слова «граждан» дополнить словами (собрания делегатов)».

16. Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23 Обращения граждан в органы местного самоуправления

«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05. 2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федераций».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

17. Статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования - Собрание депутатов муниципального образования город Липки Киреевского района (далее по тексту - Собрание депутатов муниципального образования), глава муниципального образования город Липки Киреевского района (далее по тексту – глава муниципального образования), исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация муниципального образования город Липки Киреевского района (далее по тексту - администрация муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная палата муниципального образования город Липки Киреевского района (далее по тексту - контрольно-счетная палата муниципального образования), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Собрания депутатов муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

6. К должностным лицам местного самоуправления относятся:

1) глава муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования;

2) иные должностные лица: заместитель председателя Собрания депутатов муниципального образования, глава администрации муниципального образования, заместитель главы администрации муниципального образования, руководители органов администрации муниципального образования.».

18. В статье 25:

- часть 1.1 изложить в следующей редакции:

«1. Собрание депутатов муниципального образования состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Срок полномочий Собрания депутатов муниципального образования составляет 5 лет.»;

- дополнить частью 1.2 следующего содержания:

«1.2 Собрание депутатов муниципального образования в целях формирования Собрания представителей муниципального образования Киреевский район делегирует главу муниципального образования, а также депутатов Собрания депутатов муниципального образования, избираемых из своего состава, в соответствии с равной, независимо от численности населения поселения нормой представительства, определенной Уставом муниципального образования Киреевский район»;

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Депутатом Собрания депутатов муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.»;

- часть 5 исключить.

19. В статье 26:

- в части 1 слова «от числа избранных» заменить словами «от установленного числа», слова «тайным голосованием» заменить словами «открытым голосование»;

- в части 5 слово «избирается» заменить словами «на срок его полномочий избирается»;

- части 3, 6, 8 исключить.

20. В статье 27:

- пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:

«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

- пункт 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«2) принятие решений о назначении местного референдума и муниципальных выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- пункт 4 части 2 признать утратившим силу;

- в пункте 7 части 2 после слов «конференция граждан» дополнить словами «(собрания делегатов)»;

- в пункте 12 части 2 слово «контрольного» заменить словами «контрольно-счетного»;

- в пункте 14 части 2 после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

- в части 3 слова «и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами)» исключить, дополнить словами «, настоящим Уставом».

21. В статье 29:

- часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Депутаты Собрания депутатов муниципального образования не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.»;

- в части 5 слова «, выборное должностное лицо местного самоуправления» исключить, слово «не могут» заменить словом «не может», слова «федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом»;

- дополнить частью 6.1 следующего содержания:

«6.1 Депутат Собрания депутатов муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

22. В статье 30:

- абзац 1 обозначить частью 1;

- по тексту пункта 7 части 1 слово «прекращение» заменить словами «прекращения»;

- дополнить частями 2, 3 следующего содержания:

«2. Полномочия депутата Собрания депутатов муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Решение Собрания депутатов муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

23. В статье 31:

- в части 1 слова «Уставом муниципального образования» заменить словами «настоящим Уставом»;

- в части 2.1 после слова «избирается» дополнить словами «Собранием депутатов муниципального образования»;

- в части 4.1 после слов «своей деятельности» дополнить словами «и иных подведомственных ему органов местного самоуправления»;

- часть 5 исключить;

- дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1 Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

- часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»;

- в части 7 после слов «при привлечении его к» дополнить словами «уголовной или административной», слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

- в части 8 слова «на случай» заменить словами «на случаи».

24. В статье 32:

- абзац 1 обозначить частью 1 и изложить в следующей редакции:

«1. Глава муниципального образования приступает к осуществлению своих полномочий со дня его вступления в должность. Полномочия главы муниципального образования прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.»;

- часть 1 обозначить частью 2 изменив последующую нумерацию частей;

- пункт 3 части 2 изложить в следующей редакции:

«3) издает в пределах своих полномочий правовые акты».

25. В статье 33:

- абзац 1 обозначить частью 1;

- по тексту пункта 8 части 1 слово «прекращение» заменить словом «прекращения»;

- пункт 11 части 1 признать утратившим силу.

26. В статье 34:

- абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«Администрацией муниципального образования руководит глава администрации муниципального образования на принципах единоначалия.»;

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Администрация муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального образования, и Положением об администрации муниципального образования, утверждаемым Собранием депутатов муниципального образования.»;

- часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Администрация муниципального образования является постоянно действующим органом местного самоуправления, подотчётна и подконтрольна населению муниципального образования и Собранию депутатов муниципального образования.».

27. В статье 35:

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Заместитель главы администрации муниципального образования назначается на должность главой администрации муниципального образования.»;

- часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава администрации муниципального образования самостоятельно утверждает в соответствии со структурой, утвержденной Собранием депутатов муниципального образования, численность и штатное расписание администрации муниципального образования.».

28. В статье 36:

- абзац 1 обозначить частью 1;

- пункт 3 части 1 обозначить частью 3 и дополнить словами «настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.».

29. Статью 36.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 36.1. Органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

1. Органы местного самоуправления организуют, и осуществляют муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация муниципального образования. Функции и полномочия по осуществлению муниципального контроля от лица администрации муниципального образования исполняют отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, а также перечень должностных лиц указанных уполномоченных органов и их полномочия осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами».

30. В статье 37:

- в части 1 слова «срок полномочий» заменить словами «на срок полномочий»;

- в пункте 3 части 4.1 слова «отдельных полномочий заменить словами «отдельных государственных полномочий»;

- дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Глава администрации муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

31. В статье 38:

- в части 1 слова «, осуществляемые на условиях контракта» исключить;

- пункт 8 части 1 изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

- часть 1 дополнить пунктами 13,14 следующего содержания:

«13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации муниципального образования;

14) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи.».

