О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

От 12 марта 2010 г. № 4

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТОРБЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В целях приведения Устава Никольского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Совет депутатов Никольского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия решил:

I. Внести в Устав Никольского сельского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия следующие изменения:

1) в статье 6:

а) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б) 1-3 абзацы части 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления Никольского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Торбеевского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Никольского сельского поселения в бюджет Торбеевского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Никольского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Торбеевского муниципального района, в соответствии с которыми органы местного самоуправления Никольского сельского поселения принимают на себя исполнение части полномочий Торбеевского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Торбеевского муниципального района в бюджет Никольского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

2) в статье 7:

а) пункт 2 признать утратившим силу;

б) пункты 3-9 в прежней редакции считать соответственно пунктами 2-8 в новой редакции;

в) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) создание муниципальной пожарной охраны.»;

г) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Никольского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов бюджета Никольского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

3) в пункте 3 части 2, в последнем абзаце части 3 статьи 8 слово «администрации» исключить;

4) дополнить статьей 20.1 следующего содержания:

«Статья 20.1. Депутатские объединения Совета депутатов Никольского сельского поселения Торбеевского муниципального района

1. Для совместной деятельности и выражения коллективной позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, депутаты могут создавать депутатские объединения-фракции и группы.

2. Фракции и группы обладают равными правами, установленными настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Никольского сельского поселения Торбеевского муниципального района.

3. Депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения по партийной принадлежности, а также из депутатов, пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения, именуется фракцией.

4. Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе организовать депутатские группы.

5. Депутат может быть членом только одного депутатского объединения.

6. Депутаты, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации, либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии депутатского объединения.

7. Фракции и группы подлежат регистрации. Порядок регистрации депутатских объединений и количественный состав депутатов, при котором допускается возможность их регистрации, определяется Регламентом Совета депутатов Никольского сельского поселения Торбеевского муниципального района.

8. Фракции и группы самостоятельно организуют свою внутреннюю деятельность на основе свободного, конструктивного, коллективного обсуждения вопросов.

9. Фракции и группы самостоятельно определяют структуру и состав своих руководящих (координирующих) органов, основные направления своей деятельности.

10. Фракции, группы могут разрабатывать и принимать Положение соответственно о фракции, группе, которое будет являться внутренним документом фракции, группы, устанавливающим правила совместной деятельности депутатов. Положение о фракции, группе не может противоречить настоящему Уставу и Регламенту Совета депутатов Никольского сельского поселения Торбеевского муниципального района.»;

5) в статье 21:

а) часть 1 дополнить пунктами 19-20 следующего содержания:

«19) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

20) утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.»;

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Совет депутатов Никольского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Никольского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Никольского сельского поселения.»;

в) часть 2 в прежней редакции считать частью 3 в новой редакции;

6) в части 1 статьи 24:

а) в абзаце первом:

- слова «в случае его роспуска» исключить;

- слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются»;

б) в пункте 2 слово «суда» заменить словами «Верховного суда Республики Мордовия»;

в) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

7) в статье 26:

а) часть 3 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Никольского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;»;

б) пункт 11 в прежней редакции считать пунктом 12;

в) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Глава Никольского сельского поселения представляет Совету депутатов Никольского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Никольского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Никольского сельского поселения.»;

г) в пункте 2 части 10 слова «законами субъекта Российской Федерации» заменить словами «законами Республики Мордовия»;

8) в статье 27:

а) часть 1 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 26.1 настоящего Устава;»;

б) пункты 3-14 в прежней редакции считать пунктами 4-15;

9) в статье 29:

а) в части 3 слова «Главы администрации Никольского сельского поселения» заменить словами «Главы Никольского сельского поселения»;

б) часть 4 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) реализует программы Никольского сельского поселения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Никольского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

в) пункт 13 в прежней редакции считать пунктом 14 в новой редакции;

10) в части 3 статьи 31 слова «5 человек» заменить словами «6 человек»;

11) абзац второй статьи 32 изложить в следующей редакции:

«Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»;

12) статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Поощрение муниципального служащего Никольского сельского поселения

Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»;

13) часть 1 статьи 42 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) компенсация затрат на санаторно-курортное лечение.»;

14) часть 3 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«3. Совет депутатов Никольского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Никольского сельского поселения, решение об удалении главы Никольского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Никольского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, Уставом Никольского сельского поселения.»;

15) в части 6 статьи 51:

- абзац второй изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Никольского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Никольского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Никольского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Никольского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;

16) в статье 53:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Совет депутатов Никольского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает:

1) большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Никольского сельского поселения;

2) не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Никольского сельского поселения - решение об удалении главы Никольского сельского поселения в отставку;

3) большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Никольского сельского поселения, - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Никольского сельского поселения.»;

б) в части 3 слово «администрации» исключить;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Никольского сельского поселения, направляется главе Никольского сельского поселения для подписания и опубликования в течение 10 дней.»;

17) статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты Никольского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Никольского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Никольского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Мордовия, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).

2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Никольского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Никольского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Никольского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»;

18) часть 4 статьи 59 изложить в следующей редакции:

«4. Администрация Никольского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются администрацией Никольского сельского поселения. Администрация Никольского сельского поселения утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

Администрация Никольского сельского поселения от имени Никольского сельского поселения как муниципального образования субсидиарное отвечает по обязательствам муниципальных учреждений Никольского сельского поселения и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

19) статью 61 изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Расходы бюджета Никольского сельского поселения

1. Расходы бюджета Никольского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Никольского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Никольского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке установленном администрацией Никольского сельского поселения.

2. Совет депутатов Никольского сельского поселения определяет размеры и условия оплаты труда Главы Никольского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Никольского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Никольского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Органы местного самоуправления Никольского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

Указанное право возникает у органов местного самоуправления Никольского сельского поселения только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субвенций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Мордовия).»;

20) статью 65 изложить в следующей редакции:

«Статья 65. Исполнение бюджета Никольского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Никольского сельского поселения Торбеевского муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Никольского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

II. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Никольского сельского поселения

Л.А.Котова