О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Абыйский улус (район)" Республики Саха (Якутия)



Утратил силу – RU145100002011001

XII сессия Улусного (районного) Совета депутатов МР «Абыйский улус (район)»

12 марта 2009 №3/23

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района «Абыйский улус (район)» Республики Саха (Якутия)

В соответствии с Федеральным законом от 25.11.2008 г №222 - ФЗ, Федерального закона от 25.12.2008 №281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления» внесены изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом рекомендаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), Улусный (районный) Совет депутатов МР «Абыйский улус (район)» Республики Саха (Якутия),

РЕШИЛ:

1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального района «Абыйский улус (район)» Республики Саха (Якутия):

1.1.В статье 5 «Вопросы местного значения муниципального района»

а) часть 1 дополнить - пунктом 30 «Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района».

б) часть 2 статьи со словами: «Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений» дополнить абзацем следующего содержания: «Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования».

1.2.Статью 6.1 «Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения»; изложить в следующей редакции: «1.Органы местного самоуправления муниципального образования вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Саха (Якутия)».

1.3.В статье 9 «Местный референдум»:

а) в части 4 слова «устанавливается законом Республики Саха (Якутия) и не может превышать 5 процентов» заменить словами «составляет 5 процентов»;

б) часть 14 дополнить абзацами следующего содержания:

«Сбор подписей участников местного референдума может осуществляться в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия), со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

Подписные листы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия) передаются представителем инициативной группы в комиссию местного референдума»;

в) в части 10 слова «статьи 6 настоящего закона» заменить словами: «федерального и республиканского законодательства»

1.4.В абзаце 1 части 2 статьи 13 «Правотворческая инициатива граждан» слова «муниципального образования» исключить;

1.5.Пункт 5 части 1 статьи 24 «Полномочия Улусного (районного) Совета» изложить в следующей редакции: «5) установление порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности»

1.6.Часть 1 статьи 34 «Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия) и Положением об улусной (районной) администрации» считать частью 2.

1.7.В части 2 статьи 43 «Муниципальные правовые акты »

- слова «постановления и распоряжения Управляющего улусной (районной) администрацией» заменить словами

«постановления и распоряжения улусной (районной) администрации».

1.8.Часть 2 статьи 44 «Принятие Устава муниципального образования, внесение в него изменений и дополнений» дополнить словами: «, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;

1.9.В части 1 статьи 45 «Решения, принятые на местном референдуме» слово «гражданами» заменить словом «жителями»;

1.10.В частях 1 и 2 статьи 48. «Правовые акты Управляющего улусной (районной) администрацией».

- после слов «постановления» и «распоряжения» дополнить словами «улусной (районной) администрации».

1.11.Статью 51. «Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов» изложить в следующей редакции: «Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Саха (Якутия)».

1.12. Часть 3 статьи 55 «Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом» изложить в следующей редакции: «3. Улусный (районный) Совет устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности».

1.13. В Статье 57. «Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений» дополнить частью 5 следующего содержания: «Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

1.14. Пункт 5 части 1 статьи 60. «Доходы бюджета» изложить в следующей редакции: «5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления»;

1.15. Абзац 1 части 1 статьи 61 «Расходы бюджета»; изложить в следующей редакции: «1.Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

1.16. Статью 66. «Муниципальные заимствования» изложить в следующей редакции: «1.Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска ценных муниципальных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Предельный объем заимствований муниципального образования в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета.

2.Эмитентом ценных бумаг муниципального образования выступает улусная (районная) администрация, осуществляющая указанные функции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом муниципального образования.

3.Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются улусным (районным) Советом в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением улусного (районного) Совета о местном бюджете.

4.В соответствии с федеральным законодательством процедура эмиссии эмиссионных ценных бумаг, включает следующие этапы:

1) принятие решения о размещении эмиссионных ценных бумаг;

2) утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг;

3) государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг;

4) размещение эмиссионных ценных бумаг;

5) представление в регистрирующий орган уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

5.Кредиты муниципальному образованию от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства, предоставляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации».

2.Пункт 1 настоящего решения вступает в силу после официального опубликования и после его государственной регистрации.

3.Главе МР "Абыйский улус (район)" Винокуровой Р.И. в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» обеспечить в 15-дневный срок направление настоящего решения в регистрирующий орган для государственной регистрации.

4.После официального опубликования данного решения и после государственной регистрации:

- главе МР "Абыйский улус (район)" Винокуровой Р.И. в течение 10 дней направить сведения о дате и об источнике официального опубликования решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия);

- в установленном порядке направить решение в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), для внесения его в Регистр муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия).

5.Опубликовать настоящее решение в улусной газете «Хотугу Кыым».

Глава МР «Абыйский улус (район)»:

Р.И. Винокурова