32. Статью 39 изложить в следующей редакции:

« Статья 39. Контрольно-счетная палата муниципального образования

1. Контрольно-счетная палата муниципального образования образуется Собранием депутатов муниципального образования.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной палаты муниципального образования определяется Федеральным законом от 07.02. 2011г. N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты муниципального образования осуществляется также законами Тульской области.».

33. В статье 41:

- в части 1 слова «выборов депутатов муниципальных образований» заменить словами «муниципальных выборов»;

- дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1 Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тульской области, а также настоящим Уставом.»;

- часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению избирательной комиссии Тульской области, принятому на основании обращения Собрания депутатов этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.»;

- часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Избирательная комиссия муниципального образования формируется Собранием депутатов муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Тульской области.»;

- части 8, 9 исключить.

34. В статье 42:

- в части 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «муниципальными казенными учреждениями»;

- в части 3 слово «учреждениям» заменить словами «казенным учреждениям»;

- в части 6 после слов «об учреждении соответствующего органа» дополнить словами «в форме муниципального казенного учреждения», после слов «Собранием депутатов муниципального образования» дополнить словами «по представлению главы администрации муниципального образования».

35. В статье 44:

- наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Порядок прохождения и правовое регулирование муниципальной службы»;

- часть 1 изложить в следующей реакции:

«1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора (контракта), в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03. 2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».».

36. В статье 45:

- часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

- часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов муниципального образования, главой муниципального образования, главой администрации муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Киреевским межрайонным прокурором»;

- дополнить частями 11,12 следующего содержания:

«11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тульской области.

12. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тульской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.».

37. В статье 46:

- первое предложение части 2 дополнить словами «, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- часть 4 признать утратившей силу;

- дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов является газета «Липковские вести».

38. В статье 47:

- абзац 1 обозначить частью 1;

- дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального образования или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, Собрание депутатов муниципального образования - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.».

39. В статье 49:

- часть 2 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах муниципального образования;»;

- в пункте 3 части 2 слова «улучшении жилищных условий» заменить словами «жилых помещениях»;

- пункт 6 части 2 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

- в пунктах 1, 7 части 2 слово «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В собственности муниципального образования может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования.».

40. В статье 50:

- части 5, 6 изложить в следующей редакции:

«5. Муниципальное образование вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального образования.

6. Администрация муниципального образования, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчёты об их деятельности.»;

- часть 7 исключить;

- в части 8 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений».

41. В статье 53:

- в части 2 слова «, главы муниципального образования» исключить.

- в абзаце 2 части 2 слова «постановлением главы» заменить словом «постановлением»;

- часть 4 дополнить словами «муниципального образования».

42. В статье 54:

- в пункте 6 части 1 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».

- часть 4 признать утратившей силу;

- часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из бюджета Тульской области.».

43. Статью 58 изложить в следующей редакции:

«Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

44. В статье 62:

- абзацы 1, 2 обозначить частью 1;

- абзацы 3, 4 обозначить частью 2.

Кроме того, в части 2 слова «Уставу муниципального образования» заменить словами «настоящему Уставу»;

- абзацы 5-7 обозначить частью 3.

- в первом абзаце части 3 слова «губернатором Тульской области» заменить словами «правовым актом губернатора Тульской области»;

- во втором абзаце части 3 слова «Уставу муниципального образования» заменить словами «настоящему Уставу».

45. В статье 62.1:

- часть 2 дополнить пунктами 4, 5 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой муниципального образования, администрацией муниципального образования, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»;

- в первом предложении части 3 слово «оформленной» заменить словом «оформляется»;

- во втором предложении части 3 после слов «Собрания депутатов» дополнить словами «муниципального образования»;

- в части 5 слово «(бездействий)» заменить словом «(бездействия)», перед словами «, решение об удалении главы муниципального образования» дополнить словами «, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

- первое предложение части 6 дополнить словами «вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов муниципального образования.»;

- в части 10 слова «Собранием депутатов» дополнить словами «муниципального образования»;

- в частях 11, 13 слова «Собрания депутатов» дополнить словами «муниципального образования».

46. В статье 63:

- в первом предложении части 2 слова «Собрания депутатов» дополнить словами «муниципального образования», слово «подлежит» заменить словом «подлежат», после слова «опубликованию» дополнить словом «(обнародованию)», после слова «опубликованием» дополнить словом «(обнародованием)», слово «Собранием депутатов» дополнить словами «муниципального образования», слова «учета порядка» заменить словами «порядка учета»;

- во втором предложении части 2 после слова «опубликование» дополнить словом «(обнародование)»;

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Правом внесения проекта Устава муниципального образования, проекта решения Собрания депутатов муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования обладают депутаты Собрания депутатов муниципального образования, глава муниципального образования, глава администрации муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, Киреевский межрайонный прокурор.»;

- в части 4 слова «к нему» заменить словами «к ним».

47. В статье 64:

- в частях 1, 2 слово «подлежит» заменить словом «подлежат».

- в части 1 слова «в органах юстиции» заменить словами «в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

- абзац 1 части 2 дополнить словом «(обнародования)».

Кроме того, абзац 1 части 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, решение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

- в абзаце 4 части 2 слово «контрольного органа» заменить словами «контрольно-счетной палаты».

48. В статье 65:

- наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 65. Вступление в силу отдельных положений настоящего Устава»;

- часть 1 признать утратившим силу;

- дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Положения частей 11, 12 статьи 45 применяются с 01.01.2017.».

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Липковские вести № 6 от 09.04.2014, Липковские вести № № 18 от 31.12.2013
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать